浩吉鐵路煤炭集疏運系統(tǒng)優(yōu)化研究

宗巖

（中國國家鐵路集團有限公司貨運部，北京100844）

浩吉鐵路北起內(nèi)蒙古鄂爾多斯境內(nèi)浩勒報吉，終至江西省吉安，全長1 814.5 km，途徑呼和浩特、西安、太原、鄭州、武漢、廣州、南昌7個鐵路局集團公司，規(guī)劃輸送能力2億t/年以上[1]。其貨源地為山西、陜西、蒙西“三西”地區(qū)，主要去向為豫鄂湘贛4省。浩吉鐵路的開通對全國煤炭產(chǎn)銷體系和煤炭運輸布局的優(yōu)化調(diào)整有深遠影響。

1 概述

作為世界上一次性建成里程最長的煤炭鐵路專線［2］，浩吉鐵路依托運輸距離、運輸時間和運費上的優(yōu)勢，在一定程度上解決了煤炭供需地域的錯配問題，對實現(xiàn)煤炭資源的優(yōu)化配置具有積極作用。但目前其支線鐵路、車站貨場等配套設(shè)施仍不完善，通道能力未能充分發(fā)揮，如何實現(xiàn)浩吉鐵路煤炭集疏運系統(tǒng)優(yōu)化至關(guān)重要。

現(xiàn)階段，有關(guān)浩吉鐵路的研究多集中于現(xiàn)狀及影響研究。文獻[3-4]分析了浩吉鐵路的開通運營對江西省電煤控價保供、燃料對標(biāo)、煤炭供應(yīng)格局等方面的影響；文獻[5]從國家能源集團角度定量分析了浩吉鐵路與現(xiàn)有北煤南運通道運價，并對浩吉鐵路運輸時效性和可靠性進行了定性分析，并指出國家能源集團應(yīng)與浩吉鐵路互聯(lián)互通，實現(xiàn)雙贏；文獻[6]從水路煤炭運輸角度對比分析了浩吉鐵路與水路運輸?shù)倪\價、效率等，得出浩吉鐵路對水路煤炭運輸市場的沖擊在短期內(nèi)影響不大的結(jié)論；文獻[7]從供給側(cè)改革角度分析了我國煤炭運輸?shù)脑懈窬郑⒖偨Y(jié)了浩吉鐵路在煤炭供給側(cè)改革中的作用，認為浩吉鐵路的開通在煤炭從優(yōu)勢產(chǎn)能地區(qū)向華中地區(qū)的轉(zhuǎn)移過程中起到“加量、分流、提速”作用，對正在進行的供給側(cè)改革起到了保障作用。

目前，針對浩吉鐵路的研究往往選取某個側(cè)重點，從整體考慮浩吉鐵路煤炭集疏運系統(tǒng)優(yōu)化的研究不多。文獻[8]提出浩吉鐵路投運初期面臨的四重困境——配套之困、資源之困、調(diào)度之困、市場之困，認為其集疏運系統(tǒng)仍待加強；在浩吉鐵路運營中，有必要采取相關(guān)措施實現(xiàn)集疏運系統(tǒng)優(yōu)化。文獻[9]從需求角度選取鄂湘贛地區(qū)的煤炭需求作為研究對象，從煤炭市場消費源頭分析浩吉鐵路煤炭運輸類型，并在此基礎(chǔ)上重點分析區(qū)域煤炭運輸需求量，為浩吉鐵路的市場化發(fā)展提供參考；文獻[10]以浩吉鐵路為依托，開展浩吉鐵路助力陜西煤業(yè)化工集團有限責(zé)任公司高質(zhì)量發(fā)展的研究，提出建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大物流體系，從運輸方式協(xié)同建設(shè)“公鐵水”聯(lián)運系統(tǒng)角度等入手構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

從浩吉鐵路集疏運現(xiàn)狀入手，分析沿線煤炭供需形勢，引用改進后的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)計算總結(jié)其運輸成本優(yōu)勢，從集、疏運兩端分析其存在的問題，并提出促進集疏運系統(tǒng)優(yōu)化建議，旨在實現(xiàn)浩吉鐵路的系統(tǒng)化可持續(xù)發(fā)展，填補浩吉鐵路集疏運系統(tǒng)優(yōu)化的研究空白。

