“預(yù)計(jì)7月20日夜間淮河王家壩水位將超警戒水位……”這是7月17號(hào)我在皖南歙縣采訪“7·7洪災(zāi)”及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)時(shí),安徽省水利廳水旱災(zāi)害防御處一位聯(lián)絡(luò)人發(fā)來(lái)的信息。這一天正好是周五,心想著這一趟采訪出門有十多天了,結(jié)束采訪后可以利用周末休整一下,周一(7月20日)再提前趕到王家壩。
盡管有著充分的思想準(zhǔn)備,可汛情的急劇變化,還是超出了我的預(yù)料。王家壩超警了!7月18日零點(diǎn)15分,睡前習(xí)慣性地打開安徽省水情信息網(wǎng),查看了一下王家壩水情情況,發(fā)現(xiàn)在18日零時(shí)12分的時(shí)候,王家壩水位已達(dá)到了27.50米的警戒水位,比預(yù)計(jì)時(shí)間提前了近兩天!來(lái)水急,漲得快,超預(yù)期。接著仔細(xì)看了一下水位變化曲線圖,一直在以超過(guò)45度角的趨勢(shì)上升,漲速大約為4cm/小時(shí)。自六月份淮河進(jìn)入主汛期以來(lái),整個(gè)流域尤其是上游、中游,一直持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨,根據(jù)多年對(duì)淮河汛期水位變化的了解,再綜合未來(lái)三天淮河流域,尤其是上游天氣預(yù)報(bào),直覺告訴我淮河水位還會(huì)快速繼續(xù)上漲,甚至13年未曾啟用的蒙洼蓄洪區(qū)將有再次啟用的可能。
前往王家壩的路上,打開隨身攜帶的安徽省重點(diǎn)水利工程位置圖:發(fā)源自河南桐柏山的淮河,抵達(dá)皖豫兩省三縣交界處的王家壩,共計(jì)360公里的河道,落差為174米;自王家壩而下的640公里河道,落差僅僅只有22米。這樣的地貌造成了上游洪水一瀉而下,下游排水寸步難行。1950年,按照毛主席“一定要把淮河修好”的號(hào)召,確立“蓄泄兼籌”的治淮總方針,1953年,淮河王家壩閘竣工,也就是從那個(gè)時(shí)候,蒙洼開始成為運(yùn)用最頻繁、運(yùn)用效果最明顯的蓄洪區(qū)。距離2007年王家壩開閘分洪,已13年,職業(yè)的敏感讓我不由地去想:13年后,如果再次開閘行洪,不變的是什么?變化的又是什么?這也許應(yīng)該是此次報(bào)道的應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。
7月18號(hào)中午到達(dá)王家壩,我們是第一批到達(dá)的媒體記者。雨雖然停了,天還是陰沉沉的,跟每一次水位超警時(shí)一樣,淮河河道顯得更加寬闊,不同的是,王家壩閘兩側(cè)少了許多圍觀的群眾,莊臺(tái)上、保莊圩內(nèi)不少人圍在家門口,剝著當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)——毛豆,蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)水稻、玉米、大棚蔬菜以及水養(yǎng)芡實(shí)在充沛的雨季里長(zhǎng)勢(shì)良好,樹林里池塘邊不時(shí)傳來(lái)蟬叫蛙鳴,讓所有人都會(huì)覺得這只是個(gè)普通的夏天。
27.50米、29.30米,這分別是淮河王家壩的警戒水位、保證水位,幾乎蒙洼地區(qū)老幼婦孺都知道的數(shù)字。兩個(gè)水位之間短短1.8米的距離,決定著王家壩和蒙洼地區(qū)其他三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共計(jì)18萬(wàn)畝農(nóng)田、19.5萬(wàn)人在這個(gè)夏天里,是風(fēng)調(diào)雨順還是水淹遭災(zāi)。事實(shí)上,今年淮河王家壩的水位從警戒水位,來(lái)到保證水位只用了不到50個(gè)小時(shí)。
“緊急通知,蒙洼區(qū)域王家壩、老觀、曹集、郜臺(tái)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有居住在莊臺(tái)上及保莊圩外的人員,在20日凌晨三點(diǎn)前,必須全部撤離、撤離、撤離……”7月19日傍晚,剛剛端起飯碗,突然就聽到應(yīng)急大喇叭里傳來(lái)緊急轉(zhuǎn)移的通知。
