新媒體環(huán)境下中國(guó)新聞管理與輿論引導(dǎo)問(wèn)題和趨勢(shì)分析

張曉燕

【摘要】遵循將正能量宣傳與法律控制相結(jié)合的意見(jiàn)機(jī)制，由中央委員會(huì)和黨委政府制定的宏觀取向原則是新聞報(bào)道工作中最重要的指導(dǎo)方針。新聞通訊和輿論管理需要進(jìn)一步的建立和完善。從業(yè)務(wù)角度看，黨委，政府，行業(yè)團(tuán)體和媒體可以根據(jù)需要發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔?。從系統(tǒng)的角度來(lái)看，這應(yīng)該是正能量宣傳和法律管理以及機(jī)械輿論的結(jié)合。 虛假信息管理系統(tǒng)的三個(gè)方面應(yīng)增加有效系統(tǒng)的供應(yīng)。從法律的角度來(lái)看，我國(guó)新聞傳播的現(xiàn)行法律體系還不完善。關(guān)于信息轉(zhuǎn)移的整個(gè)法律仍在制定中。當(dāng)今的新媒體可以成為傳播信息的一系列渠道，這些渠道應(yīng)不斷加強(qiáng)信息管理，以創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】新媒體環(huán)境? 新聞管理? 輿論引導(dǎo)? 問(wèn)題? 趨勢(shì)

在新的媒體環(huán)境中，標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理可以為正能量領(lǐng)域的公眾發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這是提高新聞管理水平的最重要的步驟之一。有關(guān)新媒體的信息變得越來(lái)越普遍。在這種情況下，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)新聞管理水平，以便為輿論營(yíng)造正能量的環(huán)境。

一、新聞管理與輿論引導(dǎo)概述

堅(jiān)持正面宣傳為主與依法管理相結(jié)合的輿論引導(dǎo)機(jī)制，是黨中央制定新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕菊撸且粋€(gè)宏觀性的方針政策。輿論引導(dǎo)機(jī)制機(jī)制有兩個(gè)方面。一方面，我們要營(yíng)造一些正面的輿論，適當(dāng)引導(dǎo)公眾，促進(jìn)正能量的傳播，團(tuán)結(jié)起來(lái)才能邁入新時(shí)代。另一方面，我們要堅(jiān)持法治，新聞廣播的管理必須遵守法律和標(biāo)準(zhǔn)，禁止傳播一些錯(cuò)誤的輿論。當(dāng)黨委和政府直接傳達(dá)信息和意見(jiàn)時(shí)，正能量的廣告和法律控制相結(jié)合也是宏觀的基本原則。

我國(guó)目前使用的信息管理和輿論引導(dǎo)之間的關(guān)系是適應(yīng)的。包括正能量宣傳和法律審查在內(nèi)的機(jī)制已經(jīng)開(kāi)發(fā)并使用了數(shù)年，但是在目前還沒(méi)有完完全全的做到，而且當(dāng)前的機(jī)制也不夠完善，還存在著許多不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，例如，正能量廣告可以在現(xiàn)有媒體上進(jìn)行，但不適用于新媒體，在有法可依的領(lǐng)域，還有有可能根據(jù)法律控制信息量，但是，信息管理和輿論行為通常取決于某些部門(mén)或個(gè)人，因?yàn)檫@種機(jī)制并不完整，現(xiàn)在還大多都還只是依靠一些部門(mén)和人來(lái)管理新聞和引導(dǎo)輿論。不同的人會(huì)有不同的工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，這也就會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題，例如信息失真以及不同媒體和不同格式之間的混淆。既然我們已經(jīng)明確了以整合為主要法律監(jiān)督的機(jī)制，那么我們就要為這個(gè)目標(biāo)去努力，不斷的完善輿論管理這個(gè)機(jī)制，并對(duì)信息管理和輿論管理之間的關(guān)系做出適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)。從根本上解決我國(guó)新聞娛樂(lè)領(lǐng)域長(zhǎng)期形成的“松--緊”，“寬--嚴(yán)”，“放--松”不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

