大學(xué)生法治文化自信及其培育路徑

楊柳

【摘 要】本文論述大學(xué)生法治文化自信及其培育路徑，從社會主義法治的必然要求、為全面依法治國提供良好的群眾基礎(chǔ)、體現(xiàn)大學(xué)的文化教育功能、大學(xué)價值觀教育的重要內(nèi)容、大學(xué)思想政治教育的重要內(nèi)容等方面分析大學(xué)生法治文化自信培育的意義;提出思政課堂主渠道作用的發(fā)揮、校園法治文化氛圍營造、網(wǎng)絡(luò)和新媒體的應(yīng)用、政府機關(guān)協(xié)同支持等培育大學(xué)生的法治文化自信的路徑。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 法治文化 文化自信

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）27-0019-03

法治文化一般是歷史積累并不斷創(chuàng)新的有關(guān)法治的群體性認(rèn)知、心態(tài)和行為模式的總和，包括法治觀念、法治思維、法治價值、法治習(xí)慣等。法治文化作為文化現(xiàn)象的一種，能反映一個社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治制度，體現(xiàn)一個社會主流的法治理念和法治精神，并能促進社會政治經(jīng)濟的進步。法治文化自信就是一種文化自信，是文化自信在法治方面的體現(xiàn)。隨著時代的變遷，當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)全面進入以“00后”為主體的新時代，他們將親歷、參與富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的建成，作為未來社會主義建設(shè)的中堅力量，大學(xué)生堅定法治文化自信有著重要的社會意義。

一、大學(xué)生法治文化自信培育的意義

（一）社會主義法治的必然要求

法治是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，需要從制度、政治、經(jīng)濟、文化等多層面進行，而法治文化是一個不可或缺的因素。法治文化自信培育有利于人們認(rèn)知法的精神推動法治建設(shè)。法治并不意味著社會民眾對法律條文了如指掌、熟練運用，而是普通群眾都能把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到頭腦中，成為言行的思想指引。社會主義法治文化則把當(dāng)代中國法治的核心理念、核心方法、核心價值凝練出來，具有教化與調(diào)控的功能，能在精神與思想深處制約著人們的選擇，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。大學(xué)生法治文化自信的培育，就是幫助大學(xué)生把社會主義法治的核心精神內(nèi)化于心，成為一種堅定的信念;并且身體力行，成為一種生活方式和行為習(xí)慣，這是全面依法治國之全民守法的重要體現(xiàn)。對于正處于青春沖動期的大學(xué)生而言，大學(xué)生法治文化自信的培育還是一種很好的理性思維培育，能讓他們遇到矛盾沖突時理性思考，避免青春期的沖動、毛躁和冒進，提高綜合判斷能力。

（二）為全面依法治國提供良好的群眾基礎(chǔ)

我國學(xué)者蘇力認(rèn)為，中國的現(xiàn)代法治不能只靠細密的文字法規(guī)和嚴(yán)格的司法體系，而應(yīng)該與億萬中國人的價值、觀念、心態(tài)以及行為相聯(lián)系。換句話說，法治尤其需要14億中國人的信心和信念。當(dāng)我國的每一名普通群眾都從內(nèi)心相信自由、平等、公平、正義等法律價值，相信法治會帶來更好的社會生活和秩序;在思維理念里破除人治觀念，認(rèn)同法治，具備基本的法律理性思維;在心態(tài)上相信中國社會主義法治道路是正確的，對中國當(dāng)下及未來的法治道路抱有積極的信心，那么，中國的全面依法治國就會擁有良好的群眾基礎(chǔ)和深厚的社會基石。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟生活水平的迅速提高及黨和政府對教育的重視，人民群眾受教育程度越來越高，受過高等教育的大學(xué)生不再是過去象牙塔尖上的少數(shù)精英，而已經(jīng)成為人民群眾中一類龐大的群體。根據(jù)教育部《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2018年我國高校招生790.99萬人，毛入學(xué)率為48.1%。據(jù)官方預(yù)計，2019年大學(xué)毛入學(xué)率將超過50%，實現(xiàn)高等教育大眾化和普及化。因此，大學(xué)生是未來社會和人民群眾的中堅力量。由于“00后”大學(xué)生個性鮮明、思維活躍，成長的社會環(huán)境也相對公平、公正，他們對中國法治道路的信心本來就比長輩強。通過培育大學(xué)生法治文化自信，讓他們了解中國古代和當(dāng)代的法律文化，能進一步增強大學(xué)生對中國法治進程的自信心和參與度，轉(zhuǎn)變成為社會公眾對法治政府及依法治國的強大支持力度，化解社會改革方面的阻力，使法治成為全民贊同的選擇、全民參與的實踐。

