新時期高校消防安全管理的現(xiàn)狀與對策

陳磊

摘要：高校需要注重消防安全管理，要提升消防安全管理工作質(zhì)效，就需要清楚當(dāng)前管理工作中存在的問題，進(jìn)而提升消防安全管理工作的重視程度，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險防控責(zé)任風(fēng)險，提升人員的安全意識，采取有效措施，注重管理隊伍的建設(shè)，進(jìn)而提升消防安全管理的效果。

關(guān)鍵詞：高校;消防安全;安全管理

做好高校消防安全管理，只有不斷增強(qiáng)廣大師生員工的消防意識，積極營造良好的校園消防安全文化，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，自覺提高消防安全“四個能力”，才能杜絕和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

1 高校火災(zāi)特點(diǎn)

1.1人員密集

目前，高校建校規(guī)模追求大而全，學(xué)生及教職工達(dá)上萬人，更有甚有幾萬人。校園內(nèi)不管是用于教學(xué)的教室、實(shí)驗(yàn)室，還是配套的生活、娛樂等場所，都屬于人員密集場所，如果引發(fā)火災(zāi)，常常因?yàn)槿藛T自身緊張或人員擁擠，導(dǎo)致不能迅速有序進(jìn)行人員疏散，如有人員疏散過程中不慎摔倒，還易造成踩踏等次生災(zāi)害。

1.2火災(zāi)發(fā)生誘因眾多

校園內(nèi)部科研、教學(xué)、生活等單位多，特別是用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及食堂等場所火源多，天然氣、電需求量大，用于實(shí)驗(yàn)的易爆、可燃、易燃的危險化學(xué)品及實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備集中存放、間距密集。同時，一部分教職工的消防安全意識不強(qiáng)，不能熟練掌握“四個能力”，容易發(fā)生火災(zāi)事故。

1.3火災(zāi)社會影響大，損失慘重

由于高校是培養(yǎng)高層次知識分子的重要場所，高校安全歷來都是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，如果發(fā)生火災(zāi)，“自媒體”迅速傳播訊息，引發(fā)社會關(guān)注且影響力大。另外，圖書館、檔案室、實(shí)驗(yàn)室等存有大量寶貴的書本資料、儀器、文物標(biāo)本及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等，一旦發(fā)生火災(zāi)將給高校帶來不可估量的資產(chǎn)損失。

2 高校火災(zāi)的主要原因

2.1電氣線路陳舊老化

稍有歷史的高校均存在較老校區(qū)，其建筑耐火等級低，電氣線路常常存在失修、不定期維保現(xiàn)象，導(dǎo)致電線因短路而引發(fā)火災(zāi)。

2.2違規(guī)動火

高校因施工需要或科研、生活中常常需使用明火，如安全防護(hù)不力或者違反操作程序，可能發(fā)生火災(zāi)。同時，亂扔煙蒂或室內(nèi)焚燒雜物也易導(dǎo)致火災(zāi)。

2.3使用違規(guī)電器

一是為生活方便，違規(guī)使用明令禁止的大功率電器，導(dǎo)致整體線路負(fù)載過大造成電線短路;二是高校規(guī)定時間斷電后私接電源，造成線路裸露或負(fù)荷過大;三是使用質(zhì)量不合格電器，由于產(chǎn)品各項系數(shù)不達(dá)標(biāo)容易引發(fā)火災(zāi)。

2.4實(shí)驗(yàn)室安全管理松懈

有的理工科專業(yè)，化學(xué)實(shí)驗(yàn)頻次高，時間長，經(jīng)常出現(xiàn)未經(jīng)安全培訓(xùn)就進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)時無人指導(dǎo)、操作中違反安全規(guī)程等情況。同時，實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品多，很多物品是易燃、易爆，由于存取、保管不當(dāng)，也易導(dǎo)致火災(zāi)。

2.5用電方式不正確

如電器不使用時因疏忽導(dǎo)致長期處于帶電狀態(tài)，導(dǎo)致元器件發(fā)熱，短路而引發(fā)火災(zāi)。高校內(nèi)較多的不良用電習(xí)慣有：電子設(shè)備充電器連接電源長期不斷電、電動車充電時間過長、飲水機(jī)干燒等情況。

