“一帶一路”背景下中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品多邊貿(mào)易影響因素分析

周 瑛，楊 彥

（中山大學(xué) 南方學(xué)院，廣東 廣州510970）

一、中國(guó)與沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

首先，由于中央政府降低鋼鐵出口商品的退稅率，并增加相關(guān)關(guān)稅，導(dǎo)致2007年的鋼鐵價(jià)格上漲。在經(jīng)歷金融危機(jī)后，中央政府采取了一系列相對(duì)穩(wěn)健、寬松的財(cái)政政策和貨幣政策，重新打開出口局面。2013年習(xí)近平主席提出建設(shè)“一帶一路”倡議，同年《巴厘部長(zhǎng)宣言》的發(fā)表，促使各國(guó)在貿(mào)易便利化和貿(mào)易壁壘消除方面推出相關(guān)積極政策，保證各成員國(guó)之間貿(mào)易發(fā)展的穩(wěn)定。2015年后，我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，該年開始，我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)聯(lián)動(dòng)性背離，經(jīng)濟(jì)下行的壓力逐漸加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)出現(xiàn)人民消費(fèi)不斷增加，而我國(guó)各領(lǐng)域的投資額不增反降的異?，F(xiàn)象。受此影響，2015年后，中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品出口額出現(xiàn)下降趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼鐵產(chǎn)品開始依靠進(jìn)口。2002年至2004年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的出口額小于進(jìn)口額，出現(xiàn)貿(mào)易逆差現(xiàn)象，2005年開始出現(xiàn)貿(mào)易順差，說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外依存度較高。其次，2002年至2017年 “一帶一路”沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口額和出口額主要受地緣政治和各國(guó)政策的影響，2002年開始到2008年“一帶一路”沿線國(guó)家整體存在貿(mào)易逆差。但是逆差的距離一直在縮小，到2009年一定程度上不存在貿(mào)易逆差和貿(mào)易順差，表明2009年前“一帶一路”沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品主要不是依賴外部進(jìn)口。然而，2010年開始，進(jìn)口額和出口額開始分化，呈現(xiàn)貿(mào)易逆差，2012年至2017年這五年間，139個(gè)國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品持續(xù)處于貿(mào)易逆差狀態(tài)。大部分國(guó)家存在著外匯儲(chǔ)備較低、經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)、國(guó)內(nèi)資源外流以及外債的不斷增加，致使沿線國(guó)家的鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易整體上處于不利的地位。

圖1 2002—2017年中國(guó)和沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易

二、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品出口的實(shí)證分析

（一）貿(mào)易引力模型及變量解釋

本文引用貿(mào)易引力模型研究我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口的影響因素分析。Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)把引力模型與國(guó)際貿(mào)易研究相結(jié)合。本文基于以上基礎(chǔ)變量進(jìn)行變形，將鋼鐵產(chǎn)品出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的GDP、雙方首都的直線距離、雙方的人口總數(shù)以及虛擬變量是否為世界貿(mào)易組織成員方作為自變量分別引入公式，研究這些自變量對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品出口額的影響，得出如下變形和解釋變量（表1）：

LnXijt=α0+α1LnGDPit+α2LnGDPjt+α3LnPOPit+α4Ln POPjt+LnDij+α6WTO+Uijt

表1 解釋變量的預(yù)期符號(hào)變化及理論說明

（二）模型回歸與結(jié)果分析

本文使用計(jì)量軟件Stata11.0進(jìn)行模型回歸測(cè)算，根據(jù)中國(guó)出口至“一帶一路”沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易額引力模型運(yùn)行結(jié)果可以看出，該方程的DW值為0.3806，查詢DW的臨界值分布表可以得出dL=1.665和dU=1.802。 由此可知0＜DW＜dL，則該方程存在正相關(guān)。因此，為了修正方程存在的正相關(guān)性，本文采用廣義最小二乘法的Prais-Winston AR （1）的模型進(jìn)行修正，DW的值為2.1634，且dU＜DW＜4-dU，故認(rèn)為無(wú)自相關(guān)。

分析結(jié)果可得，（1）中國(guó)和進(jìn)口國(guó)的GDP回歸系數(shù)均為正值，這與預(yù)期符號(hào)相同。說明進(jìn)口國(guó)有很大的需求，為了滿足進(jìn)口國(guó)的需要，供給國(guó)將大力迎合進(jìn)口國(guó)的需求。（2）中國(guó)人口總數(shù)回歸系數(shù)為負(fù)值，與預(yù)期符號(hào)相反。首先，近年來鋼鐵產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，因此，中央政府提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”政策，對(duì)許多不合格的鋼鐵廠進(jìn)行改制或關(guān)閉。其次，隨著中國(guó)人口總數(shù)的增加，內(nèi)需也不斷增加，改革開放以來，為了滿足人民的生活需求，我國(guó)大興農(nóng)村和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要材料就是鋼鐵產(chǎn)品。與此同時(shí)，“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)量也在不斷增加，且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，需要大量的鋼鐵產(chǎn)品，由此可見中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)不僅僅要滿足外需，也要滿足內(nèi)需。進(jìn)口國(guó)人口總數(shù)的回歸系數(shù)大于零，為正值，明顯與預(yù)期符號(hào)相符。（3）距離的回歸系數(shù)為負(fù)值，與預(yù)期符號(hào)相符。各國(guó)的文化和理念不同，導(dǎo)致對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的外觀和性能等方面要求不一。（4）進(jìn)口國(guó)是WTO成員國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵出口有正向作用。說明進(jìn)口國(guó)屬于WTO成員方的國(guó)家基本能夠保持貿(mào)易便利化，保持相對(duì)較低的關(guān)稅，從而建立一個(gè)完整的、更具活力的多邊貿(mào)易體系。

