山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度及對策研究

曲 紅， 宋杰鯤， 曹宇辰

（1.中國石油大學(xué)（華東）期刊社，山東青島 266580； 2.中國石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東青島 266580）

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、催生新興產(chǎn)業(yè)、提高資源配置效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大支撐. 山東省作為中國重要的經(jīng)濟(jì)、資源和人口大省，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量自改革開放以來一直排在全國前三，2018年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值為76 469.7億元，比上年增長6.4%. 近年來山東省各產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但同時(shí)也面臨著制約其可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%，落后產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈中低端；發(fā)展方式粗放，能源消耗量大，資源承載力接近上限；工業(yè)污染物排放總量大，環(huán)境破壞嚴(yán)重；新經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，新興產(chǎn)業(yè)占比低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力整體偏弱；區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距不斷拉大，發(fā)展不平衡等. 作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行省份，山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要主題，山東省政府在《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》中明確提出了山東省各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)和要求. 科學(xué)測度各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平，準(zhǔn)確把握其驅(qū)動(dòng)因素，有助于山東省客觀定位各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平，明確優(yōu)勢及存在的問題，為各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供決策支持.

1 文獻(xiàn)梳理

學(xué)者們建立了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度、速度、方向等評價(jià)指標(biāo)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平進(jìn)行測度. 付凌暉［1］定義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平進(jìn)行測度. 武曉霞［2］、劉建民等［3］、何璇等［4］分別應(yīng)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)對省級、湖南、浙江的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平進(jìn)行測度. 譚晶榮等［5］對長三角地區(qū)16個(gè)中心城市運(yùn)用Lilien指數(shù)模型和More值測定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的速度. 劉晶［6］利用歐氏距離法對山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)行度量. 張紅霞等［7］測度了山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的合理化和高級化兩個(gè)指標(biāo). 馬洪福等［8］運(yùn)用超前系數(shù)和Lilien指數(shù)測度長江中游城市群的三次產(chǎn)業(yè)和工業(yè)細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向、速度. 葉文顯等［9］、陳亞紅［10］應(yīng)用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)等分別對西安市、福建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行測度. 岳意定等［11］采用綜合賦權(quán)法，對長沙、湘潭等6 個(gè)城市的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平進(jìn)行測度. 張媛媛等［12］建立了包含技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等五個(gè)指標(biāo)的評價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)用熵值法對江蘇省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展水平進(jìn)行測度. 孫理軍等［13］從經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系，對我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行量化測度.

對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響因素，張翠菊等［14］分析認(rèn)為物質(zhì)投資拉動(dòng)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素.劉慧等［15］認(rèn)為居民消費(fèi)能夠拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性. 潘錫泉［16］認(rèn)為消費(fèi)升級對產(chǎn)業(yè)升級具有導(dǎo)向作用，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力. 王菲［17］認(rèn)為出口能夠促進(jìn)非出口部門全要素生產(chǎn)率的增長. 孫曉華等［18］認(rèn)為對外貿(mào)易可以顯著促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，但存在一定的時(shí)滯效應(yīng). 付宏等［19］認(rèn)為創(chuàng)新通過研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化產(chǎn)出，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有顯著的正向作用. 程強(qiáng)等［20］認(rèn)為科技創(chuàng)新可以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要驅(qū)動(dòng)作用. 史學(xué)貴等［21］分析發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的直接驅(qū)動(dòng)力. 聶愛云等［22］認(rèn)為FDI 的增加能夠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生促進(jìn)作用. 金春雨等［23］研究得出外商直接投資對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚增長具有負(fù)向影響作用，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 張?jiān)频龋?4］研究發(fā)現(xiàn)市場化水平的提高能夠促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，提升資源配置效率.

對文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們建立了較為系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度指標(biāo)體系，或從高度、方向、速度等方面進(jìn)行測度，或從生態(tài)、效益、社會等方面進(jìn)行測度，但是未能將二者有機(jī)結(jié)合起來，反映生態(tài)等方面的方向合理性、產(chǎn)業(yè)效益發(fā)展高度等；此外，學(xué)者們從不同方面提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響因素，它們對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抑促作用不盡一致. 借鑒學(xué)者們的研究成果，本文對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展測度研究，構(gòu)建更為全面的指標(biāo)體系，形成綜合性的測度方法，以期度山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平明確定位，同時(shí)，結(jié)合影響因素分析，提出針對性對策，為山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供思路.

