對貴州省信息化與工業(yè)化深度融合的研究

[摘要]“十二五”期間，貴州省實現(xiàn)后發(fā)趕超，全面實現(xiàn)小康社會，關(guān)鍵在實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展。本文主要對貴州省信息化與工業(yè)化融合深度發(fā)展進行研究。

[關(guān)鍵詞]信息化 工業(yè)化 “兩化” 深度融合

2011年4月，工信部聯(lián)合有關(guān)部門頒發(fā)了《關(guān)于推動信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》，“十二五”規(guī)劃又明確提出我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展重要任務之一是全面提高信息化水平，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化和工業(yè)化（以下簡稱“兩化”）深度融合。

2011年9月16日，全國“兩化”深度融合首發(fā)式在貴陽市舉行。貴州省副省長孫國強在會上指出，“兩化”融合是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)可持續(xù)和跨越發(fā)展的重要途徑?！笆濉逼陂g，貴州省實現(xiàn)后發(fā)趕超和跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是全面提高全省信息化水平，推進“兩化”深度融合，為此，本文主要對貴州省“兩化”深度融合進行研究。

一、信息化與工業(yè)化深度融合內(nèi)涵界定

“兩化”深度融合是“兩化”融合深化發(fā)展的過程和高級階段，融合的領(lǐng)域從某些點和局部發(fā)展到全面覆蓋，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展到全流程集成，從企業(yè)個體發(fā)展到產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域集群整合，融合的層次也從資源利用和業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展到組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略變革引領(lǐng)。從具體技術(shù)方面來講，這次“兩化”深度融合的發(fā)展主要有技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務融合和產(chǎn)業(yè)衍生四個層次。

技術(shù)融合主要是指通過對工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)的融合，產(chǎn)生新的技術(shù)，推動相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新。例如，工業(yè)控制技術(shù)、銀行系統(tǒng)的自動終端機、新的IPV6 技術(shù)等等。信息技術(shù)和其他高新技術(shù)與制造技術(shù)相融合，能夠不斷改善企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務以及產(chǎn)品研發(fā)方式，能提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，并推動工業(yè)企業(yè)逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

產(chǎn)品融合是指通過直接或間接地將信息產(chǎn)品加入到傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品中，增加原產(chǎn)品的功能、優(yōu)勢、形態(tài)、用途、擴展性等，提高產(chǎn)品的附加收益。例如，普通機床加上數(shù)控技術(shù)系統(tǒng)之后就變成了數(shù)控機床，傳統(tǒng)家電配上智能化技術(shù)之后就變成了智能家電（如智能冰箱、變頻空調(diào)等）。

業(yè)務融合是指把信息技術(shù)應用到企業(yè)設計、生產(chǎn)、銷售、售后、管理等環(huán)節(jié)，促進業(yè)務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。例如，企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、客戶關(guān)系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）等管理軟件的應用，大大地提高了企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平；通過網(wǎng)上訂購系統(tǒng)，企業(yè)和客戶都可以直接在網(wǎng)上下訂單，縮短了訂購時間；電子商務的興起和發(fā)展為市場營銷提供了新的途徑，產(chǎn)品信息可以在網(wǎng)上發(fā)布并促成成交易。

產(chǎn)業(yè)衍生是指通過信息化與工業(yè)化融合產(chǎn)生出的新產(chǎn)業(yè)，如汽車電子產(chǎn)業(yè)、工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、企業(yè)信息化咨詢業(yè)等。此外，信息化與工業(yè)化的融合對電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務業(yè)、電信業(yè)等產(chǎn)生了大量市場需求，可以有效推動這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。

二、貴州省信息化與工業(yè)化融合的現(xiàn)狀

近年來，隨著貴州省“兩化”融合進程的發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，整體實力持續(xù)增強，信息經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在相互滲透、相互促進的過程中共同發(fā)展，取得長足進步。

1.工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展

改革開放以來，貴州省工業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)出比重持續(xù)上升，工業(yè)增長質(zhì)量和效益不斷提升。2009年全省工業(yè)生產(chǎn)總值達到1252.67億元，比1978年增長84倍。全省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，以“西電東送”為重點的能源工業(yè)特別是電力工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，煙酒工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固，磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工等優(yōu)勢原材料工業(yè)進一步壯大，航空航天、電子信息、醫(yī)藥制品、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲突破性進展，資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐加快，貴州特色工業(yè)體系初步形成。