二、新媒體環(huán)境下中國(guó)新聞管理與輿論引導(dǎo)問(wèn)題

（一）新聞?shì)浾摴ぷ鞯默F(xiàn)狀

隨著新媒體的出現(xiàn)和Internet的普及，新聞渠道已經(jīng)廣泛普及。習(xí)總書(shū)記在一次網(wǎng)絡(luò)安全和信息研討會(huì)上說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是主要的社會(huì)信息平臺(tái)，數(shù)十億互聯(lián)網(wǎng)用戶會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上接收和交換信息，這些信息都對(duì)會(huì)人們的求職途徑，思維方式，價(jià)值觀念產(chǎn)生一定的影響。因此，有關(guān)機(jī)構(gòu)必須與社會(huì)和平民的現(xiàn)狀相適應(yīng)，確定工作方向。到目前為止，新媒體已經(jīng)成為支持社會(huì)輿論運(yùn)行的重要支撐。諸如Internet，電視，廣播和報(bào)紙之類(lèi)的各種媒體被并入諸如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，數(shù)字技術(shù)和移動(dòng)技術(shù)之類(lèi)的各種通信介質(zhì)中，傳播各種常規(guī)新聞信息。傳統(tǒng)媒體的地位正在逐漸下滑。人們喜歡使用移動(dòng)終端來(lái)公開(kāi)或接收信息，并且不受時(shí)間和空間的限制。微博和微信等媒體工具正在成為人們獲取信息或參與主題的重要渠道。另外，它們還具有分布迅速，分布廣泛，成本低和接觸持久的優(yōu)點(diǎn)，使人們的生活更輕松。在最短的時(shí)間內(nèi)，讓新聞變得更加靈活。新媒體時(shí)代的輿論環(huán)境變得更加獨(dú)立，并表現(xiàn)出情感，匿名性，開(kāi)放性和類(lèi)似特征，因此輿論的數(shù)量變得更加清晰，正面和真實(shí)，但負(fù)面信息也隨之變得透明起來(lái)。如今，越來(lái)越多的人民群眾開(kāi)始關(guān)注國(guó)家政策的變化，并通過(guò)新媒體渠道來(lái)發(fā)泄情緒或謀取利益。許多消息可能是針對(duì)性的且雜亂無(wú)章。如果政府官員不認(rèn)真回應(yīng)，就會(huì)出現(xiàn)群眾被誤導(dǎo)的情況，政府在政治體系中的地位，形象和權(quán)利受到威脅。

（二）新聞?shì)浾摴ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題

客觀上，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新媒體發(fā)展迅速，我國(guó)在新聞?shì)浾摴ぷ鞯母鱾€(gè)方面都有些落后。它不能滿足工作的發(fā)展和人口的需求。比如說(shuō)，一些宣傳模式化，套路多。宣傳資料缺少新穎和創(chuàng)意，領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力不足，政治文件的重復(fù)，缺乏主觀性，微博和微信等公共賬戶的內(nèi)容多有雷同。輿論不同部門(mén)之間的競(jìng)爭(zhēng)，激烈的言論與制度的影響密切相關(guān)。這導(dǎo)致各種立場(chǎng)的討論減少，某些社會(huì)團(tuán)體或“意見(jiàn)領(lǐng)袖”濫用了他們支配民意的權(quán)利。我國(guó)民意調(diào)查也缺乏專(zhuān)業(yè)人才。

三、新媒體環(huán)境下中國(guó)新聞管理與輿論引導(dǎo)問(wèn)題的措施

（1）要做到融合發(fā)展。我們需要產(chǎn)生比傳統(tǒng)媒體更好的技術(shù)，整合新的發(fā)展資源，獲得話語(yǔ)權(quán)，增加領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值，并以多種方式緩解正常溝通的問(wèn)題。通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體的集成和開(kāi)發(fā)，進(jìn)行適應(yīng)和改進(jìn)，以掌握現(xiàn)有的媒體技術(shù)，通過(guò)吸取新媒體的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新媒體的發(fā)展目標(biāo)。

