賴強(qiáng)
摘 要:水作為人們賴以生存的必要資源,飲用水的安全性直接關(guān)系了我國社會的長治久安和長效發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興的發(fā)展背景下,農(nóng)村地區(qū)基本實現(xiàn)了飲用水全覆蓋的顯著效果。但是在飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理中,依然存在一些問題,作者在參與涼山州幫扶工作時發(fā)現(xiàn)地區(qū)飲水工程建設(shè)與管理工作中存在規(guī)劃設(shè)計不合理、管理不到位等普遍問題,影響了基層農(nóng)民的飲水安全和質(zhì)量。因此本文從推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的現(xiàn)實意義出發(fā),針對農(nóng)村飲水建設(shè)與管理中普遍存在的問題,從優(yōu)化實地考察機(jī)制、完善施工內(nèi)容、制定科學(xué)管理機(jī)制提出了具體優(yōu)化策略,希望能夠?qū)ξ覈霓r(nóng)村飲水安全工程的優(yōu)化建設(shè)和運(yùn)行管理產(chǎn)生積極作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);飲水安全工程;建設(shè)管理;實踐對策
0 前言
與城市建設(shè)相比,農(nóng)村地區(qū)存在水資源分布不均、人口眾多等特點(diǎn),為了全面落實農(nóng)村地區(qū)的正常飲水,必須要開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作[1]。為了進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)體系,為農(nóng)民提供良好的生活環(huán)境,確保農(nóng)民的基本生活得到保障,有必要從我國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的實際意義出發(fā),圍繞如何加強(qiáng)農(nóng)村飲水建設(shè)與管理進(jìn)行實踐探討,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。
1 加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)與管理的現(xiàn)實意義
農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響了新時期我國社會的總體發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)與管理,從實際情況考慮,主要具有以下幾點(diǎn)現(xiàn)實意義:一是滿足農(nóng)民的飲水需求[2]。由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)水資源分布不均且水源質(zhì)量差異較大,再加上農(nóng)村人口居住較為分散,使得農(nóng)村飲水建設(shè)難度較大,通過全面推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保了農(nóng)村地區(qū)人民的飲水需求;二是提高農(nóng)民的水資源保護(hù)意識。由于農(nóng)村地區(qū)人民的文化素質(zhì)普遍偏低,導(dǎo)致其并不具備正確的水資源保護(hù)意識,通過全面推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程管理工作,能夠加強(qiáng)對地區(qū)人民的水資源保護(hù)意識培養(yǎng),對于我國的基層生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義;三是助力鄉(xiāng)村振興,為農(nóng)民提供安全的生產(chǎn)環(huán)境。通過加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,能夠為農(nóng)民提供更加安全的生產(chǎn)條件,確保了農(nóng)村人口的飲水安全,進(jìn)而直接影響我國的鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。
2 當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理中存在的顯著問題
2.1飲水安全工程初期規(guī)劃不合理
農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的地形地貌存在很大差異,且由于農(nóng)村居民居住較為分散,從一定程度上增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的難度。通過對我國當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村地區(qū)的飲水工程存在很多不合理的問題,居民在使用飲水設(shè)施時存在很多不方便的現(xiàn)象,而且經(jīng)常出現(xiàn)水資源供應(yīng)不足等問題;除此之外,農(nóng)村飲水系統(tǒng)受到季節(jié)的影響,在寒冷的深秋及冬季,很多地區(qū)的飲水安全工程不能為農(nóng)民提供正常水源,導(dǎo)致基層農(nóng)村需要依靠儲存水來滿足寒冷季節(jié)的水量需求等等。造成上述問題的最主要原因就是因為在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時,缺乏工程實地的細(xì)致考察,導(dǎo)致工程規(guī)劃環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。
2.2飲水安全工程管理制度不到位