3 高校消防安全管理現(xiàn)狀

3.1對消防安全管理工作不夠重視

消防安全意識不足是造成高校發(fā)生消防安全事故的主要原因之一。相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為為開展消防安全管理而成立一個專門的部門，需要花費(fèi)大量的時間和資金，卻未意識到開展消防安全管理工作的重要性。其次，高校消防安全管理人員對消防安全認(rèn)識不到位，工作中容易出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的情況，在檢查和維修消防設(shè)施的時候未能按照學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行，給后續(xù)安全事故的發(fā)生留下隱患。

3.2投入消防安全管理工作的資金不足

當(dāng)前消防設(shè)備存在質(zhì)量問題的高校有很多，造成這種情況的關(guān)鍵因素就是資金投入不足。例如消火栓更換不及時，滅火器分配范圍不夠全面，消防設(shè)備質(zhì)量差等。除此之外，雖然大部分高校都配備了消防設(shè)備，但是因?yàn)椴唤?jīng)常使用，部分學(xué)校會存在僥幸心理，將用于消防安全的經(jīng)費(fèi)另作他用。消防設(shè)備年久失修無法啟用，一旦火災(zāi)發(fā)生進(jìn)而造成更加嚴(yán)重的后果。

3.3高校的消防器材管理不完善

由于高校的活動區(qū)域較大，很難實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的消防器材配置和維保同屬于一個部門，這就給高校的消防器材管理造成了一定的困難。不同區(qū)域的消防器材分屬于不同部門的轄管，而各部門對于管理的重視程度可能有所差異，這就有可能出現(xiàn)有的區(qū)域消防器材維保工作落后，例如：不定期檢修、更換滅火器;消防水帶缺乏保養(yǎng)進(jìn)而產(chǎn)生老化。這些問題平時不進(jìn)行妥善處理的話，一旦發(fā)生火災(zāi)都將是致命的威脅。

4 新時期高校消防安全管理問題的應(yīng)對對策

4.1增強(qiáng)消防安全管理意識

在新時期背景下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對于人才的數(shù)量需求和能力要求都有所提高，因此高校應(yīng)該強(qiáng)化對學(xué)生的管理和培養(yǎng)工作。采取措施增強(qiáng)安全管理人員、教師、學(xué)生等所有在校人員的消防安全意識，首先需要做好消防安全的宣傳工作，先對學(xué)校各個部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行消防安全知識普及，提高他們對于消防安全管理的重視程度，對各自部門的消防安全要有責(zé)任感。其次，要對師生進(jìn)行消防安全知識教育，在日常學(xué)習(xí)和生活中要注意防范安全事故的發(fā)生，減少對人身安全的傷害。

4.2制定消防安全預(yù)案

制定適合自身的消防安全預(yù)案，需包含組織結(jié)構(gòu)、報警以及接警的處置程序、應(yīng)急疏散組織程序、撲救初期火災(zāi)的程序、通訊聯(lián)絡(luò)以及安全防護(hù)救護(hù)程序等內(nèi)容。制定合理的消防安全預(yù)案后，還應(yīng)定期舉行消防演練，提高全體師生的自救能力。

4.3提高消防安全管理的專項資金投入

無論是消防安全事故的防范還是處理，都需要質(zhì)量有保障的消防設(shè)備作為支撐。因此高校應(yīng)該在消防安全管理工作上加大資金投入，確保消防設(shè)備能夠在安全事故中起到及時控制災(zāi)情的作用。首先，高校需要定期安排專業(yè)人員對學(xué)校的消防設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查，遇見存在質(zhì)量問題的設(shè)備要檢修或者更換，必須保證設(shè)備具有正常使用的功能。其次，隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生數(shù)量不斷增加，因此高校應(yīng)該增大購買消防設(shè)備的數(shù)量，確保有充足的消防設(shè)備來應(yīng)對火情的發(fā)生。

4.4開設(shè)消防知識專業(yè)課

對學(xué)生培養(yǎng)消防知識是非常有必要的，現(xiàn)在許多大學(xué)生對消防知識接觸不多，甚至有許多學(xué)生對消防方面的知識是一片空白，一旦遇到事故便無計可施，面對火災(zāi)不知如何是好。所以，培養(yǎng)學(xué)生消防方面的知識是非常有必要的，學(xué)校可以開展一些專業(yè)課，或者舉辦一些活動，用學(xué)分作為引導(dǎo)讓學(xué)生積極參加。學(xué)校教師的講座也可以極大程度地吸引學(xué)生參加其中，利用一些活動讓學(xué)生對消防方面的學(xué)習(xí)更感興趣，自主進(jìn)入到消防的學(xué)習(xí)中，讓學(xué)生充分體驗(yàn)到消防的重要性，感受到生活處處是消防，生活處處要安全。

