改變是教育“突圍”的現(xiàn)實(shí)路徑

廖肇銀

記者：近年來，定南教育實(shí)現(xiàn)了快速“突圍”。請您先介紹一下定南教育發(fā)生了哪些可喜的變化？

李樂明：所謂的“突圍”，應(yīng)該是從老百姓最關(guān)心的事出發(fā)做了一些具體的工作。老百姓最關(guān)注的事是民生，而最大的民生的就是教育。作為教科體局局長，我深感責(zé)任重大，絕不能懈怠。老百姓最關(guān)注教育的兩方面，一是質(zhì)量，二是公平。我上任后，確立“努力改變教育生態(tài)”這一理念，這也是我面向未來、努力追趕的目標(biāo)。

首先，教科體局的工作得到了縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，縣委縣政府研究出臺了《定南縣教育優(yōu)先發(fā)展若干意見》，從營造尊師重教氛圍、加大教育投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、改善教師待遇等方面做“頂層設(shè)計(jì)”，解決了多年沒有解決的問題，比如化解“大班額”、推進(jìn)教育信息化、改善教師待遇。其次，縣教科體局營造了公平的環(huán)境，讓全縣教科體系統(tǒng)內(nèi)外舒心。三是通過新教育實(shí)驗(yàn)，改變教師，進(jìn)而改變定南教育。四是積極開展家校合作。家校合作“讀”為橋，我們從師生共讀、親子閱讀切入，大規(guī)模培訓(xùn)家長，深度開展家校合作?，F(xiàn)在定南很多師生、家長結(jié)成了學(xué)習(xí)共同體，朝向共同目標(biāo)努力。五是做實(shí)校園足球，體教融合，創(chuàng)造了“三個(gè)不脫離”（學(xué)習(xí)不脫離學(xué)校、生活不脫離家庭、交往不脫離社會）、“四個(gè)落實(shí)”（落實(shí)教練、落實(shí)場地、落實(shí)課時(shí)、落實(shí)賽事）足球少訓(xùn)模式，發(fā)揮體育在育人中獨(dú)特作用。

看到定南教育人實(shí)實(shí)在在在做事，扎扎實(shí)實(shí)在改變，社會各方面對教育都給予理解和支持。這樣，各方關(guān)系的協(xié)調(diào)就順暢了。在我看來，教育人不僅是“有為才有位”，更要“有位更有為”。

記者：定南是一個(gè)小縣，但教育是一個(gè)大攤子，點(diǎn)多面廣，您認(rèn)為定南教育“突圍”的“秘籍”是什么？

李樂明：我做過宣傳工作，曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記和縣發(fā)改委主任、 縣委辦主任的崗位上歷練。僅就個(gè)人而言，做好工作是沒有所謂秘籍的。我一直堅(jiān)持“放手、效率、統(tǒng)籌”的工作理念，擔(dān)任教科體局局長以來我也是這樣貫徹的。

“放手”就是信任同事，壓擔(dān)子、教方法，讓他們獨(dú)當(dāng)一面。我有個(gè)規(guī)矩，沒有向副局長匯報(bào)的事，不能越級向我匯報(bào)。副局長能拍板的事，若還報(bào)到我這兒來就須退回。否則，忙了一個(gè)人，閑了一片人，得不償失、事倍功半。

“效率”就是加快節(jié)奏，多快好省。比如，堅(jiān)持開短會、講短話，不開沒有針對性的會，不發(fā)泛泛要求的文。我一直堅(jiān)持直奔主題、不拖泥帶水的行事風(fēng)格。

“統(tǒng)籌”就是合并同類項(xiàng)，齊頭并進(jìn)開展工作。如教研與師訓(xùn)有共通之處，學(xué)生資助與控輟保學(xué)都是教育扶貧范疇的工作，就可以一起謀劃、一并調(diào)度，事半功倍。