2.信息基礎(chǔ)設施建設長足進步

電信普及程度快速提高。2009年底，貴州電話用戶總數(shù)達到2034.41萬戶，電話普及率達到53.57部/百人，在2006年的基礎(chǔ)上平均每年增長15.58%。其中，固定電話用戶達到451.13萬戶，固定電話普及率達到11.87部/百人；移動電話用戶達到1583.28萬戶，移動電話普及率達到41.70部/百人。互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到112.89萬戶，在2006年的基礎(chǔ)上平均每年增長21.96%。城鎮(zhèn)每百戶家用電腦達52.47臺，比2006年增長76%。農(nóng)村電話和電信服務情況大大改善。2009年貴州省全省實現(xiàn)100%行政村村村通電話，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通了互聯(lián)網(wǎng)。通信容量和通信能力大幅提升。2009年貴州交換機總?cè)萘窟_到3182.9萬門，寬帶接入端口達到96.65萬個。廣播電視普及程度升高。2009年貴州全省廣播覆蓋率達到86.5%，電視綜合人口覆蓋率達到91.3%，分別比2006年增長3.35%和0.66%。

3.信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

貴州省加強對國家（貴陽）片式元件產(chǎn)業(yè)園、貴陽軟件園和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。通過引進國有、集體、民營和三資等多種所有制經(jīng)濟實現(xiàn)園區(qū)健康發(fā)展，實施“三線”調(diào)遷政策讓產(chǎn)業(yè)集中效應初步顯現(xiàn)。落實大企業(yè)戰(zhàn)略，精心培育有發(fā)展?jié)摿Φ男【奕似髽I(yè)，豐富了產(chǎn)品門類，讓電子元器件、通訊終端設備、智能家電等得到發(fā)展。

4.信息技術(shù)得到廣泛應用

貴州省人民政府網(wǎng)站于1999年開通，絕大多數(shù)縣以上政府網(wǎng)站先后開通，90%省直部門建立局域網(wǎng)。其中部分部門開展網(wǎng)上行政審批業(yè)務，部門業(yè)務數(shù)據(jù)庫成為信息資源開發(fā)的重點。電子銀行，金融服務業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡日趨完善，涉農(nóng)信息服務能力不斷提高。千家萬戶獲取信息的途徑也多種多樣。

三、貴州省信息化與工業(yè)化深度融合路徑選擇

1.工業(yè)園區(qū)模式

工業(yè)園區(qū)，特別是高新科技園區(qū)的發(fā)展推動了我國發(fā)達地區(qū)的“兩化”快速前進，通過對園區(qū)內(nèi)的資源實施集約配置，實現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)園區(qū)“兩化”創(chuàng)新發(fā)展。貴州省應重點規(guī)劃建設電子、高新技術(shù)等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托成渝經(jīng)濟區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟區(qū)，以信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，突出貴州省產(chǎn)業(yè)特色，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，突出功能開發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，培育企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進“兩化”融合深度發(fā)展。

2.產(chǎn)—學—研創(chuàng)新模式

依托華中科技大學、武漢郵電科學院、中科院武漢物理與數(shù)學研究所、中船重工集團717所等光電領(lǐng)域的力量，武漢光谷被打造成世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。就是有了這些服務和智力的支持，武漢光谷內(nèi)的企業(yè)把握光電行業(yè)的發(fā)展需求，立足國際學術(shù)發(fā)展前沿，瞄準光電產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，在光電關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)上形成強大支撐，并在測試、標準、知識產(chǎn)權(quán)和人才培養(yǎng)上幫助企業(yè)跨躍門檻，推動了區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展，形成了光電領(lǐng)域產(chǎn)、學、研相結(jié)合的綜合性平臺。貴州省應充分發(fā)揮本省人才、科研優(yōu)勢，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托重點企業(yè)和研究所，建立信息技術(shù)研發(fā)平臺，通過以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)以及中小企業(yè)生產(chǎn)、管理過程融合，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快貴州省工業(yè)強省戰(zhàn)略、后發(fā)趕超戰(zhàn)略的實現(xiàn)，實現(xiàn)貴州省“兩化”融合深度發(fā)展。