4.5建立消防安全監(jiān)管機(jī)制

因?yàn)橐恍┌踩鹿实陌l(fā)生就是源于監(jiān)督不力，沒有及時排查出隱藏的危險，所以高校必須建立起消防安全監(jiān)管機(jī)制。一方面，應(yīng)該成立一個專門負(fù)責(zé)消防安全的部門，讓該部門負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、餐廳等場地的安全監(jiān)管工作，定期進(jìn)行安全檢查，對于容易引發(fā)消防安全事故的行為或者物品要及時處理。另一方面，要確保消防安全監(jiān)管部門人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)，可以邀請社會上消防安全機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員來學(xué)校培訓(xùn)，有助于提高消防安全工作的效率，從而能夠排查出更多安全隱患，以及安全事故發(fā)生時知道該如何高效處理。

4.6改善高校環(huán)境，規(guī)范用電

各大高校應(yīng)當(dāng)在發(fā)展教育的同時提高對院校消防工作的重視，適當(dāng)?shù)募哟髮τ谙拦ぷ鞯馁Y金投入比例，保證消防工作能夠正常運(yùn)行。對一些老校區(qū)的用電情況進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)，若有已經(jīng)老化超負(fù)荷的運(yùn)行設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時的進(jìn)行設(shè)備的維修保養(yǎng)和換新，使其設(shè)計能夠滿足現(xiàn)今的各項用電需求，從根本上降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。除此之外，高校還應(yīng)當(dāng)不斷地建立健全自身的消防安全管理機(jī)制，落實(shí)消防安全責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)各部門之間的相互監(jiān)督，加大各項獎懲的力度等。

4.7提高應(yīng)急處置能力

高校要不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性和實(shí)效性。同時加強(qiáng)學(xué)校消防隊伍建設(shè)，以學(xué)校保衛(wèi)力量為骨干，吸納教職工、學(xué)生共同參與，強(qiáng)化消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，積極開展消防安全宣傳教育活動及滅火疏散演練，提高校園整體防范和處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力。

4.8加強(qiáng)消防安全教育，擴(kuò)大宣傳力度

高校在進(jìn)行消防安全管理中，由于未能給學(xué)生普及消防安全知識，這就使得學(xué)生對于這方面并不重視，缺乏消防安全知識，這方面的意識也不足。當(dāng)前需要高校加強(qiáng)宣傳消防安全，開展綜合的分析，應(yīng)用多種方式，如，互聯(lián)網(wǎng)、廣播宣傳欄等加強(qiáng)宣傳，讓學(xué)生和教師可以充分意識到消防的重要作用，且積極的學(xué)習(xí)掌握必要的安全防火措施。除此之外，在教師和學(xué)生中還要構(gòu)建一支訓(xùn)練有素的消防隊伍，依據(jù)學(xué)校的規(guī)定，定期的組織進(jìn)行演練，讓學(xué)生和教師能夠熟練地掌握消防安全技巧，提升他們的自救能力。在消防安全檢查中，需要全面的分析高校的具體情況，構(gòu)建完善的消防安全檢查管理體系，增加在安全管理方面的投入，設(shè)置專項資金，防止出現(xiàn)挪用資金的問題，做到?？顚Ｓ?，對于容易產(chǎn)生安全隱患的環(huán)節(jié)，需要設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急措施。

5 結(jié)語

當(dāng)前在高校的消防安全管理工作中還存在著很多問題，不僅給安全事故的發(fā)生留下了隱患，而且事故一旦發(fā)生也不能及時有效的應(yīng)對。因此提出增強(qiáng)消防安全管理意識、提高消防安全專項資金投入、建立消防安全監(jiān)管機(jī)制等應(yīng)對對策，可以有效提高消防安全管理工作的開展效率。在新時期背景下，高校還需要對消防安全工作不斷加強(qiáng)重視，探索更為有效的應(yīng)對對策，降低消防安全事故發(fā)生的幾率，確保在校師生的人身安全，減少經(jīng)濟(jì)損失，為高校的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 羅仁杯.高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險及防控措施[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報，2017，34（4）：140-141.

[2] 黃明賢，黎志忠.高校消防安全管理責(zé)任風(fēng)險及防控措施[J].長江叢刊，2018，（24）：252.

[3] 林金濤.各歸其位各司其職—小區(qū)火災(zāi)引發(fā)的消防安全管理責(zé)任淺析[J].住宅與房地產(chǎn)，2016，（22）：64-65.