企業(yè)安全管理體系的功能實現

柴健

摘要：企業(yè)安全管理體系是實現企業(yè)安全生產的重要保障，故而需予以高度重視。在此之上，本文簡要分析企業(yè)安全管理體系的推行目的，并通過明確企業(yè)安全管理目標、采用逐層推進實施方法、有效增強全員安全意識、規(guī)范企業(yè)安全管理程序等方法，以此在生產安全問題確認與求解基礎上實現企業(yè)安全管理體系功能。

關鍵詞：企業(yè)安全管理體系;生產安全問題;企業(yè)凝聚力

我國2018年重特大安全生產事故死亡率下降33.6%，這表明我國近年來企業(yè)安全管理工作重視度日益增加。為了保證企業(yè)安全管理水平保持良好的上升趨勢，應積極建立企業(yè)安全管理體系，并結合生產安全問題對其功能加以強化，這樣才能保證企業(yè)安全管理體系在處理實踐安全生產問題中發(fā)揮出真正作用。

一、企業(yè)安全管理體系的推行目的

企業(yè)安全管理體系的推行具有較強的實踐意義，具體可從以下三個方面進行分析：

（1）提高安全管理水平，企業(yè)安全管理體系主要是以保障企業(yè)生產安全為最終目的，通過推進企業(yè)安全管理體系有利于提高安全管理水平，進而實現企業(yè)的高效低風險發(fā)展。當在企業(yè)內部大力推廣企業(yè)安全管理體系時能夠幫助企業(yè)制定規(guī)范化管理方案，并且能在信息化技術的支持下為企業(yè)發(fā)展提供重要助力。

（2）增強企業(yè)凝聚力

企業(yè)安全管理體系的推進能夠有效增強企業(yè)凝聚力。在建立企業(yè)安全管理體系時需要為員工營造一個良好的安全生產文化氛圍，由此可促使所有員工朝著同一個安全生產目標所努力，進而在員工認可企業(yè)安全生產文化后形成較強的凝聚力。

（3）維護企業(yè)良好形象

當企業(yè)安全管理體系發(fā)揮出真正的效用后有助于企業(yè)維護自身良好的市場形象。尤其在競爭日益激烈的時代背景下，若企業(yè)能夠擁有完善且功能齊全的企業(yè)安全管理體系，將最大化調動員工的工作積極性，由此儲備扎實的人才力量，使其在市場競爭中獲得顯著優(yōu)勢[1]。

二、基于生產安全問題企業(yè)安全管理體系功能的實現方法

（一）明確企業(yè)安全管理目標

在企業(yè)生產安全問題的求解過程中，需要準確識別各種危險源，由此可以保證企業(yè)安全管理體系的功能得以實現。因此，應進一步明確企業(yè)生產安全目標。

首先，應先行根據企業(yè)生產模式及主營產品建立三維模型，這樣可更加直觀的了解企業(yè)生產安全管理工作中存在的風險問題。

其次，應根據具體的企業(yè)生產安全問題給出求解答案。比如應用自帶管控安全風險功能的企業(yè)生產安全管理系統(tǒng)，或針對企業(yè)生產系統(tǒng)的建立標準進行調整，促使在實際應用環(huán)節(jié)實現精準識別危險源，并提供危險等級，然后可結合企業(yè)生產安全管理制度對潛在安全風險進行分析。

最后，企業(yè)安全管理體系若能具有良好的處理企業(yè)生產安全問題的功能，可保證企業(yè)生產活動始終處于安全管控狀態(tài)下。

（二）采用逐層推進實施方法

在實現企業(yè)安全管理體系功能時需采用逐層推進的方法，提升企業(yè)生產安全管理質量。根據企業(yè)生產安全問題的確認與求解過程，可將企業(yè)安全管理體系劃分為三個部分：其一，通過增強企業(yè)安全管理體系適應性的方式縮短企業(yè)生產安全問題確認目標與求解結果的差距;其二，為了加快企業(yè)生產安全管理目標的實現速度，應對企業(yè)安全管理方案進行調整;其三，需依據初期企業(yè)生產安全目標對第二部分的改進方案進行深入研究，并重新進行優(yōu)化，確保企業(yè)生產安全問題得到妥善處理[2]。

