高校財務(wù)管理存在的問題與完善措施

閆乃芳

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)管理 問題 對策

高校在不斷進(jìn)步和發(fā)展下，為了促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，需要優(yōu)化辦學(xué)條件，為其提高大量資金，確保資源的優(yōu)化配置。但是，現(xiàn)代財務(wù)工作中的管理理念還未得以滲透，無法隨其滿足財務(wù)工作的發(fā)展需求。所以，加強(qiáng)各個方面的滲透，將達(dá)到整體的規(guī)范化發(fā)展。

一、高校財務(wù)管理工作中的問題

（一）制度建設(shè)不完善，無法促進(jìn)工作的穩(wěn)定開展

當(dāng)前，高校的財務(wù)管理工作執(zhí)行期間，多是傳統(tǒng)的集中化管理工作，存在的各個制度不全面，執(zhí)行工作不嚴(yán)格，達(dá)不到整體的積極發(fā)展。尤其是其中的核心部分，如：預(yù)算工作、資產(chǎn)管理工作、物資采購工作等，這些方面都無法達(dá)到管理工作的有效化，在制度化變革與發(fā)展下，達(dá)不到整體的進(jìn)步和發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制制度不完善，缺乏執(zhí)行動力

高校在內(nèi)部控制工作中，制度建設(shè)環(huán)節(jié)更為薄弱。工作執(zhí)行期間，構(gòu)建的內(nèi)部制度不全面，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動的多樣化發(fā)展，高校內(nèi)存在項目的建設(shè)資金、金額貸款等業(yè)務(wù)，在這些活動執(zhí)行下，缺乏完善的內(nèi)部控制制度，其內(nèi)容存在很大缺陷，在籌資和投資方面產(chǎn)生較大風(fēng)險。內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)格，基于當(dāng)前的制度和條款，受多個因素的影響，其存在的內(nèi)容給單位帶來明顯的制約性，無法促進(jìn)工作的穩(wěn)定執(zhí)行和嚴(yán)格發(fā)展，多處于形式。

（三）預(yù)算編制工作不完善，缺乏一定的執(zhí)行控制力度

在高校財務(wù)管理工作中，預(yù)算管理工作為其中的核心部分，環(huán)節(jié)中存在的問題多，需要為其提出合理措施。如：預(yù)算編制不完善，多是因為其存在的預(yù)算內(nèi)容不完善，在實際執(zhí)行工作中面對很大難度，預(yù)算內(nèi)容也不完善，特別是貸款、預(yù)算資金收支情況等，給予的編制程序不科學(xué)，使用方法不正確。在對預(yù)算工作實際控制過程中，高校的預(yù)算工作僅僅為表面化，僅僅按照一定要求來執(zhí)行，并將其上報給財務(wù)部門，在這種情況下，達(dá)不到預(yù)算控制，存在明顯的預(yù)算編制和執(zhí)行分離現(xiàn)象，無法保證資金的穩(wěn)定運行。

（四）資產(chǎn)管理制度構(gòu)建的不全面，實際使用效率比較低

高校在實際執(zhí)行工作中，缺乏成本考核工作的全面，僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，對資產(chǎn)物資核算管理工作不夠嚴(yán)格。在對物資進(jìn)行采購、使用以及管理期間，其各個環(huán)節(jié)都缺乏監(jiān)督制度，無法對資產(chǎn)的清查工作提供有效依據(jù)。在一些高校內(nèi)，甚至也缺乏專門的資產(chǎn)管理部門和人員，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，無法促使資金的充分應(yīng)用。

（五）財務(wù)管理手段嚴(yán)重缺乏，人員綜合素質(zhì)不高

受傳統(tǒng)理念的影響，高校的財務(wù)人員在業(yè)務(wù)能力上無法獲取，僅僅執(zhí)行全報賬記賬工作，缺乏現(xiàn)代化管理知識。并且，學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)人員也未認(rèn)識到財務(wù)工作的重要性，從而給財務(wù)管理工作的有效執(zhí)行帶來很大制約。

二、加強(qiáng)高校財務(wù)管理工作的實施對策

（一）加強(qiáng)制度的積極建設(shè)

在高校不斷深化與發(fā)展下，促進(jìn)財務(wù)管理制度的有效建設(shè)，能為各個環(huán)節(jié)工作的規(guī)范執(zhí)行提供有效依據(jù)。在制度化建設(shè)中，可以將其滲透到預(yù)算管理、財務(wù)管理與資產(chǎn)管理工作中，確保其業(yè)務(wù)的完善化。還要為其構(gòu)建先進(jìn)、科學(xué)化財務(wù)管理制度，保證其內(nèi)容的公開化、具體化。在執(zhí)行條件下，要為其提供完善的級別經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，達(dá)到權(quán)力、責(zé)任和利益之間的完美結(jié)合。

