大數(shù)據(jù)背景下推進統(tǒng)計工作的幾點建議

李瑞紅

摘要：大數(shù)據(jù)及新興技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用對人們的思維產(chǎn)生了沖擊，傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)、生活方式逐漸被改變，在很大程度上推動了我國企業(yè)、個人經(jīng)濟生活的發(fā)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計已成為研究經(jīng)濟發(fā)展形勢的重要途徑，對促進各種決策的科學(xué)制定具有重要意義。統(tǒng)計部門是負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的關(guān)鍵部門，在大數(shù)據(jù)背景下，如何推進統(tǒng)計工作的高效開展已成為當(dāng)前統(tǒng)計工作的重要研究課題，文章從數(shù)據(jù)統(tǒng)計內(nèi)涵出發(fā)，分析了當(dāng)前統(tǒng)計工作存在的問題，并嘗試提出了相關(guān)的優(yōu)化建議，希冀對統(tǒng)計工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);統(tǒng)計工作;數(shù)據(jù)采集;工作制度;統(tǒng)計水平

統(tǒng)計工作的核心在于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在統(tǒng)計工作中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)是提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的全面性、優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計質(zhì)量的重要途徑，然而，優(yōu)勢與風(fēng)險并存，統(tǒng)計工作人員應(yīng)正確認識大數(shù)據(jù)的特點，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，避免因濫用、錯用等帶來的風(fēng)險隱患。

一、統(tǒng)計工作的內(nèi)涵與特征

統(tǒng)計工作在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，涉及業(yè)務(wù)范圍廣，具有提供信息統(tǒng)計、咨詢、監(jiān)督、服務(wù)廣大人民群眾等功能。統(tǒng)計工作又可以區(qū)分為定性、定量，兩者針對事物在數(shù)量、性質(zhì)上的不同加以分析，綜合之后，可以得到比較全面、完整的對事物的認識。而就統(tǒng)計分析的具體方法來看，其特殊性較為明顯，傳統(tǒng)經(jīng)驗主導(dǎo)法和數(shù)學(xué)理論法是其主要類型。

二、大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計存在的問題

（一）信息數(shù)據(jù)復(fù)雜，重視不足

大數(shù)據(jù)背景下，各行各業(yè)迅猛發(fā)展，統(tǒng)計工作范圍逐步擴大，海量信息撲面而來，統(tǒng)計部門面臨的數(shù)據(jù)越來越多，也越來越復(fù)雜。然而，相關(guān)人員并沒有予以統(tǒng)計部門額外的重視與特權(quán)，使得很多統(tǒng)計對象并不配合統(tǒng)計工作的開展，從而影響統(tǒng)計質(zhì)量與效率。

（二）數(shù)據(jù)采集方法、分析方法落后

統(tǒng)計部門通常要根據(jù)上級要求層層落實數(shù)據(jù)收集工作，而且是分批次的完成，這將大大影響數(shù)據(jù)分析、匯總、上報的效率，從而阻礙數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。雖然近年來我國統(tǒng)計制度有所改善，但統(tǒng)計部門的工作重心仍在數(shù)據(jù)采集與匯總上，存在核心工作錯位的問題。普查項目是統(tǒng)計工作的重要構(gòu)成，其涉及范圍大，需要消耗大量的人力與財力，整體投資較大，所搜集的大量數(shù)據(jù)及成堆材料在匯總、上報后很少再被開發(fā)利用。此外，很多統(tǒng)計部門尚未建立先進的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，且統(tǒng)計方法相較簡單，并不足以發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計的功能。

（三）相關(guān)法律政策不完善

統(tǒng)計相關(guān)法律法規(guī)是統(tǒng)計工作開展的重要憑據(jù)，然而統(tǒng)計部門工作相關(guān)制度體系尚未完善，在統(tǒng)計工作開展過程中經(jīng)常遇到統(tǒng)計工作對象不配合等情況，而且缺乏完善的制度約束，使得統(tǒng)計工作人員存在不規(guī)范、懶散等行為，嚴重阻礙統(tǒng)計工作的開展。

（四）統(tǒng)計工作權(quán)威性逐漸降低

大數(shù)據(jù)來臨以前，人們對各類數(shù)據(jù)信息接觸較少，統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面占據(jù)著壟斷地位，統(tǒng)計工作的開展多由相關(guān)部門制定階段性目標，由專業(yè)人員完成收集與處理，具有超強的權(quán)威性。大數(shù)據(jù)背景下，人們獲取信息的渠道越來越多，統(tǒng)計已不再是數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析的唯一來源，雖在一定程度上降低了統(tǒng)計的工作量，但也嚴重沖擊著統(tǒng)計的權(quán)威性。譬如隨著京東等購物網(wǎng)站的興起與壯大，其數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力越來越完善，可依靠自身計算機設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)完成在線商品數(shù)、銷售數(shù)、用戶登錄總數(shù)及時間等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，并從這些數(shù)據(jù)來分析消費習(xí)慣與趨勢，進而有針對性地開展相應(yīng)的營銷推廣計劃，以獲取更大的利潤空間。這種數(shù)據(jù)統(tǒng)計由壟斷性向大眾化發(fā)展的趨勢嚴重沖擊著傳統(tǒng)統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