轉(zhuǎn)移群眾,幾乎是所有防汛救災(zāi)工作中,最為緊張時(shí)刻。況且整個(gè)蒙洼地區(qū)范圍之大,達(dá)到180平方公里,涉及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),時(shí)間緊急,只有短短七個(gè)小時(shí)。如何做到不漏一戶、不落一人?如何保證轉(zhuǎn)移過(guò)程安全、安置妥善?這不僅是擺在當(dāng)?shù)卣媲暗碾y題,也是我們想要尋找的答案。而到哪里拍攝現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)時(shí)我們媒體同行們誰(shuí)心里都沒底。因?yàn)椴煌?3年前,如今蒙洼地區(qū)絕大多數(shù)群眾都居住在有充分安全保障的莊臺(tái)上或者保莊圩內(nèi),四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要轉(zhuǎn)移的人員只有2017人,基本上都是在蒙洼地區(qū)莊臺(tái)下、保莊圩外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物資經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶,并且他們也有住房在莊臺(tái)上或者保莊圩內(nèi)。2017人分散于四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、131個(gè)莊臺(tái),平均一個(gè)莊臺(tái)不到20人,可以說(shuō)是點(diǎn)多面廣,而距離我們最遠(yuǎn)的莊臺(tái)至少有45公里,單程需要一個(gè)多小時(shí),或許還沒等我們到達(dá)位置,就已經(jīng)完成轉(zhuǎn)移。對(duì)于電視新聞來(lái)說(shuō),能否拍攝到核心現(xiàn)場(chǎng),就是零分和百分的差別,容不得撲空。這時(shí)候隨身攜帶的地圖又派上了用場(chǎng),我們首先跟所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行電話聯(lián)系,確定重點(diǎn)莊臺(tái),預(yù)判轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng),再添加對(duì)方微信索要具體位置,并清晰地標(biāo)注在地圖上,再根據(jù)地圖制定一個(gè)科學(xué)的路線,避免瞎跑。
阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)黨委副書記劉曉妮,是我們采訪中遇到的第一個(gè)參與轉(zhuǎn)移的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,這也是她第一次經(jīng)歷蓄洪。劉曉妮告訴我們,進(jìn)入汛期以后,他們就制定了詳盡的轉(zhuǎn)移預(yù)案,精確到每一戶、每一人,接到通知后能在第一時(shí)間通知到人,最快5分鐘進(jìn)行轉(zhuǎn)移。過(guò)程中包括路線、車輛都有具體安排,一目了然。加上道路路況的改善、通訊設(shè)施的提升,比13年前轉(zhuǎn)移速度能從三四天,縮短到6小時(shí)以內(nèi)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比起過(guò)去轉(zhuǎn)移過(guò)程中也增加了很多的困難。比如,一些種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)戶的增加,大量生產(chǎn)資料、生活設(shè)施以及生活物資給轉(zhuǎn)移帶來(lái)了巨大的工作量。
這些年,桂廟村村民沈巨寶在莊臺(tái)下面開了個(gè)經(jīng)營(yíng)生活用品、農(nóng)資的超市,滿滿當(dāng)當(dāng)存放了近20萬(wàn)元的貨,想要短時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)移,需要大量的人力、車輛。接到通知的時(shí)候,這位50多歲的漢子急得直落淚,那都是辛苦了十來(lái)年,積攢下來(lái)的財(cái)產(chǎn),如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)移,只能等著泡在水里化為烏有。正當(dāng)沈巨寶一籌莫展時(shí),阜陽(yáng)市阜南縣公安局應(yīng)急大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)駱廣宇帶著30多名黨員干部組成的應(yīng)急隊(duì)也來(lái)到了沈巨寶的超市,二話沒話,肩扛手抬,愣是靠幾十雙手把所有的貨品轉(zhuǎn)移到莊臺(tái)上,盡最大可能讓沈巨寶的財(cái)產(chǎn)少受損失,也保住了沈巨寶一家人對(duì)美好生活的向往。
“蝦是救不上來(lái)了,辦公用品什么的能搶回來(lái)多少是多少?!闭f(shuō)這句話的叫周作才,2016年從溫州來(lái)到王家壩承包蝦塘養(yǎng)小龍蝦,整個(gè)公司的廠房、倉(cāng)庫(kù)都建在莊臺(tái)下的洼地里。轉(zhuǎn)移的時(shí)候,許多村民也跟著下去幫忙,把廠房里的冰箱、包裝機(jī)器和幾千公斤的飼料搶了回來(lái)。