（二）內(nèi)控制度的完善化

構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度，能保證學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范化。內(nèi)部控制工作的執(zhí)行，是避免工作差錯與舞弊行為的產(chǎn)生。所以，在工作中，為其提供各個規(guī)章制度將促進(jìn)工作的有效執(zhí)行。如：經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)收支制度、內(nèi)部分配制度、審計制度等，都能為工作的執(zhí)行發(fā)展提供合理依據(jù)。在制度執(zhí)行下，要注意多個方面。如：加強(qiáng)責(zé)任牽制，達(dá)到約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等，保證各個職位相互分離。還要構(gòu)建資金收支審批制度，在嚴(yán)格執(zhí)行下，保證收費程序按照一定流程來完善。也要根據(jù)物價標(biāo)準(zhǔn)項目對其收費，并在財務(wù)工作中將其作為依據(jù)，促進(jìn)資金使用情況的嚴(yán)格審批，在這種情況下，不僅達(dá)到了整體的透明化，也能對其存在的各個程序嚴(yán)格控制，避免其差錯的產(chǎn)生。

（三）編制預(yù)算工作的合理化

在財務(wù)工作中，預(yù)算為其中的主要部分，作為核心因素，能為高校的經(jīng)濟(jì)活動順利執(zhí)行提供依據(jù)，達(dá)到資金的充分應(yīng)用，保證經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的獲取。比如：為其制定年度經(jīng)費預(yù)算制度，在工作執(zhí)行期間，要堅持量化、統(tǒng)籌兼顧原則。在收入預(yù)算工作中，要遵循積極與穩(wěn)定化原則，將支出預(yù)算做為重點，以達(dá)到成本的節(jié)約化。也要為人員經(jīng)費提供有效保障，在安排公用經(jīng)費過程中，可以對其科學(xué)滲透，加大科研研究。針對一些大型的基礎(chǔ)建設(shè)項目，也要將各個項目的支出預(yù)算工作細(xì)化，提出有效的編制方法，以促進(jìn)預(yù)算工作的科學(xué)與完善化。在預(yù)算執(zhí)行工作中，為了保證其嚴(yán)肅化，促使監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，需要加強(qiáng)分配和管理，避免工作的過度化，確保在各個部門執(zhí)行下，達(dá)到整體的預(yù)算化。

（四）加強(qiáng)資金使用效率

首先，對于資金要嚴(yán)格審批，這是為了確保高校基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率按照專項資金的實際需要。為了避免高校重復(fù)建設(shè)的問題，積極實施控制措施，并對各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和硬件的深度整合和流程管理系統(tǒng)，以確保在同一時間，漸進(jìn)穩(wěn)定，提高資金的使用效率。此外，還需要跟蹤分析基金的服務(wù)效率，確保專項資金處理機(jī)制的有效性和完整性。另外，控制機(jī)制是財務(wù)管理體制改革的重要內(nèi)容之一。對于資金的每一筆流向都要有詳細(xì)記錄，并且通過建立完善的監(jiān)督機(jī)制，提高資金的使用效率，實現(xiàn)科學(xué)的資源配置，確保高校經(jīng)濟(jì)活動的順利展開。

（五）提高工作人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

人才是組織的核心資源。高校要想在新形勢下實現(xiàn)財務(wù)管理的高效化管理，首先要提高工作人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。因此，如何挖掘人才的內(nèi)在潛力以及提高管理效率成為高校經(jīng)營管理的重中之重。但是，現(xiàn)代高校經(jīng)營管理中人力資源管理方面存在很多問題，主要表現(xiàn)為人才培養(yǎng)體系不完善。所以對于人才，高校應(yīng)重視對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)以及積極性與主動性的培養(yǎng)。首先，學(xué)校應(yīng)定期舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，并形成規(guī)范性的培訓(xùn)制度。另外，學(xué)校應(yīng)該建立合理的薪資制度以及晉升制度，從而提高財務(wù)人員的歸屬感以及工作的認(rèn)可度。

三、結(jié)束語

在我國高校財務(wù)管理工作中，滲透現(xiàn)代先進(jìn)理念，加強(qiáng)財務(wù)工作的嚴(yán)格控制，能保證學(xué)校各個方面的規(guī)范執(zhí)行和優(yōu)化發(fā)展，從而為高校經(jīng)濟(jì)效益的提升提供強(qiáng)大保障。

參考文獻(xiàn)

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