三、大數(shù)據(jù)背景下進一步推進統(tǒng)計工作的幾點建議

（一）整合傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源

大數(shù)據(jù)背景下，相關(guān)部門應(yīng)提高對統(tǒng)計工作的重視力度，強化統(tǒng)計對象的配合意識，為統(tǒng)計工作的開展創(chuàng)造條件。在傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作中，統(tǒng)計部門會搜集大量的數(shù)據(jù)信息及材料等，而統(tǒng)計部門大多獨立存在，各統(tǒng)計部門之間缺乏有效連接，從而大大阻礙現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分享。大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化信息手段來打破與其他部門之間的壁壘，依托先進的數(shù)據(jù)統(tǒng)計軟件與科學(xué)的統(tǒng)計方法，深度開發(fā)與利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，進而充分挖掘數(shù)據(jù)信息價值。

（二）優(yōu)化數(shù)據(jù)采集與分析方法

統(tǒng)計工作人員應(yīng)掌握多種數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計技術(shù)，并結(jié)合統(tǒng)計工作內(nèi)容靈活采用相應(yīng)技術(shù)來優(yōu)化數(shù)據(jù)收集效果，提升數(shù)據(jù)收集的全面性與有效性。同時依托各類數(shù)據(jù)分析工具對所收集信息開展分析、提煉與歸檔，基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建與之相應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，為工作的開展提供數(shù)據(jù)參考。譬如，可使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提升最前端數(shù)據(jù)的搜集;可結(jié)合實際需求通過數(shù)據(jù)庫提取法從其他網(wǎng)絡(luò)提取相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息，并對其進行全面清洗，以提升數(shù)據(jù)的科學(xué)性與準確性。數(shù)據(jù)采集后，還應(yīng)邀請專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員利用大數(shù)據(jù)分析方法與工具進行多次分析，以進一步挖掘收集數(shù)據(jù)的價值，并進行相應(yīng)的歸檔與存儲。在存儲方式上應(yīng)兼顧紙質(zhì)存檔與電子存檔，將具有價值意義的數(shù)據(jù)信息存儲至統(tǒng)計電子信息數(shù)據(jù)庫，以便隨時提取與應(yīng)用。此外，統(tǒng)計部門還應(yīng)結(jié)合實際情況在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行有選擇性的數(shù)據(jù)發(fā)布，充分發(fā)揮統(tǒng)計價值。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī) 構(gòu)建大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作制度

大數(shù)據(jù)時代，各種信息逐步透明化，而并非所有的信息資源都能無限制地公布，所以應(yīng)完善與統(tǒng)計工作相關(guān)的管理制度，提升數(shù)據(jù)采集、使用、分析的科學(xué)性與合法性，在保障各類資源安全的前提下，更好地發(fā)揮信息資源服務(wù)功能。同時，相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)時代特征與需求，加強對大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的研究力度，以構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作制度體系。首先，為提升大數(shù)據(jù)采集制度的科學(xué)性，相關(guān)部門應(yīng)明確規(guī)定不同類型數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計范圍、采集方式等，既要通過隨機樣本統(tǒng)計方式來統(tǒng)籌準確性與權(quán)威性高的數(shù)據(jù)，還應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來收集存在不確定性與混亂性的數(shù)據(jù)，以提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計的全面性，并針對不同類型的數(shù)據(jù)開展相應(yīng)的分析與處理，進而完善大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的功能性。其次，統(tǒng)計部門還應(yīng)建立完善的崗位責(zé)任制，對統(tǒng)計工作各個環(huán)節(jié)開展精細化管理，將統(tǒng)計任務(wù)與責(zé)任落實至具體工作人員，提高統(tǒng)計工作人員對數(shù)據(jù)因果關(guān)系的重視度，進而優(yōu)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計的邏輯性，以便進行全面的預(yù)測與推斷，提升數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律相關(guān)預(yù)測的科學(xué)性。再次，統(tǒng)計部門還應(yīng)對統(tǒng)計工作人員進行績效考核，以督促統(tǒng)計人員真正對待統(tǒng)計工作，并施以相應(yīng)的獎懲政策，以全面約束與管理統(tǒng)計人員，提升統(tǒng)計人員的工作積極性與責(zé)任心。最后，統(tǒng)計部門還應(yīng)推進大數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息化建設(shè)，結(jié)合統(tǒng)計任務(wù)與目標，積極引進全新的統(tǒng)計方法與模式，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計的快速性與綜合性，并定期對數(shù)據(jù)統(tǒng)計相關(guān)技術(shù)設(shè)備與軟件進行更新，以提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計效能，全面保障數(shù)據(jù)統(tǒng)計的科學(xué)有序開展。