跟2007年相比,這次轉(zhuǎn)移老百姓顯得心里更有底了,少了瞻前顧后,多了自信從容。不少人都是拎個(gè)包就走,這說(shuō)明了老百姓對(duì)黨委政府的決策是打心里支持,相信黨委政府對(duì)災(zāi)后重建、因?yàn)?zāi)損失的補(bǔ)償有妥善的安排,讓他們感到踏實(shí)。同時(shí),這次轉(zhuǎn)移的損失更大了,因?yàn)?0多年來(lái),蒙洼地區(qū)大力發(fā)展適應(yīng)性農(nóng)業(yè),取得了很好的成效。芡實(shí)、設(shè)施大棚、小龍蝦養(yǎng)殖等投入大、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)比例持續(xù)攀升,比如單一的水稻、玉米等作物,平均每畝損失更大。
接近20日凌晨?jī)牲c(diǎn)的時(shí)候,劉曉妮依然拿著充電喇叭一遍一遍地喊:“三點(diǎn)之前,所有人要一個(gè)不?;氐角f臺(tái)?!标P(guān)掉喇叭后,又是一遍又一遍地跑,挨家挨戶地敲門:“要開閘了,留在莊臺(tái)上,千萬(wàn)不能再離開莊臺(tái)”。
□ 2020年7月20日拍攝的被洪水包圍的蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)的王家壩鎮(zhèn)鄭臺(tái)孜莊臺(tái)(無(wú)人機(jī)照片)。(新華社記者 黃博涵/攝)
□ 2020 年7 月23 日,淮河王家壩閘閉閘前夕,本文作者在王家壩閘等待閉閘時(shí),及時(shí)回傳視頻素材。
高約4米,面積幾畝到數(shù)十畝大小不等,上面建有居民住房的土臺(tái)子,就是當(dāng)?shù)厝朔Q作的“莊臺(tái)”,這不僅是蒙洼蓄洪區(qū)特定歷史條件下的產(chǎn)物,也是蒙洼蓄洪區(qū)幾十年來(lái)老百姓與洪水作斗爭(zhēng)的智慧結(jié)晶。整個(gè)蒙洼蓄洪區(qū)王家壩、老觀、曹集、郜臺(tái)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著近19.5萬(wàn)人,除去外出打工的,實(shí)際常住人口大約有8萬(wàn)人。這莊臺(tái)就像是一只只倒扣在水里的盆子,人住在盆底上,洪水來(lái)時(shí)水從盆邊流過(guò),淹沒了田地,道路和廣場(chǎng),人得以平安無(wú)事。這樣的莊臺(tái),在蒙洼蓄洪區(qū)有131個(gè),其中77個(gè)湖心莊臺(tái),一旦蓄洪便會(huì)成為汪洋中的孤島,船是唯一與外界連通的交通工具。
王家壩鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移完畢!老觀鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移完畢!曹集鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移完畢!郜臺(tái)鄉(xiāng)全部轉(zhuǎn)移!在2000多名群眾、700多名黨員干部、128名公安干警、1680名志愿者的共同努力下,7月20日凌晨?jī)牲c(diǎn)以后,王家壩蒙洼防汛救災(zāi)前線指揮部陸續(xù)接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移情況的報(bào)告,處于非安全區(qū)的2017名人員已經(jīng)全部安全轉(zhuǎn)移!沒有一個(gè)人說(shuō),為什么要撤,也沒有一個(gè)人說(shuō),我不撤!顧全大局,已經(jīng)成為王家壩、蒙洼人民內(nèi)化于心的自覺。
事實(shí)上,不僅是蒙洼,上至國(guó)家防總、淮河防總以及安徽省、阜陽(yáng)市、阜南縣防指等指揮系統(tǒng),這一夜都是不眠之夜?;春恿饔驓庀笾行募傲饔騼?nèi)河南、安徽、江蘇、山東四省氣象部門也在通力合作,集成衛(wèi)星、雷達(dá)數(shù)據(jù)、數(shù)值預(yù)報(bào)等等精準(zhǔn)科學(xué)的王家壩及淮河上游地區(qū)實(shí)況雨情水情信息、歷史資料、未來(lái)天氣預(yù)報(bào)等數(shù)據(jù)也都陸續(xù)匯總,實(shí)時(shí)更新,為可能出現(xiàn)的開閘分洪提供科學(xué)支撐。
2020年7月20日8時(shí),淮河王家壩水位迅速來(lái)到29.75米,接近閘頂29.76米的高度,洪水漫閘的險(xiǎn)情隨時(shí)可能發(fā)生,王家壩閘將自身的作用已經(jīng)發(fā)揮到了極致。8時(shí)31分,根據(jù)國(guó)家防總、淮河防總及安徽省防汛指揮部命令,淮河王家壩閘開啟了歷史上第十六次行洪,這也是時(shí)隔13年后,王家壩閘再次開啟,蒙洼人民再次以家園被毀的代價(jià),為淮河干流分洪,上保中原糧倉(cāng),下保魚米之鄉(xiāng)。