（2）傳統(tǒng)媒體要明確自身定位。在現(xiàn)如今這個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體的大環(huán)境下，傳統(tǒng)媒體除了要貼近人民群眾和社會(huì)實(shí)際之外，還要仔細(xì)的去發(fā)掘自身的讀者和觀眾，以便于在后期媒體各個(gè)方面都需要付費(fèi)的情況下，讓觀眾能夠心甘情愿的為傳統(tǒng)媒體買(mǎi)單。因此，現(xiàn)有媒體應(yīng)使用最新技術(shù)來(lái)滿足觀眾或讀者的需求，確立他們作為信息提供者，新聞作者和所有類(lèi)型的媒體的地位。

（3）新媒體改進(jìn)內(nèi)容傳播的問(wèn)題迫在眉睫。我們必須克服各種因素造成的影響，包括主導(dǎo)地位對(duì)新媒體技術(shù)的影響。新媒體主要目標(biāo)不是為了避免負(fù)面評(píng)論而對(duì)某些負(fù)面能量事件進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，而是要增加社會(huì)的正面能量。

（4）要堅(jiān)持深入優(yōu)化改革。深入優(yōu)化改革主要是指解決主流媒體的機(jī)制問(wèn)題，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，活力問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題。為主流媒體創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)性的發(fā)展環(huán)境，逐漸增強(qiáng)它們的特性并顯著增加其影響力。

（5）要制定健全完善的法律政策。國(guó)目前在新的主流媒體上有各種法律和政策，但它們不適合全球發(fā)展。因此，國(guó)內(nèi)必須修改相關(guān)法律法規(guī)。例如，如果把新媒體中的一些普遍的內(nèi)容放入中央電視臺(tái)或者是《人民日?qǐng)?bào)》，輿論都會(huì)朝著不同的方向發(fā)展。公眾輿論是不同的，因?yàn)楣芾砻襟w標(biāo)準(zhǔn)是不同的關(guān)系。

四、新媒體環(huán)境下中國(guó)新聞管理與輿論的趨勢(shì)

業(yè)務(wù)發(fā)展方向和新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹饕较蛑饕亲袷匦侣剤?bào)道領(lǐng)域的法律方向，以及正能量的宣傳和其他與當(dāng)前狀況和法律管理相配合的機(jī)制。近年來(lái)，在我國(guó)新聞傳播方面沒(méi)有全面的法律政策，主要原因是不可能精確的預(yù)測(cè)出我國(guó)未來(lái)的媒體格局和實(shí)際變化趨勢(shì)，就目前來(lái)看，我們需要堅(jiān)信未來(lái)國(guó)家新聞管理會(huì)制定出專(zhuān)屬于新聞傳播類(lèi)的法律，促進(jìn)我國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鞯陌l(fā)展，和新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼_性和科學(xué)性。

五、結(jié)語(yǔ)

提高信息調(diào)查的能力和水平是正確進(jìn)行新聞?shì)浾摴ぷ骱痛龠M(jìn)其良好發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，有必要改善思想創(chuàng)新的內(nèi)容和方式，研究新技術(shù)和新資源，獲取專(zhuān)業(yè)知識(shí)，樹(shù)立秩序并不斷完善，把控話語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大覆蓋面，從實(shí)際的角度來(lái)張大新聞?shì)浾摰膫鞑チΧ群凸帕Χ?，以及影響力度和引?dǎo)力度，讓輿論工作能夠朝著正面宣傳和依法管理的方向前進(jìn)，只有這樣，才能提高我國(guó)輿論工作的水平，徹底解決我國(guó)輿論多年積累造成的失衡問(wèn)題。

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