以遼源發(fā)電企業(yè)為例，它在逐層推進企業(yè)安全管理體系階段主要采用了如下措施：

第一， 為了降低企業(yè)生產安全事故發(fā)生率，實施了為期8個月的整改計劃，并先后對126項生產安全臺賬進行精細化處理，最終提高了企業(yè)安全管理水平。

第二， 它專門組織了高密度安全培訓活動，在原有安全培訓合格率上增加了5%。

第三，在整改期間真正實現了“安全至上”，在企業(yè)15個重大危險操作區(qū)域設置了風險提醒卡，并以化學、燃料、汽機、熱控等模塊總結出131項潛在重大風險，分別制定防控規(guī)劃，最終達到有效控制生產風險的效果。

（三）有效增強全員安全意識

在推進企業(yè)安全管理體系時還需要結合上述三個安全管理部分增強全員安全意識。其中主要是借助職責劃分的方式，讓每一個員工都能意識到安全生產的重要性。

第一步，應按照企業(yè)安全管理具體內容及每個崗位的風險程度確定員工責任，并賦予部分責任人解決安全生產問題的職責。

第二步，需在責任人的指導下有秩序的完成安全管理任務。他們可作為職責執(zhí)行者。

第三步，在企業(yè)生產安全管理階段應針對具體實施流程給出可行性建議，以便安全生產問題獲得最優(yōu)化求解結果。

第四步，在推進企業(yè)安全管理體系中包括直接獲取管理成果的負責人，在實現企業(yè)安全管理功能期間并不需要得到他們的建議。

只有企業(yè)實現全員參與企業(yè)安全管理活動，才能從根本上杜絕企業(yè)生產安全事故。比如某鋼鐵鑄造企業(yè)，可從焊接風險上劃分員工安全生產職責，以此提高他們的思想覺悟。

（四）規(guī)范企業(yè)安全管理程序

以某發(fā)電企業(yè)為例，要想體現出中企業(yè)安全管理體系的實用價值，應建立規(guī)范化安全管理程序，具體可包括以下方面：

其一，設置專家查評程序，以3d或5d為最佳查評周期，由專家評審小組負責對企業(yè)生產安全問題進行評價，并在15d左右遞交評估說明。比如發(fā)現企業(yè)生產環(huán)節(jié)存在燃油母管爆裂風險或汽機設備故障等，都應及時將其納入到企業(yè)生產安全管理問題中，以免事態(tài)嚴重造成企業(yè)遭受較大的經濟或生命損失。

其二，改進程序，針對查評程序中出現的待處理問題應立即整改原有生產方案，并以正式文件的形式下發(fā)到指定部門，隨即告知安全質量部。

其三，二次查評程序。之所以要進行二次查評，是為了查看改進后安全生產問題解決情況，促使企業(yè)重新恢復安全生產狀態(tài)。

三、結論

綜上所述，從企業(yè)生產安全問題的確認與求解視角上實現企業(yè)安全管理體系功能，可從管理目標、實施方法、安全意識、管理程序等方面著手，結合人體認知規(guī)律建立問題空間，這樣可保證企業(yè)安全管理體系功能滿足實際生產安全問題處理需求，進而提高企業(yè)安全管理質量。

參考文獻：

[1]陳旭.企業(yè)安全管理體系的功能實現——生產安全問題確認和求解的視角[J].化工管理，2019（35）：84-85.

[2]龔敬艷.強化QHSE體系，加強石油企業(yè)安全管理的具體措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2019（02）：158-159.

（作者單位：中車長春軌道客車股份有限公司）