2 浩吉鐵路集疏運現(xiàn)狀

2.1 集運系統(tǒng)建設(shè)情況

浩吉鐵路的貨源地主要為“三西”地區(qū)，集運系統(tǒng)可分為內(nèi)蒙古鄂爾多斯段、陜北榆林段、山西段3個部分。

內(nèi)蒙古鄂爾多斯段集運系統(tǒng)包括聯(lián)絡(luò)線3條（至東烏鐵路及新上線）、集運線1條（浩勒報吉北集運線）。陜北榆林段集運系統(tǒng)包括聯(lián)絡(luò)線1條（至太中銀鐵路）、集運線1條（靖神鐵路）、專用線14條。山西段集運系統(tǒng)包括聯(lián)絡(luò)線1條（至南同蒲線）、集運線1條（管頭河津西集運線）、專用線1條（王家?guī)X煤礦專用線）。目前集運端的聯(lián)絡(luò)線、靖神鐵路［11］、海澤灘靖東物流專用線已經(jīng)建成（見圖1），其余項目尚未建成。

圖1 浩吉線集疏運系統(tǒng)規(guī)劃示意圖

2.2 疏運系統(tǒng)建設(shè)情況

浩吉鐵路貨物去向主要為豫鄂湘贛4省，疏運系統(tǒng)可分為河南、湖北、湖南、江西4個部分。

河南段規(guī)劃與隴海及寧西線的聯(lián)絡(luò)線2條、儲配煤基地2座、疏運線1條、專用線1條。湖北段規(guī)劃與焦柳線、漢丹線及長荊線的聯(lián)絡(luò)線3條、儲配煤基地5座、專用線13條。湖南段規(guī)劃與京廣線的聯(lián)絡(luò)線1條、煤炭集運站2座、專用線6條。江西段規(guī)劃與滬昆線及京九線的聯(lián)絡(luò)線3條、儲配煤基地5座、專用線13條。目前聯(lián)絡(luò)線除隴海線外均已建成開通，本線疏運端只建成了湖北華電江陵發(fā)電廠、國家電投集團江西電力有限公司分宜發(fā)電廠2條專用線，其余項目尚未建成。

2.3 運輸情況

從2020年上半年情況看，浩吉鐵路煤炭運量約1 100萬t。從集運端看，以陜煤為主，運量占比90%，蒙煤運量占比約10%。從疏運端看，到達湖北省運量占30%，湖南省占27%，江西省占40%，河南等其他地區(qū)占3%。由于本線疏運端只建成2條專用線，到達量以下線為主。

3 浩吉鐵路沿線煤炭供需形勢分析

3.1 集運端煤炭供給形勢

浩吉鐵路集運端貨源中，蒙煤主要來自鄂爾多斯呼吉爾特和納林河礦區(qū)，產(chǎn)能約7 000萬t，但煤礦多為配套項目供煤及到港口下水，經(jīng)浩吉鐵路運輸?shù)拿涸床蛔?。預(yù)計2021年可供煤源約2 000萬t，遠期約3 500萬t。

圖2 “三西”煤—海進江路徑與浩吉鐵路路徑對比示意圖

陜煤主要來自陜北榆橫和榆神礦區(qū)，上述礦區(qū)涉及煤炭資源超1億t，但由于煤礦建設(shè)相對緩慢，實際產(chǎn)能有限。預(yù)計2021年榆林段可供浩吉鐵路運輸?shù)拿涸醇s4 000萬t，遠期約6 000萬t。

晉煤主要來自中煤集團王家?guī)X礦，該礦區(qū)年產(chǎn)量約600萬t，目前主要為地銷。后期與浩吉鐵路連通后，預(yù)計可供浩吉鐵路運輸?shù)拿涸醇s300萬t。