（三）體現(xiàn)大學(xué)的文化教育功能

大學(xué)是現(xiàn)代社會中承擔(dān)教育功能的核心機構(gòu)，它的基本功能就是傳授知識、傳承歷史文化，體現(xiàn)文化教育功能，能集中體現(xiàn)一個社會的文化品格和人文精神追求。由于大學(xué)的深厚傳統(tǒng)和中心地位，大學(xué)在社會的文化選擇、保存和傳承方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。文化教育不僅僅是知識的傳授，還包括思想的指引。大學(xué)在傳授文化的同時，也會深刻影響大學(xué)生的思想，傳承某種觀念。

法治文化自信作為文化自信的一個體現(xiàn)，是文化教育的一個目標(biāo)。大學(xué)在傳授文化知識的同時，更要讓大學(xué)生了解我國不同于西方的文化傳統(tǒng)與文化形態(tài)，認(rèn)清我國的文化體系與時空坐標(biāo)，理解中國特色、中國風(fēng)格、中國神韻，時刻保持歷史的清醒與文化的獨立。在法治道路的選擇上，通過文化教育和知識傳授，讓大學(xué)生了解中國古代有幾千年禮法結(jié)合治理國家的法律傳統(tǒng)，有商鞅、韓非子等法家名流，有能與西方羅馬法系相提并論但獨樹一幟的中華法系，讓學(xué)生感受中國傳統(tǒng)法律文化的浩瀚輝煌。大學(xué)文化教育還要讓大學(xué)生清醒地認(rèn)知西方三權(quán)分立制度利弊皆有且不適用于中國，中國照搬西方的法律必定會水土不服，理解當(dāng)代中國需要在傳承、借鑒中走出自我特色的法治道路。

（四）大學(xué)價值觀教育的重要內(nèi)容

大學(xué)教育的一個重要功能就是讓學(xué)生認(rèn)同社會的主導(dǎo)價值觀和主流文化，引導(dǎo)年輕人的價值傾向。大學(xué)生剛好處在18～22歲的成人期，正是人生觀、價值觀定型的關(guān)鍵時期，抓好青年時期的價值觀養(yǎng)成，就是扣好人生的第一顆扣子，意義十分重要。

文化的核心是價值觀，中西文化的不同從根本上說就是價值觀的不同。文化自信意味著價值觀自信。文化自信是傾向于內(nèi)心和價值觀的，是道路自信、理論自信、制度自信的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)。通過接受法治文化自信的教育，大學(xué)生才能明白，法治作為一種現(xiàn)代治理方式受到世界各國的認(rèn)可，但不同的國家由于歷史、文化、傳統(tǒng)等方面的差異，選擇的法治道路也有所不同，從而形成不同的法治文化。更要讓大學(xué)生明確，社會主義核心價值觀是社會主義中國文化的DNA，其中所倡導(dǎo)的自由、平等、公正、法治的法治精神符合我國的歷史和社會實際，要增強大學(xué)生的愛國主義情感和對中國特色的法治文化的信心。

（五）大學(xué)思想政治教育的重要內(nèi)容

思想政治教育本身具有多學(xué)科性，涉及政治、心理、道德、法治教育等方面，思想政治教育是通過引導(dǎo)主流價值觀的方式，形成濃厚的法治文化氛圍，實現(xiàn)法治文化的傳播。

思想政治教育要從思想觀念方面培養(yǎng)符合社會要求的人，而在法治社會，社會對人們言行的要求就是符合法律要求和法治精神，從思想上具備基本的法治觀念。思想政治教育需要與時俱進，培育法治文化自信，才能更好地發(fā)揮思想政治教育鑄魂育人的功能。從結(jié)果導(dǎo)向上來看，大學(xué)生的法治素養(yǎng)與思想政治教育活動的效果呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，擁有較高法治素養(yǎng)的大學(xué)生往往更易于控制、規(guī)范自己的行為，因為他們更清楚每一種行為的法律后果，更容易做出符合法律要求而免受處罰的行為。通過思想政治教育，讓大學(xué)生了解我國的法治文化，樹立自信，培育法律理性，幫助他們更好地適應(yīng)法治社會，這本身就是思想政治教育針對性和實效性的體現(xiàn)。