通過以上方法，騰出時(shí)間抓學(xué)習(xí)、抓大事、搞調(diào)研，“磨刀不誤砍柴工”，反過來又提高了自己的思考力、決策力，在落實(shí)層面就能夠忙而不亂。

在此基礎(chǔ)上，建設(shè)班子工作共同體，是這些年我在管理上的著力點(diǎn)。班子要打造成協(xié)作共同體，就要有效發(fā)揮好每一個(gè)班子成員的作用，讓每一個(gè)人都成為會發(fā)光的燈，一盞、兩盞、三盞……照亮一大片。我在《以項(xiàng)目組的形式推進(jìn)新教育十大行動》一文中，小結(jié)了項(xiàng)目組有四個(gè)優(yōu)勢：智慧優(yōu)勢、照亮優(yōu)勢、效應(yīng)優(yōu)勢、融合優(yōu)勢。項(xiàng)目組也是共同體的一種形式。目前，全縣已經(jīng)有 66個(gè)新教育項(xiàng)目組，涉及營造書香校園、師生共寫隨筆、推進(jìn)每月一事、締造完美教室等十多個(gè)方面。這樣，全縣的工作就推動起來了。

記者：教育是慢的事業(yè)，又是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的事業(yè)，您認(rèn)為教育局長如何做好“接力隊(duì)員”，將接力棒傳遞好、引領(lǐng)好？

李樂明：這個(gè)問題很有意義?，F(xiàn)實(shí)情況往往是把教育局長的工作推動力、協(xié)調(diào)能力排在第一位，而把專業(yè)素養(yǎng)排在第二位?，F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)，即教育的發(fā)展在于領(lǐng)導(dǎo)重視、資金投入、體制機(jī)制創(chuàng)新，而這些都可以緩一下、慢慢來。這樣一來，教育各方面工作得靠局長去爭取、去協(xié)調(diào)。局長協(xié)調(diào)能力出眾，就更能好辦事、辦好事。表面上看，很有現(xiàn)實(shí)道理，實(shí)則并不完全是。

我個(gè)人很注意研究國家、省里出臺的教育規(guī)劃、政策類的文件，這是局長做好工作的“尚方寶劍”。這些文件有黨中央、國務(wù)院的，有中辦、國辦的，有教育部的，有教育部辦公廳的，涉及綜合、學(xué)前教育、教育公平、隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育、減負(fù)行動、校園安全等各個(gè)方面。為了推動教育政策的落實(shí)，國家還建立了教育督導(dǎo)制度，既督政，也督學(xué)。放著這么大的“面子”不用，靠個(gè)人的“面子”去爭取、協(xié)調(diào)，真是本末倒置。當(dāng)然，在用好國家政策的同時(shí)，巧爭取、強(qiáng)協(xié)調(diào)，是能夠錦上添花的。國家要求2019年、2020 年公辦幼兒園幼兒占比分別達(dá)到40%、50%，這是硬指標(biāo)。我拿著“尚方寶劍”去匯報(bào)，講要求、講現(xiàn)狀、講差距、提建議，縣領(lǐng)導(dǎo)全面了解上級要求后，感覺“不可不為”，通過會議，一口氣就批建6個(gè)公辦幼兒園。2019年定南縣公辦園占比順利達(dá)到40%的要求，2020年可以超出國家要求10%以上。

對于如何做好“接力隊(duì)員”，我們的做法是正視現(xiàn)狀，提升專業(yè)素養(yǎng)。由于目前不少教科體局領(lǐng)導(dǎo)缺乏教育從業(yè)經(jīng)歷，專業(yè)素養(yǎng)不足的情況比較突出。但一枚硬幣有正反兩面，他們很多在多部門歷練過，具備較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、思考力、決策力、創(chuàng)新力，這就為做好“接力隊(duì)員”奠定了基礎(chǔ)。先天不足后天補(bǔ)，只要教育局長重視班子和隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)提升，構(gòu)建學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、研討制度，努力去補(bǔ)短板，就能建設(shè)一支愛教育、懂教育、善管理的班子和教育管理隊(duì)伍。