3.2 疏運端煤炭需求形勢

浩吉鐵路疏運端主要輻射“兩湖一江”地區(qū)。在煤炭生產(chǎn)和煤電行業(yè)去產(chǎn)能、長江經(jīng)濟帶由開發(fā)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)主導(dǎo)等新形勢下，浩吉鐵路疏運端煤炭市場產(chǎn)運需格局發(fā)生著深刻變化［12］?！皟珊唤钡貐^(qū)煤炭產(chǎn)能大幅下降，煤炭消費需求逐漸恢復(fù)增長，煤炭調(diào)入壓力增大。

湖北省年耗煤量約1.2億t，外省調(diào)入量1.15億t。其中鐵路調(diào)入約5 700萬t、占50%，煤源主要來自陜西、晉東南、河南省。水運調(diào)入約3 800萬t、占33%，煤源主要來自環(huán)渤海港口下水煤，少部分為南方港口進口煤。汽運調(diào)入約2 000萬t、占17%，煤源主要來自安徽、河南鄰省。

湖南省年耗煤量約1億t，外省調(diào)入量8 200萬t。其中鐵路調(diào)入約3 300萬t、占40.2%，煤源主要來自陜西、晉東南地區(qū)。水運調(diào)入約4 700萬t、占57.3%，煤源主要來自環(huán)渤海港口下水煤，少部分為南方港口進口煤。汽運調(diào)入約200萬t、占2.5%，煤源主要來自鄰省。

江西省年耗煤量約8 200萬t，外省調(diào)入量7 800萬t。其中鐵路調(diào)入約3 350萬t、占43%，煤源主要來自陜西、晉東南地區(qū)。水運調(diào)入約4 000萬t、占51%，其中環(huán)渤海港口下水煤約3 000萬t、占75%，南方港口進口煤約1 000萬t、占25%。汽運調(diào)入約450萬t、占6%，煤源主要來自安徽等鄰省。

從后期形勢看，隨著煤炭去產(chǎn)能的推進，“兩湖一江”地區(qū)本省煤炭產(chǎn)量將繼續(xù)減少，外省調(diào)入需求將繼續(xù)增加。浩吉鐵路2020年底將建成荊州煤炭儲運基地、荊門國際內(nèi)陸港作業(yè)區(qū)專用線，本線疏運能力將進一步提升，可以承擔(dān)更多的直達運輸需求。預(yù)計2025年浩吉鐵路運量有望達到1億t。

4 浩吉鐵路集疏運優(yōu)勢與不足分析

4.1 優(yōu)勢分析

浩吉鐵路開通后，最大優(yōu)勢在于壓縮了煤炭從“三西”地區(qū)直達“兩湖一江”地區(qū)的運輸時間和運輸成本。

浩吉鐵路開通前，“三西”煤炭到達“兩湖一江”地區(qū)主要通過海鐵聯(lián)運方式。煤炭通過海鐵聯(lián)運進入“兩湖一江”地區(qū)，先需通過大秦線、唐呼線、朔黃線等運至北方港口，然后下水運至長江入海口，過駁換船后逆江而上運至長江沿岸用戶，江西和湖南部分省需再次過駁換船沿內(nèi)河運至用戶。全程運輸時間約為

15 d。

浩吉鐵路開通后，沿線礦區(qū)的煤炭可通過鐵路直達“兩湖一江”地區(qū)，尤其可以實現(xiàn)煤礦至用戶點對點鐵路直達運輸服務(wù)，全程運輸時間僅需2 d，大幅壓縮了煤炭的運輸周期，提高了運輸效率［13］。

運輸成本方面，浩吉鐵路開通后既縮短了運輸距離，又節(jié)省了運輸時間，因此在計算運輸成本時需考慮運輸時間因素。由于煤炭是對時間敏感性較弱的貨物，其煤炭運輸時間成本應(yīng)綜合考慮其加速周轉(zhuǎn)、及時投用后降低經(jīng)濟損失、節(jié)省資金成本來考慮［14］。如不考慮運輸時間，煤炭由“三西”地區(qū)至湖北、湖南省經(jīng)浩吉鐵路直達的運輸成本比海鐵聯(lián)運要低，至江西省要高。但如考慮運輸時間，根據(jù)實際生產(chǎn)數(shù)據(jù)，經(jīng)估算，煤炭由“三西”至“兩湖一江”經(jīng)浩吉鐵路直達的運輸成本比海鐵聯(lián)運平均低8%～10%，具有較好的成本優(yōu)勢。

