張英霞
【摘? 要】在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用具有非常重要的意義,不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,將廣大農(nóng)民從繁重的苦力勞動(dòng)中解放出來(lái),而且有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)此,本文先是分析加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的重要性,然后針對(duì)農(nóng)機(jī)管理中存在的問(wèn)題,提出幾點(diǎn)優(yōu)化對(duì)策,以期提升農(nóng)機(jī)管理的水平,從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè);農(nóng)機(jī)管理;重要性;問(wèn)題;優(yōu)化對(duì)策
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,現(xiàn)如今國(guó)家也進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支持力度,大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,旨在真正地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化。在這樣的背景下,也就愈發(fā)突出農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重要性,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的水平,也直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,只有真正地確保農(nóng)機(jī)安全,才能夠更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的重要性體現(xiàn)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)入戶(hù)、變更管理及駕駛操作人員的年度檢驗(yàn)工作,可進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的服務(wù)功能,進(jìn)而有助于提高區(qū)域的農(nóng)機(jī)化水平。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用過(guò)程中存在的故障隱患,并及時(shí)對(duì)故障進(jìn)行排查和維修保養(yǎng),可降低農(nóng)業(yè)機(jī)械的損壞的概率,也能延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命,進(jìn)而確保農(nóng)業(yè)機(jī)械真正發(fā)揮其價(jià)值作用,更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。不僅如此,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作,也能夠一定程度上推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)與全機(jī)械化的速度,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的耕作方式,調(diào)整了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式,可進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,且在農(nóng)業(yè)機(jī)械的支持下,能讓廣大農(nóng)民從繁重的勞力活動(dòng)中解放出來(lái),讓其能有更多的時(shí)間和精力投入到農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2、農(nóng)機(jī)管理中存在的問(wèn)題
2.1? 不重視農(nóng)機(jī)的管理
從目前農(nóng)業(yè)管理的情況來(lái)看,仍存在農(nóng)機(jī)管理不夠重視的情況,在農(nóng)機(jī)管理上缺少必要的資金、人力等資源的投入,使得農(nóng)機(jī)管理工作難以順利進(jìn)行。同時(shí),也尚未形成完善的農(nóng)機(jī)管理制度,在管理方法、技術(shù)方面較為落后,使得農(nóng)機(jī)管理的效率與水平較低。另外,近年來(lái),針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,國(guó)家及相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了許多關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的法律法規(guī),但是所出臺(tái)的法律法規(guī)針對(duì)性并不強(qiáng),且開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的多數(shù)是農(nóng)民,他們文化水平有限,加之管理規(guī)定不完善,也使得部分使用農(nóng)業(yè)機(jī)械人員存在僥幸心理,這些都給農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作帶來(lái)較大的難度。
2.2? 人員安全意識(shí)薄弱
安全管理是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重點(diǎn)和核心,但目前相關(guān)管理人員的安全意識(shí)并不高,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理缺乏重視。另外,從眾多發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故原因中可發(fā)現(xiàn),人員操作失誤及安全常識(shí)匱乏占有很大的比重。如某地一村民在駕駛拖拉機(jī)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)總是熄火,以為是天氣太冷使得油管內(nèi)部?jī)鼋Y(jié),從而使得油管堵塞。之后錯(cuò)誤的使用打火機(jī)加熱油管,這一舉動(dòng)引燃了拖拉機(jī),最后造成拖拉機(jī)直接焚毀,且險(xiǎn)些引發(fā)周邊山林火災(zāi)。從這一案例看出,由于其安全意識(shí)不高,操作技能生疏,且安全常識(shí)匱乏,險(xiǎn)些引發(fā)可怕的安全事故。
2.3? 農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)意識(shí)不高
近年來(lái)國(guó)家不斷加大惠農(nóng)的力度,取消了拖拉機(jī)牌證費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)等農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)收費(fèi),同時(shí)還加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,目的是讓農(nóng)民能享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)一步推廣應(yīng)用。但從目前農(nóng)機(jī)管理的現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)意識(shí)并不高,表現(xiàn)為在實(shí)際管理中,存在國(guó)家優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、無(wú)法惠及農(nóng)民的現(xiàn)象,進(jìn)而使得農(nóng)機(jī)安全保障大打折扣。
2.4? 農(nóng)機(jī)使用不規(guī)范及維修保養(yǎng)不到位