二、大學(xué)生法治文化自信培育的具體路徑

（一）充分發(fā)揮大學(xué)思想政治理論課堂的主渠道作用

在高校，法治文化自信的培育既是政治教育，也是法治教育，包括培育大學(xué)生法治價值觀的自信，對中國法律制度的自信，形成正確的法治觀念、養(yǎng)成法治思維方式，等等。法治文化自信作為大學(xué)思想政治教育的重要內(nèi)容，可以充分利用思政課堂開展理論教育。

就法治文化自信的理論教育而言，“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論”在講到習(xí)近平新時代中國特色的社會主義思想時，可以在講解“四個自信”理論時向?qū)W生闡明法治文化自信也是文化自信的應(yīng)有之義。然后在第11章“全面依法治國”中，可以介紹中國幾千年歷史凝聚的法律文化，包括法家思想和法家代表人物及故事，讓學(xué)生了解中國傳統(tǒng)的禮法結(jié)合的治國理念，從而明白中國古代智慧里包含法治的觀點，我國有深厚的法律文化傳統(tǒng)，法治并不是西方的舶來品。另外，還應(yīng)重點介紹中國改革開放以來的法治建設(shè)，告訴大學(xué)生法治是當(dāng)下中國實現(xiàn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的必然要求，讓學(xué)生明白法治只是一種治國手段，資本主義和社會主義都可以用。在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中，課本第六章“尊法學(xué)法守法用法”中有6節(jié)，全面論述了中國的法治道路、依法治國的格局，更談到大學(xué)生的法治思維，以及依法行使權(quán)力履行義務(wù)。應(yīng)充分使用與時俱進的案例開展教學(xué)，如2018年推動中國法治進程十大案件之朱振彪見義勇為無責(zé)案、2017年推動中國法治進程十大案件之于歡故意傷害案等，讓枯燥的理論鮮活生動起來，讓學(xué)生通過這些代表性案例感知中國的法治價值，了解法條后面價值和意義，感受到中國法治的頻率，真切認(rèn)同法治文化，從而自發(fā)到自覺地對中國的法治道路充滿信心。其他幾門思政課也可以根據(jù)課本做適當(dāng)拓展。

（二）營造校園的法治文化氛圍

社會要建設(shè)社會主義法治文化，而大學(xué)校園是一個小社會，也要營造校園的法治文化氛圍，法治文化氛圍濃郁的校園不僅富有人文氣息，而且也更具有歷史底蘊。大學(xué)校園法治文化氛圍的營造需要多方面的努力。

首先需要大學(xué)管理者依法治校，校內(nèi)各個部門依法行政的局面，讓學(xué)生在日常生活中切身感受到規(guī)則、秩序意識。比如廣西藝術(shù)學(xué)院依靠信息技術(shù)設(shè)置網(wǎng)上政務(wù)大廳，大量行政事務(wù)都可以進行無紙化非接觸的操作，充分體現(xiàn)了公開、公正、有序、高效的校園的法治文化。學(xué)生社團也要加強引導(dǎo)和管理，社會上曾經(jīng)有過對學(xué)生社團官僚作風(fēng)的批判，這說明學(xué)生社團里面或多或少是存在一些問題的，因此學(xué)校、教師要加強監(jiān)督，督促學(xué)生社團制定好、實施好自治規(guī)范，實現(xiàn)良性的自我管理;要求學(xué)生干部平等待人，做好同學(xué)的服務(wù)工作，做好學(xué)生表率。

其次通過校園的廣播、宣傳櫥窗等窗口向大學(xué)生傳遞法治中國、法治校園的信息，讓學(xué)生感受到令人振奮的中國法治變化。特別是校園廣播，可以設(shè)置法治新聞專欄，利用課余時間進行實時性、滾動性播報，再通過播報員抑揚頓挫、聲情并茂的播送，入耳、入腦、入心，潛移默化地影響大學(xué)生。