4.2 不足分析

從集運端看，浩吉鐵路干線和聯(lián)絡(luò)線建設(shè)進展順利，但本線集運站和鐵路專用線建設(shè)進度明顯滯后，致使目前本線集運能力不足，貨源過于依賴集運線和地方鐵路。目前內(nèi)蒙古呼吉爾特和納林河礦區(qū)煤炭面臨到港下水和地銷的競爭，陜北榆橫和榆神礦區(qū)煤礦建設(shè)相對緩慢，產(chǎn)能有限，經(jīng)浩吉鐵路運輸?shù)拿涸床蛔恪?/p>

從疏運端看，線路配套的煤炭儲配煤基地因土地、環(huán)評等制約因素，多處于規(guī)劃、設(shè)計、待批、建設(shè)初期階段，短期內(nèi)無法形成疏運能力，目前浩吉鐵路本線疏運端只開通了湖北華電江陵電廠、國電投分宜電廠2條專用線，導(dǎo)致目前浩吉鐵路本線疏運能力有限，到達需求多以下線需求為主，運量增長受制于既有線能力，不能發(fā)揮浩吉鐵路大能力通道作用，無法充分滿足“兩湖一江”地區(qū)旺盛的用煤需求。

5 浩吉鐵路集疏運系統(tǒng)優(yōu)化建議

浩吉鐵路作為北煤南運的重要通道，對于優(yōu)化我國煤炭運輸布局，保障煤炭供給安全，降低煤炭綜合物流成本具有非常重要的作用。為進一步完善浩吉鐵路集疏運系統(tǒng)，充分發(fā)揮其大能力通道作用，提出以下優(yōu)化建議：

（1）加快浩吉鐵路集疏運體系建設(shè)。集運端重點加快中煤納林河、兗礦營盤壕等煤礦、集運站及專用線項目建設(shè)，同時加快與包西線的聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，引入陜北地區(qū)其他煤源，增加發(fā)運貨源。疏運端重點加快荊州煤儲基地、荊門國際內(nèi)陸港、河南宛西電廠等項目建設(shè)，增加本線疏運能力，同時加快與長荊線、隴海線等既有鐵路的聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，增加疏運去向。

（2）多措并舉吸引集疏運增量。支持陜煤外運，對陜煤到“兩湖一江”地區(qū)的運輸加大運力支持力度，主攻陜北煤炭增量。靈活實施點到點項目，合理擴大運輸范圍，吸引內(nèi)蒙煤炭南下增量。利用浩吉鐵路煤炭直達運輸優(yōu)勢，積極引導(dǎo)“三西”地區(qū)到“兩湖一江”地區(qū)的煤炭由海進江向鐵路直達轉(zhuǎn)移。

（3）加強技術(shù)裝備保障。據(jù)預(yù)測，浩吉鐵路2021年運量有望達到5 000萬t，2025年前有望達到約1億t。根據(jù)運量需求，相應(yīng)配置足量的機車車輛?？紤]到陜北和蒙西地區(qū)煤炭普遍為高熱值煤炭，煤質(zhì)偏輕，需相應(yīng)配置容積更大的車體加高車輛，同時本線以C80/C96型敞車為主，下線應(yīng)以C70型敞車為主。

（4）開發(fā)浩吉鐵路集疏運信息系統(tǒng)，優(yōu)化運輸銜接。構(gòu)建鐵路、煤炭發(fā)、收貨單位的統(tǒng)一信息平臺，使浩吉鐵路集疏運全過程的信息公開、透明，加強信息溝通，降低協(xié)調(diào)成本，實現(xiàn)集疏運各環(huán)節(jié)的無縫銜接，提高浩吉鐵路集疏運效率。