論基層黨建工作科學(xué)化及其對策

舒莞香

摘要：我國正處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期，眾多學(xué)者也逐漸的意識到黨建科學(xué)化對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，但是針對如何合理有效的提升黨建工作的科學(xué)性的相關(guān)研究較少?；诖吮疚膹幕鶎狱h建相關(guān)工作的實(shí)際角度出發(fā)，對基層黨建工作的重要性以及科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行了分析，并且提出了相應(yīng)的提升基層單位黨建工作科學(xué)性的對策，旨在為基層黨建工作的有效開展提供基本的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基層;黨建工作;科學(xué)化;對策

引言

在全面推進(jìn)黨的建設(shè)過程中，基層黨組織扮演著重要的角色，發(fā)揮著不可替代的作用。進(jìn)入新時(shí)代，基層黨建工作的環(huán)境、對象、領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的變化，針對這種變化要想把基層黨建工作做好，就需要我們在思路、模式、方式上不

斷地適應(yīng)這種變化。當(dāng)前黨的基層組織該研究和解決的重要問題便是，進(jìn)一步提升基層黨建工作的科化學(xué)水平，探索出一條符合新時(shí)代環(huán)境下的基層黨建工作機(jī)制。

一、基層黨建科學(xué)化實(shí)現(xiàn)的必要性

首先，是新時(shí)代國情以及黨情變化下必然需求。新時(shí)代的發(fā)展需要我們勇于提出問題，并且還需要對其進(jìn)行解決，如果國家和黨不能對人們的問題進(jìn)行妥善的解決，那么勢必會(huì)影響國家的執(zhí)政效果和聲望。改革和戰(zhàn)爭困難時(shí)期，國家和黨曾提出了眾多行之有效的策略拉近與人民群眾之間的關(guān)系，黨建工作成果明顯。

其次，是十八大、十九大所傳達(dá)的根本要求，是科學(xué)發(fā)展觀根本需求。基層單位黨建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化是黨建工作新時(shí)代的根本要求，符合國家實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及精神文明和政治文明建設(shè)的要求，而且在側(cè)面對國家執(zhí)政的自覺性進(jìn)行了體現(xiàn)，黨的十八大和十九大相關(guān)文件中都對基層黨建科學(xué)化發(fā)展的必要性進(jìn)行了明確，要求在事業(yè)單位、企業(yè)以及農(nóng)村、學(xué)校和機(jī)關(guān)的發(fā)展中進(jìn)行深化，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)發(fā)展，因此新時(shí)代進(jìn)行基層黨建科學(xué)化是黨執(zhí)政建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。

最后，是對黨執(zhí)政綜合能力提升的基礎(chǔ)。黨建工作的科學(xué)化是指在進(jìn)行黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展實(shí)施過程中需要符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，防止工作執(zhí)行的過程中出現(xiàn)教條主義和形式主義，避免散漫和隨意的工作態(tài)度出現(xiàn)，使相關(guān)的黨建工作可以更加的合理、科學(xué)、有效，使黨建的效果和成果符合群眾的期望。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度加快和進(jìn)步，農(nóng)民的生活水平得到了一定的提高，對基層黨組織的基礎(chǔ)科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)是目前黨務(wù)工作的關(guān)鍵所在，由此可以看出，基層黨建相關(guān)工作的科學(xué)化對黨執(zhí)政能力而言具有重要的作用和影響。

二、基層黨建工作科學(xué)化實(shí)現(xiàn)的路徑分析

（一）將科學(xué)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)指導(dǎo)

首先，基層黨建組織需要對新時(shí)代社會(huì)發(fā)展形式進(jìn)行把握，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使企業(yè)組織的發(fā)展形式進(jìn)行了改變，社會(huì)上出現(xiàn)了大量的中介機(jī)構(gòu)、民營性質(zhì)的企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體，私營企業(yè)以及外商投資等形式的非公有制的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了新的局面，完成了“單位人”和“社會(huì)人”之間的轉(zhuǎn)變，基層相關(guān)的黨建工作人員需要對這種社會(huì)及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的變化進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，以實(shí)際的發(fā)展情況為基礎(chǔ)，提升黨建基層建設(shè)的有效性。

其次，需要轉(zhuǎn)變工作的理念。在立足于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)之上，需打開基層黨建工作的新視野，打造出一個(gè)規(guī)劃化工作和具有發(fā)展前瞻性和持久性的基層黨建理念。從全局的角度出發(fā)，對基層黨建內(nèi)容進(jìn)行全面的分析，使基層黨建工作在長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，循序漸進(jìn)的發(fā)展。

最后，對工作的模式進(jìn)行創(chuàng)新。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，基層黨組織需要對工作的目標(biāo)和職能進(jìn)行定位和梳理，從而實(shí)現(xiàn)黨建體系的完善，使各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都能得到基層黨建工作的覆蓋，完成對每一位黨員的教育和領(lǐng)導(dǎo)。

（二）基層黨建相關(guān)工作需做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

首先，需具備對總體的協(xié)調(diào)規(guī)劃能力。基層黨建工作新時(shí)期的發(fā)展需要對新舊領(lǐng)域的黨建銜接工作進(jìn)行考慮，達(dá)成新興領(lǐng)域和傳統(tǒng)領(lǐng)域之間的互相影響和作用。針對傳統(tǒng)的領(lǐng)域需要做到與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新，而對于新興起的領(lǐng)域則需要對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)行提高，發(fā)揮黨組織在新興領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。其次，對工作相關(guān)方法的選擇進(jìn)行重視。基層黨建工作普遍存在效率差以及流于形式等文理，為了實(shí)現(xiàn)基層黨建的合理科學(xué)化，需要對工作方式進(jìn)行積極的創(chuàng)新，對工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，找出黨建基層建設(shè)的突破口，使基層黨建做到快、穩(wěn)、準(zhǔn)。

（三）引入競爭機(jī)制

長期以來，基層黨建工作的效率提升緩慢，為了打破這種局面需要對競爭脊柱進(jìn)行積極的引入，鼓勵(lì)基層黨建工作者進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和超越，發(fā)揮出個(gè)人的最大潛能，實(shí)現(xiàn)基層黨建效率的提升及科學(xué)化，具體可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，基層黨組織干部人員創(chuàng)新管理。實(shí)施干部的業(yè)績評價(jià)機(jī)制，與黨建工作的任務(wù)及目標(biāo)進(jìn)行有效的結(jié)合。其次，需要對黨員隊(duì)伍的日常管理進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新，完善黨員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)制。黨員的相關(guān)教育需要在黨校中進(jìn)行，對社會(huì)中介和高等院校的幫助進(jìn)行借助，對教育的方式和方法進(jìn)行更新，實(shí)施設(shè)崗評星和設(shè)崗定責(zé)制度，使黨員積極的參與競爭，從而實(shí)現(xiàn)深入和科學(xué)的黨員管理。

三、總結(jié)

綜上所述，作為黨組織的關(guān)鍵組成部門之一，基層黨建是對整體的黨建工作來說具有重要的影響，是黨建設(shè)的基礎(chǔ)，對黨的發(fā)展以及素質(zhì)發(fā)展具有直接的影響。因此，基層黨建部門需要以組織構(gòu)建、制度管理以及黨員的綜合素質(zhì)提升等多個(gè)方面進(jìn)行核心的建設(shè)，使黨組織的整體發(fā)展更加的科學(xué)具有更高的管理水平，成為具有強(qiáng)烈服務(wù)意識的組織，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。

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（作者單位：貴州省中共凱里市委黨校）