農村宅基地地籍調查與測量探析

張偉彥

摘要：在我國的穩(wěn)定發(fā)展中農村占據(jù)了很重要的比重，并且大部分的居民都生活在農村，雖然城市的發(fā)展過程中城市人口數(shù)量在不斷的增加，但是農村人口還是占據(jù)很大的一部分。在農村的居住生活中宅基屬于主要的不動產，其宅基地地籍的的調查與測量工作對于農村居民來說非常的重要。通過采取合理的方法可以有效的確定農村房屋的屬性，為農村居民的生活提供穩(wěn)定的保障。本文主要針對的是宅基地地籍調查與測量的含義進行介紹，通過對調查與測量的相關內容進行分析，提出需要注意的幾點內容，確保我國農村宅基地地籍的掌握分析。

關鍵詞：農村;宅基地地籍;調查;測量

為了保證農村居民的合法權益就需要對其居住的宅基地地籍進行合理的調查與測量。當前我國對于這一工作的重視程度非常高，隨著農村各種建筑物與相關設施的增加，就需要通過徹底的宅基地地籍調查掌握每一塊土地的使用用途與歸屬情況。同時，測量房屋的具體使用面積也是宅基地地籍分析中重要的一部分，它與農村居民的合法利益之間具有重要的關系。因此需要確保農村宅基地地籍調查與測量工作的穩(wěn)定、合理實施，為我國農村的全面建設打下牢固的基礎。

1農村宅基地與地籍調查的含義

1.1農村宅基地

在我國穩(wěn)定的發(fā)展中農村占據(jù)了很大的比重，隨著城市發(fā)展水平的提高，國家對于農村的發(fā)展重視程度也在逐步的加強，在農村居民的生活中宅基地屬于重要的不動產資源，是農村居民的關注的重點。所謂的農村宅基地就是農村居民居住的房屋建設使用的土地，這是農存居民合法使用國家土地進行房屋建設用地。通常情況下農村宅基地主要分為三種，第一，是針對已有建筑物并且有人居住的房屋使用地。又或者是在以前建筑物的基礎上進行拆除之后新建的建筑用地。第二，就是在已有建筑物的使用地基礎上，并沒有建筑物施工，農村居民還不可以作為建設用地。第三，經(jīng)過國家相關政府部門批準之后的建筑用地，但是由于居民自身的原因還沒有進行地上建筑物的想法。

1.2地籍調查

所謂的地籍調查就是根據(jù)農村宅基地的基礎上采取的合理用地分析。地籍調查工作是國家政府部門需要高度重視的工作，可以通過調查工作確定弄訊宅基地的具體歸屬情況，保證農村宅基地的面積等相關信息合法。進行地籍調查工作的基礎就是被調查的土地需要在我國政府部門進行登記的土地，利用地基的調查之后可以掌握土地的各種使用情況，主要有土地的使用權、土地的面積、土地的范圍與具體位置等等，進行地籍調查之后要對各項土地信息進行詳細全面的記錄，保證檔案的安全管理。在具體實施地籍調查的過程中主要涉及到以下幾個方面：首先，針對于土地的權屬調查分析，進行土地歸屬權的調查分析就是對土地使用者與土地的基本情況進行分析，掌握土地的具體使用者是誰，從而準確的登記記錄。其次，土地的各項相關數(shù)據(jù)分析，在土地的各項數(shù)據(jù)調查分析中主要包含具體的精確劃分情況，在劃分完整之后還要制作對應的土地圖紙，并且做好各項標記工作。

2農村宅基地地籍調查與測量的主要工作內容

2.1農村宅基地的權屬調查

針對于農村宅基地的權屬問題進行調查是一項非常重要的工作，這一工作的主要內容就是調查宅基地的具體使用者、宅基地的屬性與由來等情況，同時還會涉及到土地的具體位置、面積與實際的范圍。進行農村宅基地調查的工作方法有很多種，其中實地調查方法是最常見的一種，這種方法就是需要調查人員親自到農村宅基地的具體位置進行調查，對于調查的位置實施各項數(shù)據(jù)的測量，這種方法應用的比較多，同時對于技術的要求比較簡單，是權屬調查中最常用的。另外，還可以使用簡易調查法或者科技調查法，其中的建議調查法就是對農村宅基地在進行調查的時候利用一些簡單的測量工具，實施各項數(shù)據(jù)的分析。

2.2農村宅基地的界址調查

進行農村宅基地具體界址調查的方法主要有兩種，首先，資料的確認方法，這一方法通過尋找宅基地的來源確定具體的農村宅基地使用權。其次，就是現(xiàn)場指界法。不管使用哪一種的測量方法，都需要對農村宅基地的圖形進行合理的標準，從而為后續(xù)的工作打下牢固的基礎。

2.3農村宅基地地籍圖的測量和繪制工作

在進行農村宅基地地籍測量的時候需要對農村宅基地地籍圖進行合理的繪制，其繪制的方法就是通過在準確的宅地基測量基礎上，對各項數(shù)據(jù)進行綜合匯總分析之后得到的相關數(shù)據(jù)庫資料，從而結合實際的情況繪制對應的地形圖。農村宅基地地籍圖中需要涉及到農村宅基地的大小、面積、形狀以及使用的用途等方面的呃逆榮。近幾年，農村宅基地地籍圖的測量以及繪制工作會使用專業(yè)的全站儀或者GPS測量工具，這兩種不同的方法適用于不同的地區(qū)地形，其中全站儀對于農村宅基地的地籍圖實施測量繪制的時候要通過專門的制圖系統(tǒng)進行結合運用。然后得到各種相關的數(shù)據(jù)，制圖系統(tǒng)做出準確的農村宅基地地籍圖。通過將全站儀與繪圖系統(tǒng)的結合運用，能夠有效的保障農村宅基地地籍圖測量與繪制工作效率的提高。另外的GPS測量工具要比全站儀更加的先進，使用GPS測量工具進行農村宅基地地籍圖測量與測繪的時候可以保證數(shù)據(jù)的精準度，這其中不需要太專業(yè)的技術，操作較為交單。在我國的農村宅基地地籍圖測量與繪制中比較常見。但是對于GPS測量工具的使用也會存在相應的弊端，只可以在周圍比較空曠的位置合理的使用，對于地形的要求非常高。

3農村宅基地地籍調查與測量工作中需要注意的事項

3.1積極的引入新的測繪技術

農村宅基地地籍的調查與測量工作是我國農村管理中非常重要的工作，而隨著各種科學技術的提高們對于相關的調查與測量技術也進行不斷的創(chuàng)新與優(yōu)化。當前我國各種先進技術的出現(xiàn)，積極的引入先進的技術，有利于提高調查與測量工作的水平。

3.2農村宅基地地籍調查與測量工作人員要遵守工作流程

進行農村宅基地地籍調查與測量工作的時候，相關的工作人員要嚴格的按照規(guī)定的要求與流程進行制執(zhí)行，保證調查與測量工作的順利執(zhí)行。

4結語

在我國農村的發(fā)展中實現(xiàn)農村宅基地地籍的調查與測量是非常重要的工作內容之一，它關系到農村居民的合法權益。當前，在農村的建設中相關部門需要加強對農村宅基地地籍調查與測量工作的重視，確保測量數(shù)據(jù)的精準度與時效性，從而采取先進的調查與測量數(shù)據(jù)，提高農村宅基地地籍的合理測量處理。為我國農村的穩(wěn)定建設與發(fā)展起到積極的作用。

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（作者單位：天津市測繪院）