滔滔洪水就如脫韁的野馬,奔向蒙洼蓄洪區(qū),180平方公里的蒙洼蓄洪區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、77個(gè)湖心莊臺(tái)相繼成了水中的“孤島”。這是蓄洪,不是泄洪。蓄洪是打開家門,讓洪水淹沒自己的家園,保護(hù)上游和下游的平安。
□ 2020 年7 月21 日,淮河王家壩閘開閘行洪時(shí),本文作者乘坐沖鋒舟前往蒙洼莊臺(tái)采訪村民。
□ 2020年7月23日,安徽省阜南縣正在關(guān)閘的淮河王家壩閘(無(wú)人機(jī)照片)。(新華社記者 張端/攝)
洪水汪汪,百姓怎樣?為了第一時(shí)間了解蓄洪后莊臺(tái)上群眾的生活情況,20日當(dāng)天、21號(hào)上午,我們乘坐橡皮艇、沖鋒舟、小木船等各種能用的船只,多次前往莊臺(tái)。蓄洪區(qū)內(nèi)一片汪洋,根本分不清水下面是農(nóng)田還是魚塘,坐在船上搖搖晃晃,有時(shí)候一個(gè)稍微大一點(diǎn)的浪打過(guò)來(lái),都有翻船的危險(xiǎn)。沖鋒舟穿過(guò)成排“站立”水中的楊樹和路牌,來(lái)到鄭臺(tái)孜莊臺(tái),迎面是一排排樓房,房子后面還有停車場(chǎng)和文化廣場(chǎng)。三三兩兩的村民或坐在屋前,掰著毛豆,聊著家?;蚰脗€(gè)小魚網(wǎng)在莊臺(tái)邊上捕魚。
除了路斷了,其他的都沒斷。蓄洪后,每個(gè)湖心莊臺(tái)配備了一艘沖鋒舟方便村民出行,派出一支醫(yī)療隊(duì)駐點(diǎn),組織當(dāng)?shù)爻袑⑹卟嗣赓M(fèi)送至莊臺(tái)。這次行洪讓阜陽(yáng)市阜南縣王家壩鎮(zhèn)崔集村村民于其軍家的水稻全被淹了,見到他的時(shí)候,這位經(jīng)歷過(guò)8次蓄洪的老鄉(xiāng)說(shuō)現(xiàn)在只盼著洪水退得早一點(diǎn),再種些綠豆、包菜,多少還能彌補(bǔ)一下?lián)p失。眼瞅著就快收獲的莊稼,被水淹掉,說(shuō)不心疼那是假話,但更多的是理解支持,蓄洪,就是舍小家保大家的好事。59歲的崔先忠是王家壩鎮(zhèn)和諧村自由莊臺(tái)村民,記者來(lái)到他家時(shí),他正在莊臺(tái)上的菜園里摘黃瓜,老崔告訴我們,現(xiàn)在衣食住行都有保障,莊臺(tái)也安全,在上面很安心。以前一發(fā)大水,想出門只能趟水,走累了就趴在露出水面的墓碑上休息會(huì)?,F(xiàn)在只要打個(gè)電話,政府就會(huì)派專人來(lái)接送。生病不舒服了,我們可以坐船出去看病,或者政府會(huì)把醫(yī)生請(qǐng)到莊臺(tái)上來(lái)。72歲的鄭繼超先后經(jīng)歷了15次大洪水,記者來(lái)到他家時(shí),老鄭正在家里看電視。對(duì)這次行洪,他對(duì)政府的保障措施十分滿意,生活各方面政府都安排得好好的,現(xiàn)在天氣預(yù)報(bào)又準(zhǔn),后面什么天氣都知道,心里有底。
自2003年起,國(guó)家通過(guò)購(gòu)房補(bǔ)貼、扶持就業(yè)等政策措施,支持淮河行蓄洪區(qū)居民遷建,僅蒙洼就遷走了3萬(wàn)多人,為擁擠的莊臺(tái)騰出了空間。同時(shí),阜南縣規(guī)劃興建了6個(gè)大規(guī)模的保莊圩,將4.05萬(wàn)名群眾從淮河行洪道及河灘地遷出。人居環(huán)境大幅改善,防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著提高。自來(lái)水通了,污水管網(wǎng)鋪了,路面拓寬硬化了,廣場(chǎng)游園建了起來(lái),路燈亮了起來(lái),人均可支配收入從2012年的4400元增加到2019年的11000元,蓄洪洼地變成民生高地。
7月23日13時(shí),持續(xù)開閘76個(gè)小時(shí)的王家壩閘正式閉閘。7月27日9時(shí),隨著淮河水位的持續(xù)下降,蒙洼蓄洪區(qū)曹臺(tái)退水閘開啟,洪水有序外排至淮河。
水退一寸,人進(jìn)一寸。當(dāng)前,蒙洼地區(qū)水毀設(shè)施修復(fù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、一攬子救助政策、防范因?yàn)?zāi)致貧返貧、謀劃建設(shè)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施等工作正相繼全面展開,蒙洼人民正全力生產(chǎn)自救、搶種補(bǔ)種,把希望種下去,損失搶回來(lái),新的夢(mèng)想正在淮河兩岸拔節(jié)生長(zhǎng)。