土建工程預(yù)算審核方法及有效控制工程結(jié)算分析

郭興慧

摘要：預(yù)算審核是工程監(jiān)管中為保證預(yù)算支出合理性而采用的常規(guī)驗(yàn)證手段，是土建工程中以保證質(zhì)量及資金支出合理性的必然施用準(zhǔn)則。而工程結(jié)算是以工程量作為資金支出匹配數(shù)額的重要依據(jù)，工程結(jié)算的時(shí)間控制和審計(jì)質(zhì)量直接關(guān)乎土建工程的人員與支出匹配信譽(yù)度，由此可見強(qiáng)化預(yù)算審核過程和方法對(duì)工程整體的重要性。故分析土建工程結(jié)算審核相關(guān)問題和控制手段具備重要意義。本文就此展開了論述，以供參閱。

關(guān)鍵詞：土建工程;預(yù)算審核;結(jié)算

引言

隨著我國(guó)城市化步伐的進(jìn)一步加快，工程建設(shè)成為了社會(huì)發(fā)展的重要研究課題。工程預(yù)算審計(jì)是對(duì)工程建設(shè)的有效控制，能夠促進(jìn)工程建設(shè)的合理、科學(xué)進(jìn)行，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)城市化發(fā)展意義重大。目前，我國(guó)工程預(yù)算審計(jì)中依然存在著諸多問題，為此，開展工程預(yù)算審計(jì)研究大有必要。

1土建工程預(yù)算審核方法

1.1全面審核法

全面審核法是最為具體也是耗時(shí)最長(zhǎng)的審核方法，其包攬了土建工程內(nèi)部所有的動(dòng)工項(xiàng)目，凡是有細(xì)化支出的項(xiàng)目都要進(jìn)行詳細(xì)的審核判斷以確認(rèn)該動(dòng)工項(xiàng)目預(yù)算真實(shí)性。因其時(shí)間存在絕對(duì)限制，故全面審核法基本只局限于小型土建工程預(yù)算審核應(yīng)用中，但因其分類項(xiàng)目多且審核手法極其細(xì)密，故全面審核法從效用層面來講是出現(xiàn)誤差概率最小的審核手段。

1.2對(duì)比分析審核法

土建項(xiàng)目預(yù)算在熟悉情況下可按具體內(nèi)容形成成熟規(guī)律狀態(tài)，因此，審計(jì)人員明顯能通過對(duì)規(guī)律的調(diào)整以實(shí)現(xiàn)高效審計(jì)。具體可針對(duì)工程真實(shí)數(shù)據(jù)內(nèi)容掌握工程預(yù)算動(dòng)態(tài)規(guī)律，而后列出類似建筑區(qū)域面積造價(jià)、分區(qū)結(jié)構(gòu)比重、參與投資行為及投資尺度和實(shí)際損耗問題等諸如此類作為比對(duì)內(nèi)容，以此為衡量條件快速制定預(yù)算方案，以節(jié)約實(shí)際規(guī)劃內(nèi)容來提升審計(jì)質(zhì)量。

1.3重點(diǎn)審核法

盡然全面審核法能將錯(cuò)誤率降到最低，但土建工程中小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量委實(shí)不多，因此為了避免因追求全面效率反而提升預(yù)算審核成本，多數(shù)大中型土建工程多數(shù)還是會(huì)使用重點(diǎn)審核法開展審計(jì)工作。重點(diǎn)審核貴在重點(diǎn)二字，專注于對(duì)重點(diǎn)的審計(jì)編排，忽略細(xì)小且固定的預(yù)算支出可相對(duì)的節(jié)省審核時(shí)間及成本。土建工程中的重點(diǎn)多為框架內(nèi)容，類似于構(gòu)架墻體、外窗配置等。

2土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的工作要點(diǎn)

2.1對(duì)工程量加強(qiáng)核對(duì)工作

實(shí)際開展土建工程施工的結(jié)算工作時(shí)，工程量核對(duì)的工作量是很大的，而且在這項(xiàng)工作中需要完成較多的計(jì)算內(nèi)容，而且還要根據(jù)工作的實(shí)際情況對(duì)計(jì)算方法進(jìn)行一定的變更，因此常常會(huì)產(chǎn)生漏算、多算以及重算等問題。所以，開展工程結(jié)算工作時(shí)，工程審核者必須對(duì)工程量核算制度有一個(gè)深入的了解，并將施工圖紙了然于心，只有這樣才能夠在工作過程中明確重點(diǎn)難點(diǎn)，保證土建工程結(jié)算工作的高質(zhì)量。