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完成后,很多地區(qū)并沒有制定完善的飲水工程管理制度,再加上農(nóng)民缺乏正確的安全意識和水資源保護(hù)意識,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程存在突出的水源浪費(fèi)和水污染情況。首先,飲水工程為基層農(nóng)民的用水提供了較為充足的保障,但是在飲水工程日益便利的情況下,也催生了農(nóng)村水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;此外,由于農(nóng)村地區(qū)存在很多小型工廠,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中涉及到農(nóng)化肥等的使用等,而相關(guān)從業(yè)人員缺乏足夠的資源保護(hù)意識,導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)工作中由于不正確的工作方法對地區(qū)的飲水工程造成了嚴(yán)重影響,近年來經(jīng)常被報道的農(nóng)村飲水污染事件也能突出這一問題的嚴(yán)重性。而造成這些問題的最主要原因就是缺乏完善的飲水工程管理機(jī)制,由于缺乏相應(yīng)的制度監(jiān)督,造成農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行中得不到具體的保護(hù)。
3 優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作的實踐對策
3.1工程規(guī)劃階段,優(yōu)化實地考察機(jī)制
農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行效果直接受到前期工程規(guī)劃和設(shè)計的影響,為了確保達(dá)到最終的飲水工程建設(shè)目標(biāo),首先就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H地理位置和綜合情況,進(jìn)行嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)的考察工作,制定符合地區(qū)飲水需求的飲水安全工程方案。在進(jìn)行農(nóng)村飲水建設(shè)現(xiàn)場考察時,首先就要考慮地區(qū)的工廠和用戶用水需求,從實際需水量出發(fā),并結(jié)合地區(qū)的發(fā)展趨勢嚴(yán)格規(guī)劃飲水工程;在此基礎(chǔ)上,必須要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》的具體規(guī)定進(jìn)行基層飲水工程設(shè)計,從而確保農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)建設(shè)符合國家要求和地區(qū)需求。
3.2工程建設(shè)階段,完善施工建設(shè)內(nèi)容
在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的過程中,涉及到多個環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容,在這一過程中,必須要進(jìn)一步完善施工的具體內(nèi)容,確保施工質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求。首先,要充分發(fā)揮地方企業(yè)的社會力量,通過擴(kuò)寬融資渠道為農(nóng)村飲水工程建設(shè)提供充足的資金保障,確保施工能夠高質(zhì)量進(jìn)行;其次,在施工過程中,政府必須要定期檢查施工工作,避免出現(xiàn)施工過程中克扣施工材料、違規(guī)作業(yè)的情況,影響飲水工程的總體效果。
3.3工程運(yùn)行階段,制定系統(tǒng)管理制度
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完工投入運(yùn)行后,必須要制定完善、系統(tǒng)的飲水工程管理制度,確保飲水工程能夠得到長效發(fā)展。首先,鼓勵地方群眾自覺參與到安全用水的日常維護(hù)工作中,通過采取貼近實際的獎懲措施,引導(dǎo)農(nóng)民對飲水工程運(yùn)行中的浪費(fèi)水源、污染水源的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督舉報,進(jìn)而確保安全、生態(tài)的飲水工程運(yùn)行理念得以實現(xiàn);其次,要形成地方基層飲水工程監(jiān)督維修機(jī)制,由基層農(nóng)村推選富有責(zé)任心的人員專門負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村的飲水工程修護(hù)工作,定期開展負(fù)責(zé)區(qū)域的飲水設(shè)施全面檢查工作,對于出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)設(shè)施及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行修復(fù),避免引發(fā)更為嚴(yán)重的問題影響農(nóng)村飲水工程的安全性和可靠性。
4 結(jié)束語
飲水工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,飲水安全工程的建設(shè)與管理情況直接影響了我國新農(nóng)村建設(shè)的整體效果,關(guān)系到我國的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況。本文基于作者在涼山州幫扶工作中的實踐經(jīng)驗,從現(xiàn)階段農(nóng)村飲水系統(tǒng)的建設(shè)管理普遍問題出發(fā),從工程規(guī)劃階段、建設(shè)階段、運(yùn)行階段具體分析了優(yōu)化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的實踐對策,希望能夠?qū)M(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程實用效果、優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)起到實踐參考作用。
參考文獻(xiàn)
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