三、總結(jié)與建議

當(dāng)前抑制鋼鐵產(chǎn)品出口的外在因素和內(nèi)在因素并存，我國(guó)的貿(mào)易出口“體系存在不健全的缺點(diǎn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化時(shí)，生產(chǎn)商、出口商以及政府相關(guān)部門”三方之間存在著自相矛盾的現(xiàn)象①。世界各國(guó)對(duì)于鋼鐵產(chǎn)品的進(jìn)口和出口存在著各項(xiàng)保護(hù)措施，我們無(wú)法控制其他國(guó)家開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拋開各項(xiàng)法律法規(guī)去吸收中國(guó)過剩的鋼鐵產(chǎn)能，但我們可以從解決自身存在的隱患來有效應(yīng)對(duì)問題。首先，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品需求量比較大，靠走量短期獲得較多盈利，目前對(duì)改進(jìn)科技含量的動(dòng)力不大，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看來其實(shí)是損害產(chǎn)品信譽(yù)的，生產(chǎn)者和中間商只顧眼前利益，不思進(jìn)取，無(wú)法對(duì)鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)新。其次，我國(guó)貿(mào)易機(jī)制不夠完善，合作對(duì)話渠道不全面；更重要的是，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易三方面的合作上仍舊不夠完美，亟須升級(jí)配套服務(wù)。對(duì)此，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）升級(jí)綠色金融服務(wù)

俗話說：“經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”。完善的金融配套服務(wù)可以促進(jìn)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易往來。央行副行長(zhǎng)陳雨露先生認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前金融改革中最重要的是建立具有國(guó)際一流水平的綠色金融評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，綠色金融的發(fā)展是我國(guó)近年來進(jìn)行金融改革的最大亮點(diǎn)之一，是金融業(yè)更好地服務(wù)于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改的重要推力①。另外，央行行長(zhǎng)易綱先生認(rèn)為穩(wěn)定的貨幣政策、積極的財(cái)政政策，是我國(guó)作為短期至多中期的最重要、最佳政策，也是彌補(bǔ)我國(guó)GDP增長(zhǎng)缺口的次優(yōu)選擇①。

（二）合理甄別目標(biāo)國(guó)家

由于地理距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及文化理念的不同，“一帶一路”沿線各國(guó)對(duì)鋼鐵產(chǎn)品要求不一，所以，我國(guó)在與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行鋼鐵產(chǎn)品合作的時(shí)候，要認(rèn)真調(diào)研，分清主次。本文認(rèn)為，應(yīng)優(yōu)先選取合作基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)、鋼鐵產(chǎn)能合作潛力大的國(guó)家開展鋼鐵產(chǎn)品的合作。

（三）有效利用鋼鐵資源

前世界銀行副行長(zhǎng)、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫先生認(rèn)為，“如果中國(guó)不改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、不減少資源消耗，其外部效應(yīng)將在數(shù)代人的時(shí)間里給其他國(guó)家造成不利影響?！蹦壳?，我國(guó)的鋼鐵制造商擁有先進(jìn)的設(shè)備，但是我們對(duì)于資源的利用和開發(fā)、節(jié)能減排的理念仍舊欠缺。而如何有效地利用鋼鐵資源，這個(gè)問題的解決不僅僅要靠政府的政策，企業(yè)的自我革新，更重要的是靠政府和企業(yè)的配合。通過國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)期或短期購(gòu)買鐵礦石，減少國(guó)內(nèi)礦石的開采，提高鋼鐵的生產(chǎn)率和利用率。為了保證企業(yè)擁有長(zhǎng)期的鐵礦產(chǎn)資源，政府要鼓勵(lì)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)前往境外尋求存儲(chǔ)量大、鐵礦品位好、交通便利以及開采條件良好的鐵礦廠；最重要的是政府應(yīng)當(dāng)對(duì)主動(dòng)向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行合作的鋼鐵企業(yè)提供優(yōu)惠政策。

注釋：

①周瑛,白詩(shī)琪.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響的實(shí)證分析[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì),2019,(08):24-26.

②陳雨露.推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)[J].中國(guó)金融,2018,(10):9-10.

③易綱,林明.理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2003,(03):45-60.

④林毅夫.解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,(02):1-10.