2 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級兩個(gè)概念構(gòu)成. 無論產(chǎn)業(yè)是指宏觀層面的產(chǎn)業(yè)集合還是微觀層面的具體產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集合，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級均可劃分為廣義與俠義兩種含義. 廣義而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是指各產(chǎn)業(yè)通過提高自身的競爭力，使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與宏觀調(diào)控下的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境相契合，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)升級即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，如國家層面的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)層面的工業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等. 狹義而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是指產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各企業(yè)為了不斷適應(yīng)外部的環(huán)境變化，通過企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的調(diào)整與跨步來實(shí)現(xiàn)自我提升轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)升級即產(chǎn)業(yè)向從低附加值向高附加值、由粗放型到集約型、由高能耗高污染到節(jié)能環(huán)保發(fā)展的優(yōu)化升級. 本文界定山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為其廣義含義，亦即三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級.

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級可以從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、高度和速度三個(gè)視角進(jìn)行表征. 從方向視角，產(chǎn)業(yè)向更合理、可持續(xù)的方向發(fā)展；從高度視角，產(chǎn)業(yè)的效率、效益、技術(shù)水平等進(jìn)一步提高；從速度視角，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度、勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)中的再分配速度、產(chǎn)值增加速度等進(jìn)一步加快.

2.2 指標(biāo)體系構(gòu)建

基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)涵，借鑒學(xué)者們的研究成果，構(gòu)建山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度指標(biāo)體系，如表1所示.

表1 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度指標(biāo)體系Tab.1 The measurement index system of industrial conversion and upgrading in Shandong Province

表1中：

1）反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度的偏差指數(shù)為

式中：xi為第i 產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重；x′i為中第i 產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重. P值越大，說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的差距越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越低.

2）反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)為

式中：ki表示第i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比重；hi為第i 產(chǎn)業(yè)的高度值，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的高度值分別為1、2、3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)越大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度越高.

3）反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的More值為

式中：Wi0和Wit分別表示基期和報(bào)告期第i 產(chǎn)業(yè)的增加值比重；α 表示這兩組三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的三維向量的夾角，α=arccos M，α 值越大，意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度越快.

4）反映勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的Lilien指數(shù)為

式中：LiT和TLiT分別表示第i 產(chǎn)業(yè)T 時(shí)期的就業(yè)人數(shù)和就業(yè)總?cè)藬?shù). Lilien指數(shù)越大，就意味著在T 時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)的轉(zhuǎn)移速度越快.

3 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度

3.1 測度模型構(gòu)建

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度不僅要綜合考慮多個(gè)指標(biāo)，還要解決測度時(shí)各個(gè)指標(biāo)評定等級可能相互矛盾、不盡相容問題，本文選取物元可拓模型測度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平［25］. 物元是物元矩陣的邏輯細(xì)胞，物元分析中將事物、特征和量值三個(gè)要素融合為一個(gè)整體. 物元R表示為R=（N，C，V），其中N表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平，C代表被測度主體N的特征，V表示被測度主體N關(guān)于特征C的量值. 由以下的物元、特征及其取值范圍構(gòu)成的矩陣稱為經(jīng)典域物元：

式中：Nj表示劃分的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第j 個(gè)等級；(aij,bij)表示第i 個(gè)特征測度指標(biāo)Ci關(guān)于第j 個(gè)等級的量值范圍. 根據(jù)各特征指標(biāo)所有等級的量值范圍，確定節(jié)域物元：

式中：Np表示產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度等級構(gòu)成的全體.

關(guān)聯(lián)函數(shù)用以刻畫待評事物各指標(biāo)關(guān)于各測度等級的歸屬程度：

式中：K(Vi)j表示待測度地市的第i 個(gè)指標(biāo)值Vi相應(yīng)于第j 級測度等級的關(guān)聯(lián)度；Vij和Vip分別表示第i 個(gè)指標(biāo)的第j 等級經(jīng)典域量值范圍和節(jié)域量值范圍；ρ(Vi,Vij)表示Vi與區(qū)間數(shù)Vij的距離，具體如式（8）：

按照最大關(guān)聯(lián)度原則，取最大關(guān)聯(lián)度值對應(yīng)的等級為第i 個(gè)指標(biāo)的等級. 假設(shè)上述n 個(gè)指標(biāo)為二級指標(biāo)，同屬于一個(gè)一級指標(biāo)，第i 個(gè)二級指標(biāo)的權(quán)重為wi，i=1，2，…，n，則一級指標(biāo)與各測度等級的符合程度可用綜合關(guān)聯(lián)度表示為

按照最大關(guān)聯(lián)度原則確定該一級指標(biāo)的等級.