再次可以通過校園藝術(shù)如雕塑、主題文化墻、造型藝術(shù)等方式進行藝術(shù)化宣傳。比如可以制作中國古代瑞獸獬豸的雕塑，給學(xué)生感受中國古人對法律的崇尚。像中國法家代表人物韓非子及其名言，可以通過雕塑等藝術(shù)手段制成校園一景，無聲地傳遞中華法治文化。還有很多法治小故事，比如商鞅變法時期“徙木立信”、東晉時期“陶母退魚”等，也可以通過銅畫展現(xiàn)，讓大學(xué)生在藝術(shù)欣賞之余，深刻理解故事里的法治理念和我國的法律傳統(tǒng)。通過校園法治文化氛圍的營造，讓大學(xué)生的法治文化自信潛移默化、深植于心。

（三）利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體以年輕人喜歡的方式展開宣傳

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)在的大學(xué)生擁有比“90后”大學(xué)生更優(yōu)越的物質(zhì)生活條件，他們從小生活在網(wǎng)絡(luò)時代，4G、5G就是他們生活的日常。開展法治文化自信培育，也應(yīng)利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。最高人民法院新聞局與中央廣播電視總臺央視新聞中心每年都在網(wǎng)絡(luò)上開展推動中國法治進程的案件評選，從某種意義上來講，也是通過互聯(lián)網(wǎng)讓更多年輕人看到當(dāng)下中國發(fā)生的有代表性的法治案件，感受公平、正義、自由、平等等法治價值，由自發(fā)到自覺地樹立中國的法治文化自信。

新媒體時代，信息傳播是全方位的，微信、微博、微電影、微視頻等各種“微”產(chǎn)品層出不窮，這對思維活躍、求知欲強烈、熱衷時髦個性的大學(xué)生來說具有很強的吸引力。2017年5月國務(wù)院《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》里提出，要依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)。為此央視新聞精心打造了“兩微一端”，最高人民法院開設(shè)了官方微博、微信，中央政法委官方新聞網(wǎng)站中國長安網(wǎng)還在2018年入駐快手短視頻平臺，用短視頻開展法治文化宣傳，通過新媒體這種接地氣的方式，讓年輕人有更多獲得感，受到廣大青年網(wǎng)友的熱捧。

（四）政府機關(guān)協(xié)同支持高校，為大學(xué)生法治文化自信培育提供助力

政府在大學(xué)生法治文化自信培育方面發(fā)揮主導(dǎo)和引領(lǐng)作用。要建成法治政府，政府機關(guān)就要成為法治文化宣傳的一面旗幟。2017年5月國務(wù)院《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》提出，國家機關(guān)既是法律的制定和執(zhí)行主體，同時也要肩負(fù)普法的職責(zé)，實行普法責(zé)任制。從這個意義上說，政府機關(guān)也負(fù)有法治文化宣傳的重要義務(wù)。2019年，南京市司法局就聯(lián)合各級政府及社會單位，設(shè)立了南京市秦淮河管理處水法文化園、秦淮區(qū)法院法治文化宣傳教育長廊、浦口區(qū)泰山法治文化生活體驗館等135個法治文化宣傳教育基地，免費向社會公眾開放，起到了良好的社會示范效應(yīng)。此外，政府機關(guān)還可以配合高校開展一些法治實踐。對于年輕富有挑戰(zhàn)精神的大學(xué)生而言，他們喜歡自我體驗，自己經(jīng)歷的往往比課堂上教師的理論宣講更有說服力。根據(jù)大學(xué)生的這種特點，高?？梢月?lián)系各級地方法院，組織大學(xué)生參加公開開庭，或觀看庭審網(wǎng)上同步直播等直觀的形式，讓學(xué)生親身體驗法官的以案釋法，感受法庭的肅穆，體驗法官的公允，震撼于違法者的可悲，從而知行合一，提高對中國法治文化和法治道路的信心。

總之，應(yīng)加強培育大學(xué)生法治文化自信，幫助他們正確認(rèn)識中國法治道路的發(fā)展大勢，深刻理解和認(rèn)同社會主義核心價值觀中倡導(dǎo)的自由、平等、公正、法治的精神，形成正確的法治思維，從而讓他們正確認(rèn)識自己的時代責(zé)任和歷史使命，更好地肩負(fù)起民族復(fù)興的偉大使命。

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【基金項目】2020年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目“‘講好中國故事的馬克思主義大眾化研究”（2020KY11001）

【作者簡介】楊 柳（1980— ），女，廣西桂林人，廣西藝術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，研究方向：思想政治教育、民商法學(xué)。

（責(zé)編 何田田）