目前在農(nóng)機(jī)使用管理中,時(shí)常出現(xiàn)無(wú)證駕駛、超載、酒后駕駛等違法使用農(nóng)機(jī)的行為,這些都是安全意識(shí)薄弱的表現(xiàn),也顯現(xiàn)出農(nóng)機(jī)管理還存在諸多漏洞,尤其是對(duì)于農(nóng)機(jī)使用過(guò)程中的違法行為,未能形成有效的約束。許多觸目驚心的事故,也都是因此而發(fā)生。如在2019年5月17日,王某某無(wú)證駕駛不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機(jī),搭載7人,行至貴州省安順市境內(nèi)大田壩公路9公里加400米處,與山體相撞,拖拉機(jī)失控側(cè)翻,最終造成3人死亡4人受傷。另外,目前在農(nóng)機(jī)管理中,也存在農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)不到位的問(wèn)題,表現(xiàn)為不及時(shí)更換帶病或缺損的零部件,不注意清潔、潤(rùn)滑,使得農(nóng)機(jī)安全性能降低,極其容易發(fā)生安全事故。
3、優(yōu)化農(nóng)機(jī)管理的對(duì)策
3.1? 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理重視,完善管理制度
提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理水平,必須要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的重視程度,注重開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械隱患排查安全工作,同時(shí)增強(qiáng)相關(guān)管理人員的安全意識(shí),建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理制度,在分類(lèi)管理農(nóng)業(yè)機(jī)械的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理存在的不足,不斷完善農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。另外,為減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的發(fā)生,也需要完善相關(guān)的安全防范制度以及安全事故處理措施,明確安全規(guī)范適用的范圍和力度,將潛在問(wèn)題扼殺在萌芽中。
3.2? 加大農(nóng)機(jī)安全的宣傳,提高農(nóng)機(jī)操作人員的操作能力及安全常識(shí)
為進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理的水平,必須要加大農(nóng)機(jī)安全的宣傳,充分利用廣播、電視、公益短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)媒體形式以及抖音、公眾號(hào)、微博等新媒體形式,多途徑地向廣大基層群眾,尤其是農(nóng)機(jī)操作人員,宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí),讓全民都能夠重視農(nóng)機(jī)的安全,形成人人都有安全意識(shí)的局面,從源頭上減少各類(lèi)農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。另外,也要不斷提高農(nóng)機(jī)操作人員的操作能力及安全知識(shí),應(yīng)通過(guò)農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專(zhuān)家講座等多種形式,切實(shí)提升農(nóng)機(jī)操作人員的操作水平,增強(qiáng)其安全意識(shí),這樣也能從源頭上避免出現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全事故。
3.3? 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管,確保農(nóng)機(jī)安全使用
為確保農(nóng)機(jī)安全使用,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的監(jiān)管。首先,強(qiáng)化源頭管理,應(yīng)有效維護(hù)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)的秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為。同時(shí)。做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等注冊(cè)登記及駕駛證申領(lǐng)的把控,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)考核和審查。其次,加大檢查力度,以入村入戶(hù)檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、不定期上路檢查等方式,加大對(duì)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、超速超載、違法載人等違規(guī)行為的檢查力度。同時(shí),通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、樹(shù)立典型等方式,激勵(lì)基層群眾遵紀(jì)守法,并讓知法守法的人獲得實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。最后,要做好農(nóng)機(jī)服務(wù)工作,應(yīng)積極開(kāi)展送檢、送技術(shù)、送政策、送服務(wù)的下鄉(xiāng)活動(dòng),借助農(nóng)機(jī)合作社等載體,組織農(nóng)機(jī)教師、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員等深入到村中、戶(hù)中,宣傳農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策,以及手把手指導(dǎo)農(nóng)民駕駛、操作、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)新型農(nóng)機(jī)具等實(shí)用技術(shù)。
3.4? 嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)機(jī)審驗(yàn),健全農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)
在農(nóng)機(jī)管理中,農(nóng)機(jī)掛牌和注冊(cè)之前,應(yīng)嚴(yán)格對(duì)農(nóng)機(jī)廠家的制造資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn),確保農(nóng)機(jī)來(lái)源合法性,農(nóng)機(jī)合格證、安全附件等齊全。不僅如此,還需要健全農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu),并強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理,建立完善的農(nóng)機(jī)保養(yǎng)制度和程序,采用上門(mén)服務(wù)等措施,確保各類(lèi)農(nóng)機(jī)具得以良好的維修保養(yǎng),從而提高農(nóng)機(jī)使用的安全性和可靠性。
結(jié)語(yǔ):
總之,農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中有著重要的作用,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),因此必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,針對(duì)農(nóng)機(jī)管理中存在的問(wèn)題,采取有效的措施,從根本上提升農(nóng)機(jī)的安全,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展保駕護(hù)航。
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