同理，根據(jù)各一級指標(biāo)的權(quán)重及綜合關(guān)聯(lián)度，可以按照公式（9）的計(jì)算方法確定待測度地市的總體關(guān)聯(lián)度Kj，進(jìn)而按照最大關(guān)聯(lián)度原則確定該地市的等級l. 當(dāng)Kl≥0，表示該地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平符合等級l的標(biāo)準(zhǔn)范圍要求，其值越大，符合程度越高；當(dāng)-1 ≤Kl＜0 時(shí)，表示其不符合等級l 的標(biāo)準(zhǔn)范圍要求，但具有轉(zhuǎn)化為等級l 的潛力，其值大小表明轉(zhuǎn)化的難易程度；當(dāng)Kl＜-1時(shí)，表示其不符合等級l 的標(biāo)準(zhǔn)范圍要求，且無法轉(zhuǎn)化為等級l .

3.2 2017年山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度

根據(jù)測算公式，得到2017年17個(gè)地市（本文分析時(shí)間截止到2017年，萊蕪尚為地級市）二級指標(biāo)數(shù)值如表2所示. 其中，原始數(shù)據(jù)來源于2018年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地市統(tǒng)計(jì)年鑒、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng). More值夾角、Lilien指數(shù)和地區(qū)生產(chǎn)總值增長率計(jì)算時(shí)均以2007年為基期，分析近10年的變動(dòng)情況.

表2 2017年17地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度二級指標(biāo)值Tab.2 The secondary index data of measurement of industrial conversion and upgrading in 17 cities in 2017

目前國際和國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平均未形成統(tǒng)一的測度標(biāo)準(zhǔn)，考慮到等級劃分是為了進(jìn)一步定性描述山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平，本文結(jié)合表2中各測度指標(biāo)值，將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平劃分為三個(gè)等級，描述為高、中、低，分別用Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級表示，建立山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度經(jīng)典域物元矩陣R1、R2、R3和節(jié)域物元矩陣Rp如下：

根據(jù)公式（8）計(jì)算山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，以濟(jì)南市數(shù)據(jù)為例，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度指標(biāo)與測度等級Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的關(guān)聯(lián)值分別為0.317、-0.683、-0.842，據(jù)此判斷濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度指標(biāo)屬于Ⅰ級，即高水平. 得到山東省17地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級二級指標(biāo)等級水平見表3.

表3 2017年17地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級二級指標(biāo)等級Tab.3 The secondary index grade of industrial conversion and upgrading in 17 cities in 2017

應(yīng)用層次分析法計(jì)算表1 中各指標(biāo)權(quán)重，得到A11～A33相對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度的復(fù)合權(quán)重依次為0.088 6、0.177 2、0.177 2、0.192 7、0.064 2、0.076 2、0.053 8、0.050 5、0.091 8、0.027 7.

根據(jù)公式（9）計(jì)算山東省各地市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向合理度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度三個(gè)一級指標(biāo)的綜合關(guān)聯(lián)度，按照最大關(guān)聯(lián)度原則確定一級指標(biāo)等級水平，見表4；繼而計(jì)算各地市總體關(guān)聯(lián)度，確定地市整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一并見表4.

對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向合理度指標(biāo)，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有5個(gè)、9個(gè)、3個(gè)；對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度指標(biāo)，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有3個(gè)、9個(gè)、5個(gè)；對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度指標(biāo)，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有2個(gè)、5個(gè)、10個(gè). 可見，總體而言，山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向合理度較好，其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度較差.

總體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級屬于高水平的城市有濟(jì)南、青島、威海、煙臺，其中符合程度最大的是濟(jì)南、其次是青島；威海和煙臺不完全符合Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)但具備向Ⅰ級轉(zhuǎn)化的潛力，而且威海的轉(zhuǎn)化潛力大于煙臺. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級屬于中等水平的城市有淄博、棗莊、東營、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪、德州、聊城和濱州，其中淄博、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、日照屬于Ⅱ級，而其他城市是可以向Ⅱ級轉(zhuǎn)化. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級屬于低水平的城市有臨沂和菏澤，其中臨沂向Ⅲ級轉(zhuǎn)化的潛力大于菏澤. 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級屬于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級的城市占比分別為23%、65%、12%，整體而言，山東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平集中在中等水平和高水平. 為直觀觀察山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度等級的分布情況，用ArcGIS繪制出圖1. 從圖中可以看出，山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平存在差異，在地理分布上呈現(xiàn)明顯的南北差異和東西差異，北部區(qū)域發(fā)展水平高于南部區(qū)域，東部區(qū)域發(fā)展水平高于西部區(qū)域，而且沿海區(qū)域城市和省會周圍城市轉(zhuǎn)型升級水平較高.