記者：教育局長的常態(tài)工作是不斷地發(fā)現(xiàn)問題、規(guī)劃路徑、解決問題，這對局長有哪些方面的要求？

李樂明：習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，把問題作為研究、制定政策的起點(diǎn)，把工作的著力點(diǎn)放在解決最突出的矛盾和問題上。這為我們做好工作提供了根本遵循。我喜歡從企業(yè)管理中借鑒、啟發(fā)行政管理，注重從理論和實(shí)務(wù)兩方面去尋找發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的技巧，以及在背后支撐它的因素。經(jīng)濟(jì)學(xué)者吳曉波說“頭腦空空，勢必兩手空空”可謂一語中的。

為了提高洞察力，我以專業(yè)寫作為引領(lǐng)，倒逼閱讀和調(diào)研。教育學(xué)者朱永新教授提倡教師成長需要“三?！薄獙I(yè)閱讀、專業(yè)寫作、專業(yè)交往。他有四個(gè)觀點(diǎn)，可以很好地支撐這個(gè)建議，分別是：寫作的人是文字的魔術(shù)師、寫作的人一定也是偉大的觀察家、寫作的人也應(yīng)該是一個(gè)智慧的思想者、寫作的人同時(shí)也是歷史的創(chuàng)造者。

不敢說我的寫作有多專業(yè)，但是我在擔(dān)任教科體局局長后，仍騰出時(shí)間去踐行朱永新教授的“三專”成長模式?，F(xiàn)在，我走到哪個(gè)學(xué)校，跟哪個(gè)老師交流，都鼓勵大家讀起來、寫起來。我?guī)ь^寫，帶頭轉(zhuǎn)發(fā)老師的文章，創(chuàng)辦了《定南新教育》，為老師閱讀、寫作提供平臺。我個(gè)人的收獲是，通過寫作，逐步做到了想問題思路清、看問題視野寬、解決問題智慧多。這該是不少人說我不外行的緣由吧。

記者：古人云：“不謀萬世者不足謀一時(shí)，不謀全局者不足謀一域。”教育局長如何在思考問題、做決策、推進(jìn)工作的過程中站在全局的高度，看得高一點(diǎn)、思慮得遠(yuǎn)一些？

李樂明：我在每一個(gè)崗位，都注意從大局中尋找自己工作的方位。我理解的方位是兩層意思：先是方向，后是位置。方向不對就會南轅北轍。位置就是在全局中你該居于何處：領(lǐng)先、居中、下游？古人云：“取法于上，僅得為中;取法于中，故為其下?！边@是決定能否看得高一點(diǎn)、思慮得遠(yuǎn)一些的關(guān)鍵。

全局的高度是頭腦的事，也是“手上功夫”。紙上的、嘴上的全局變成工作中的全局，靠一件件具體工作來體現(xiàn)。

我是這樣站全局、謀大事的。一是把握規(guī)律。黨的十八大提出，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。育人是長期的，是有規(guī)律遵循的。這個(gè)規(guī)律就是教育規(guī)律。二是想問題、做決策、定規(guī)劃要吃準(zhǔn)實(shí)情，不好高騖遠(yuǎn)，不朝令夕改，不虎頭蛇尾。三是協(xié)同推進(jìn)工作。事物是關(guān)聯(lián)的，有內(nèi)在聯(lián)系的?，F(xiàn)在我們以“推進(jìn)每月一事”為引領(lǐng)，每月定出一個(gè)主題，比如感恩、陽光、尚美，通過主題閱讀、主題實(shí)踐、主題展示、主題反思四個(gè)板塊，引讀、引說、引寫、引繪、引演、引家校合作、引卓越課程、引高效課堂，遠(yuǎn)比單項(xiàng)推進(jìn)有效。