王冠
摘 要:干部人事檔案審核工作的好壞,直接決定了干部隊伍建設(shè)的成效。因此,從檔案審核責任、程序和管理水平等多個方面入手,解決干部人事檔案審核過程中的問題,可以更好的提高檔案審核工作的質(zhì)量的同時,對我國干部隊伍的公信力的塑造也有良好促進作用。
關(guān)鍵詞:干部人事檔案;審核程序;審核責任
近些年來,加強對我國干部人事檔案的審核工作,以期能夠?qū)Ω刹咳耸聶n案進行全面清理審核,能夠體現(xiàn)“從嚴治吏”的干部管理思想,通過檔案審核工作的開展,能夠為集中整治干部人事檔案造假提供了可靠的依據(jù)。因此,在認清干部人事檔案審核問題的前提下,嚴格檔案審核的內(nèi)容和程序,從而真正提高干部若你是檔案檔案審核工作的科學(xué)性和規(guī)范性。
一、當前干部人事檔案審核工作存在的問題
目前,干部人事檔案審核工作普遍存在著工作不明確、程序不規(guī)范、管理水平低等問題,導(dǎo)致很多檔案審核工作缺乏規(guī)范性和權(quán)威性,也失去了對檔案進行專項審核的作用。
(一)干部人事檔案審核的工作不明確
目前,很多人對干部人事檔案審核工作的重要性認識不足,具體的檔案審核責任不明確,對干部人事檔案的專項審核工作督促管理不到位。比如,在檔案管理人員層面,很多工作人員都是臨時從其他崗位抽調(diào)來的,缺乏專業(yè)的檔案管理經(jīng)驗,在工作中存在畏懼心理,對檔案出現(xiàn)的問題不能做到如實登記,缺乏認真鉆研的工作態(tài)度和實事求是的工作精神。
(二)干部人事檔案審核的程序不規(guī)范
根據(jù)國家中組部有關(guān)人事檔案的相關(guān)規(guī)定,需要將干部出生年月、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷、干部身份作為重點審核的檔案信息,要求各級組織人事部門能夠安排專門人員參與到專題培訓(xùn)中,才能夠規(guī)范干部人事檔案審核中的各項工作程序。但是從審核的實際情況來看,由于黨政機關(guān)、事業(yè)單位的單位性質(zhì)不盡相同,也存在著不同類型的黨員干部,審核程序也有很大差別,導(dǎo)致在檔案審核中會出現(xiàn)各種各樣的問題,這需要檔案管理人員在工作中做到仔細甄別和積極求證,才能保證干部人事檔案審核的準確性。
(三)干部人事檔案審核的管理水平低
從事干部人事檔案審核工作的人手比較有限,當遇到干部人事檔案專項審核工作時,還需要從其他部門臨時抽調(diào)人員,給檔案審核的管理工作帶來了極大不便。與此同時,干部人事檔案專項審核的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大多不是檔案管理專業(yè)出身,他們對于檔案材料的規(guī)范化管理、檔案信息的真假甄別等問題缺乏科學(xué)的管理手段,使得干部人事檔案審核工作容易陷入被動局面。
二、做好干部人事檔案審核工作的幾點思考
做好干部人事檔案審核工作必須落實相關(guān)的工作責任,嚴格規(guī)范檔案審核的工作程序,積極提升主要領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員的管理水平,具體可以從以下幾個方面進行:
(一)強化干部人事檔案審核的工作責任
深入開展干部人事檔案審核,是落實從嚴管理干部隊伍的迫切需求,也是全面提升干部人事檔案管理水平的迫切需要。因此,保證干部人事檔案審核工作是否順利推進,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否做到工作重視、能否做到責任落實。首先,應(yīng)該確立干部人事檔案審核的過問督促機制,監(jiān)督分管領(lǐng)導(dǎo)的具體實抓內(nèi)容,保證組織人事部門各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上、行動上能夠把此項工作擺在重要位置,才能保證干部人事檔案審核工作做到深抓不放、持續(xù)推進。其次,對于干部人事檔案審核工作進度比較慢的情況,需要主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)選擇檔案管理部門的精兵強將,將其充實到檔案審核管理的隊伍中,針對具體單位的具體情況進行集中攻堅。在此過程中,主要領(lǐng)導(dǎo)和黨員應(yīng)起到模范帶頭作用,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的干部人事檔案服務(wù)宗旨,真正實現(xiàn)“黨管干部”和“為黨管檔”的和諧統(tǒng)一。
(二)規(guī)范干部人事檔案審核的工作程序
遵循“原始檔案信息真實可靠、檔案審核程序規(guī)范合理、檔案審核工作科學(xué)嚴謹”的原則,對每個干部的檔案審核都要符合工作程序,可以從兩方面做起:一是干部人事檔案管理和審核人員需要認真學(xué)習(xí)中組部關(guān)于干部人事檔案審核工作的相關(guān)規(guī)定說明,明確干部出生年月、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷、干部身份等相關(guān)人事檔案的審核要求,始終堅持標準化管理和檔案化管理,做到按照統(tǒng)一的工作標準來進行審核管理。二是對每名干部的檔案卷宗做到認真審核登記,對存在的問題進行仔細詢問和如實登記,對重點疑難檔案卷宗要做到小組審議和集體會審。在此過程中,對于一些由于歷史原因、人為因素造成的復(fù)雜人事檔案卷宗,則需要對每個疑點制定周密的審核方案,做到大膽求證、仔細排查。最后,結(jié)合國家中組部的相關(guān)規(guī)定通知,各級組織人事部門可以創(chuàng)建檔案信息化管理系統(tǒng),并將相關(guān)檔案信息進行網(wǎng)絡(luò)共享,實現(xiàn)干部人事檔案相關(guān)數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢,有助于改變?nèi)耸聶n案的“暗箱”式工作模式,將干部人事檔案置于社會的監(jiān)督之下,實現(xiàn)審核工作的公開化、標準化和可視化操作。
(三)提升干部人事檔案審核的管理水平
目前,在組織人事部門開展干部人事檔案審核的工作過程中,積累更多的檔案審核和管理經(jīng)驗十分重要,檔案管理人員不僅要具備負責的工作態(tài)度,還能貫徹落實中組部有關(guān)從嚴管理干部人事檔案的通知條文,真正做到從嚴審核、從嚴管理。一方面,在組織人事部門開展干部人事檔案的審核過程中,需要嚴格規(guī)范查借閱的人員范圍和檔案內(nèi)容,嚴禁在查借閱的過程中涂抹、調(diào)換、添加檔案資料,查借閱的檔案必須在經(jīng)手人中進行轉(zhuǎn)借,嚴禁轉(zhuǎn)借給干部本人或者其親戚家屬。另一方面,在干部人事檔案審核過程中,凡是涉及到原始檔案收集、錯漏登記、追補材料等管理工作時,需要檔案管理人員仔細開展入庫審核,做到干部人事檔案的全程把關(guān),凡是發(fā)現(xiàn)檔案信息中不符合中組部相關(guān)人事檔案政策規(guī)定的,都需要向干部所在單位黨委進行書面匯報,有效保證干部人事檔案審核的有效性和合法性。
三、總結(jié)
總之,干部人事檔案審核工作正在緊鑼密鼓地開展,需要檔案審核主要領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員牢固樹立“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的檔案服務(wù)宗旨,不僅要規(guī)避檔案審核工作中的突出問題,還應(yīng)從工作能力、工作流程和管理水平等多個方面加強干部人事檔案的審核工作,從而真正提高我國干部人事檔案的審核質(zhì)量。
參考文獻
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