（四）提升統(tǒng)計工作水平

統(tǒng)計相關(guān)政策、設(shè)備、方法等是統(tǒng)計工作開展的重要基礎(chǔ)，而統(tǒng)計工作者是統(tǒng)計工作開展的核心，統(tǒng)計部門應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)背景下統(tǒng)計工作開展的實際需求，適當(dāng)引進先進的統(tǒng)計工作者，并通過座談會、技術(shù)培訓(xùn)等形式的活動來提升統(tǒng)計工作者的學(xué)習(xí)意識與專業(yè)水平，進而更好地滿足大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作需求。同時，統(tǒng)計工作具有嚴謹性，統(tǒng)計工作人員應(yīng)與時俱進，利用信息化技術(shù)來優(yōu)化傳統(tǒng)統(tǒng)計方式，并依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)版的統(tǒng)計工作，以提升統(tǒng)計工作的時效性，實現(xiàn)既節(jié)約成本又能掌握第一手信息的數(shù)據(jù)統(tǒng)計效果，還能通過多維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來增強統(tǒng)計信息的真實性與客觀性。

（五）轉(zhuǎn)變大數(shù)據(jù)統(tǒng)計思路 推動數(shù)據(jù)公開化

大數(shù)據(jù)背景下，統(tǒng)計工作者要積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷優(yōu)化自身大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力，積極推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方式變革，拓寬數(shù)據(jù)統(tǒng)計渠道，依托大數(shù)據(jù)統(tǒng)計技術(shù)收集電子記錄、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄等實時數(shù)據(jù)，促進統(tǒng)計工作與大數(shù)據(jù)的深度融合，進而提升大數(shù)據(jù)的利用效率與價值，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在評估監(jiān)測中的作用。此外，從事大數(shù)據(jù)收集與分析工作的企事業(yè)單位越來越多，譬如研究所、調(diào)查公司等，他們通常具備超強的市場調(diào)查與分析能力，但受規(guī)模及公信力等因素影響，他們并不能直接統(tǒng)計某些能滿足其研究、業(yè)務(wù)發(fā)展需求的數(shù)據(jù)。開展統(tǒng)計工作時可有選擇性地匯聚外部大數(shù)據(jù)資源，結(jié)合實際統(tǒng)計發(fā)展需求與相應(yīng)的研究所、專業(yè)咨詢機構(gòu)建立合作關(guān)系，在保護大家隱私與信息安全的前提下進行數(shù)據(jù)共享。這樣一方面可拓寬數(shù)據(jù)統(tǒng)計范疇，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源的深度挖掘，進而提取更多有效數(shù)據(jù)信息;另一方面還可向其他機構(gòu)學(xué)習(xí)最先進的統(tǒng)計與分析方法，提升統(tǒng)計工作水平與服務(wù)能力，為統(tǒng)計工作的開展注入強勁動力。

（六）建立科學(xué)的數(shù)據(jù)庫

在大數(shù)據(jù)背景下，要提高統(tǒng)計工作能力，就要在統(tǒng)計工作的實施中建立科學(xué)的數(shù)據(jù)庫，通過數(shù)據(jù)庫可以很好的對數(shù)據(jù)資料進行收集、整理、存儲，且要有效利用這些數(shù)據(jù)資料，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段，提高數(shù)據(jù)的精確性與全面性，提高數(shù)據(jù)資料的價值。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)優(yōu)勢發(fā)揮，要能做到在統(tǒng)計工作高效開展，能將科學(xué)化的技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)揮出來，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的應(yīng)用價值。特別是在經(jīng)濟的快速發(fā)展中，利用科學(xué)化的手段建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，提高統(tǒng)計工作效率，將大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢全面發(fā)揮出來，全面保障經(jīng)濟決策能力提升。

四、結(jié)語

總而言之，大數(shù)據(jù)時代的來臨對社會各行各業(yè)的發(fā)展模式都產(chǎn)生了沖擊，統(tǒng)計工作的范疇越來越廣，信息越來越繁雜，統(tǒng)計部門面臨的統(tǒng)計壓力亦與日俱增。統(tǒng)計部門應(yīng)提高對統(tǒng)計工作的重視與支持力度，充分整合傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計模式，依托物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)優(yōu)化統(tǒng)計工作手段與方法，加強對大數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作相關(guān)制度的建設(shè)力度，為統(tǒng)計工作的高效開展創(chuàng)造條件。同時還應(yīng)加強對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作人員的招聘與培訓(xùn)力度，匯聚外部大數(shù)據(jù)資源，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作水平，優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、分析與存儲，并適當(dāng)予以公示，以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)統(tǒng)計價值，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。

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（作者單位：山東省臨沂市沂水縣沂城街道辦事處財經(jīng)服務(wù)中心）