3.資本激勵模式

信息產(chǎn)業(yè)不僅是知識密集型產(chǎn)業(yè)，還是資金密集型產(chǎn)業(yè)，資金也就成為制約貴州省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。關(guān)鍵是建立政府資金引導、企業(yè)資金主導、風險投資參加的信息技術(shù)研發(fā)平臺，促進信息技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，充分發(fā)揮貴州省政策、資源、人才和具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢，積極吸引省外資本、技術(shù)及各類要素，來貴州省投資建廠。同時，借鑒國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，逐步探索并建立規(guī)范的、具有地方特色的信息產(chǎn)業(yè)風險投資制度，促進貴州省信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)貴州省“兩化”發(fā)展目標。

4.信息技術(shù)與生產(chǎn)制造業(yè)融合模式

發(fā)達國家實現(xiàn)工業(yè)化的成功轉(zhuǎn)型以及新興工業(yè)化國家高速成長過程中，都是通過發(fā)展以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而實現(xiàn)了國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長。貴州省現(xiàn)在處于工業(yè)化的初級階段，在實現(xiàn)工業(yè)強省戰(zhàn)略和后發(fā)趕超戰(zhàn)略的過程中，必須走信息技術(shù)與生產(chǎn)制造業(yè)相融合的道路。重點在電力、煤炭、化工、裝備制造等行業(yè)推廣計算機輔助設計，實行“兩化”融合，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)模式。同時，加快企業(yè)物流網(wǎng)建設，改善企業(yè)生產(chǎn)、管理 、經(jīng)營過程，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)“兩化”融合深度發(fā)展。

四、政策建議

1.加強政府引導，推動“兩化”融合深度發(fā)展

“兩化”融合，要求政府加強引導，使政府與市場有機結(jié)合，促進“兩化”融合深度發(fā)展，首先，重視電子政務建設，方便企業(yè)和社會及時了解政府工作動態(tài)，為企業(yè)和社會提供透明化的服務；其次制定方針政策，培養(yǎng)全社會“兩化”深度融合的意識觀念，發(fā)揮全社會的主觀能動性，推動“兩化”融合深度發(fā)展。最后強調(diào)發(fā)揮市場在“兩化”融合發(fā)展過程中的重要作用，促進信息技術(shù)與各個領(lǐng)域的有機結(jié)合，推動“兩化”融合深度發(fā)展。

2.提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動“兩化”深度融合。

自主創(chuàng)新是一個企業(yè)前進的源泉，發(fā)展的動力。首先，加強科技創(chuàng)新平臺建設，推動產(chǎn)學聯(lián)動發(fā)展。通過高等院校、研究所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建設產(chǎn)學互動，優(yōu)勢互補的創(chuàng)新平臺，推動“兩化”深度融合發(fā)展；其次，充分調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，促進企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的產(chǎn)生。通過政策支持、稅收支持等措施，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，特別是在“兩化”融合方面，將信息技術(shù)充分應用到企業(yè)生產(chǎn)、管理過程中，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)“兩化”融合的深度發(fā)展。

3.加強復合型的人才建設，適應“兩化”深度融合需要

“兩化”深度融合需要一大批復合型的專業(yè)人才，不僅需要工業(yè)化方面人才、信息化方面的人才，更需要“兩化”兼顧的人才。首先建立有效的人才激勵制度，為復合型專業(yè)人才提供良好的工作環(huán)境，為貴州省引進優(yōu)秀專業(yè)人才提供條件；其次，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)、管理環(huán)境，設立CIO（首席信息官）制度，推動“兩化”融合深度發(fā)展；最后，加大復合型專業(yè)人才培養(yǎng)制度，依托高校、研究所教育和企業(yè)培訓，建設一批專業(yè)型、綜合型的復合型人才，加強“兩化”深度融合的人才支撐體系。

4.提高中小企業(yè)信息化水平，推動“兩化“融合深度發(fā)展

全國制造業(yè)信息化的應用率當前平均為20%，沿海地區(qū)約為40%，西部地區(qū)約10%。從整體上看，由于中小企業(yè)在信息化方面的資金投入有限，一些企業(yè)的管理層對信息化認識不足，導致中小企業(yè)信息化應用率較低。因此，既要加強管理者對信息化的認識，又要政府及社會各界為其提供支持，共同促進中小企業(yè)健康成長。

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作者簡介： 徐鵬雨（1986—），男，河南許昌人，貴州財經(jīng)大學碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟理論與政策。