2.2合理、靈活運(yùn)用不同審核方法

全面審核、重點(diǎn)審核以及對(duì)比分析審核法是我國(guó)土建工程預(yù)算的常用方法，全面審核法適用于投資規(guī)模較小的土建工程項(xiàng)目預(yù)算、重點(diǎn)審核法適用于占工程比重較大，且價(jià)值大的個(gè)別項(xiàng)目預(yù)算、對(duì)比分析審核法則適用于方案較多的工程項(xiàng)目預(yù)算。三種工程預(yù)算方法各有特點(diǎn)，預(yù)算方法的準(zhǔn)確運(yùn)用將會(huì)對(duì)工程建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用，為此，我國(guó)工程預(yù)算審計(jì)人員應(yīng)充分了解各種工程預(yù)算方法，并能夠做到預(yù)算方法的靈活應(yīng)用，從而為工程預(yù)算審核提供積極的方法指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)的發(fā)展。

2.3做好工程中的變動(dòng)因素和信息數(shù)據(jù)的審查工作

在土建工程施工過程中，工作人員需要結(jié)合土建工程的實(shí)際情況而控制其中所出現(xiàn)的變動(dòng)性因素，例如機(jī)械施工中的開挖遇到天氣因素影響等，不僅影響土建工程的施工進(jìn)程，而且還會(huì)延長(zhǎng)施工工期，進(jìn)而導(dǎo)致土建工程預(yù)算出現(xiàn)增加的情況。工作人員在土建工程實(shí)施預(yù)結(jié)算過程中，一方面需要充分考慮各項(xiàng)工程所受到的影響情況，另一方面要收集大量相關(guān)的施工數(shù)據(jù)并加強(qiáng)審核，在綜合分析之后則可以保障土建工程能夠獲得最為可靠及準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在審核工作中就可以為土建企業(yè)爭(zhēng)取良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)與市場(chǎng)的聯(lián)系

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有動(dòng)態(tài)性特征，工程結(jié)算審核人員在開展工程造價(jià)預(yù)算時(shí)應(yīng)積極聯(lián)系社會(huì)主義市場(chǎng)，以市場(chǎng)為指引，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的預(yù)算。要將工程預(yù)算看作是不斷變化著的個(gè)體，以市場(chǎng)的變化帶動(dòng)工程預(yù)算的合理變動(dòng)，能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)提供準(zhǔn)確的預(yù)算報(bào)告，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)的健康、快速發(fā)展。

2.5加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目工程的過程控制

在項(xiàng)目施工之初，充分調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性，設(shè)計(jì)出最優(yōu)化施工方案，從施T決策之初控制建筑T程費(fèi)用，在施丁過程中加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)控，從而使整個(gè)施工過程都是最節(jié)省，最優(yōu)化的，為施工末期的結(jié)算審計(jì)打下基礎(chǔ)。只有對(duì)工程控制結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)才能保證結(jié)算質(zhì)量，才能切實(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益和國(guó)家的切身利益。

2.6提高造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

審核人員在整個(gè)工程結(jié)算審核中扮演者重要角色，因此，審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，而且要有良好的道德素養(yǎng)，也就是要具備良好的社會(huì)道德和職業(yè)道德。加大力度對(duì)工程造價(jià)人員的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)，由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊(duì)伍打下基礎(chǔ)。此外，上級(jí)還要加大對(duì)審核工作人員的監(jiān)管力度，對(duì)其工作質(zhì)量和工作效率適時(shí)監(jiān)督，避免審核人員自身對(duì)審核工作中所出現(xiàn)的問題模棱兩可，從而降低工程造價(jià)結(jié)算審核出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)結(jié)算審核的方法有很多，審計(jì)人員要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的審計(jì)方法，杜絕生搬硬套、避重就輕，從而提高工程造價(jià)結(jié)算審核效率。

3結(jié)束語

總而言之，相關(guān)人員在進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)的結(jié)算和審核作業(yè)時(shí)，不僅需要具備較高的專業(yè)知識(shí)，還需要具備臨場(chǎng)發(fā)揮能力，在進(jìn)行建設(shè)造價(jià)的結(jié)算與審核過程中，需要不斷提高自身專業(yè)知識(shí)技能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而保證建設(shè)造價(jià)預(yù)算和審核的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)工程的快速發(fā)展。

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（作者單位：黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司集賢煤礦計(jì)劃科）