4 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動(dòng)因素分析

4.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源

由于物元可拓模型給出的測度結(jié)果為地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的各等級關(guān)聯(lián)度，而非綜合測度值，為此選用測度指標(biāo)體系中復(fù)合權(quán)重最高的指標(biāo)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指數(shù)（%）代表各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平（Y）.借鑒學(xué)者們的研究成果，影響因素選取各地市的固定資產(chǎn)投資額（億元）、出口總額（億元）、居民人均消費(fèi)性支出（元/人）、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出（億元）、GDP中非財(cái)政收入額（億元）和外商直接投資（億元）分別反映地市的投資、出口、消費(fèi)、科技創(chuàng)新、對外開放與市場化水平，并分別記為X1～X6. 利用2007—2017年山東省17地市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)來源于歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》、山東省各地市統(tǒng)計(jì)年鑒、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng). 其中，出口總額和外商直接投資數(shù)據(jù)按照各年平均匯率換算成人民幣，居民人均消費(fèi)性支出使用CPI 進(jìn)行調(diào)整，固定資產(chǎn)投資額用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整，其他變量均以2007年為基期用GDP平減指數(shù)進(jìn)行調(diào)整. 各變量存在數(shù)值上的較大差異與波動(dòng)，為消除可能存在的異方差影響，對所有變量進(jìn)行對數(shù)化處理，各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表5所示.

表5 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動(dòng)因素指標(biāo)描述性統(tǒng)計(jì)Tab.5 Descriptive statistics on driving factors of industrial conversion and upgrading in Shandong Province

4.2 模型建立

面板數(shù)據(jù)即為時(shí)間序列和橫截面序列相結(jié)合而組成的數(shù)據(jù)，其優(yōu)點(diǎn)在于樣本的信息量可以擴(kuò)大，變量之間的共線性也會隨數(shù)據(jù)的可變性增強(qiáng)而降低，故在建模過程中能構(gòu)造出更能反映真實(shí)信息的模型. 建立山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動(dòng)的面板回歸模型如下：

式中：yit和x1it～x6it分別表示第i 個(gè)城市第t 年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指數(shù)、影響因素指標(biāo)值；αi為常數(shù)項(xiàng)，反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指數(shù)對于影響因素的彈性系數(shù)；εit為隨機(jī)誤差項(xiàng).

面板回歸模型主要研究變量的平均影響效果，只能反映變量均值之間可能存在的相關(guān)關(guān)系，存在一定的局限性. 將面板數(shù)據(jù)與分位數(shù)回歸相結(jié)合構(gòu)建面板分位數(shù)回歸模型，可以更好地在控制個(gè)體差異的基礎(chǔ)上對因變量條件分布的不同分位點(diǎn)上各種變量之間的關(guān)系進(jìn)行分析，使估計(jì)結(jié)果更加穩(wěn)健. 面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸模型為

式中：τ 表示分位數(shù)，τ∈（0，1）；β(τ)表示解釋變量在第τ分位數(shù)下的回歸系數(shù).

4.3 實(shí)證分析

首先，對面板數(shù)據(jù)采用LLC、IPS、Fisher-PP和Fisher-ADF等方法進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，結(jié)果見表6. 可見，所有變量均為平穩(wěn)序列.

面板回歸模型包括混合模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型，需進(jìn)行F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)以判定建立何種模型. 檢驗(yàn)結(jié)果如表7所示，拒絕混合模型與隨機(jī)效應(yīng)模型，因此建立固定效應(yīng)模型. 運(yùn)用stata15.0對固定效應(yīng)面板回歸模型和面板分位回歸模型分別進(jìn)行估計(jì)，結(jié)果如表8所示.

表6 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)結(jié)果Tab.6 The unit root test results of panel data

表7 面板回歸模型檢驗(yàn)結(jié)果Tab.7 The test result of panel regression model

表8 面板數(shù)據(jù)模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果Tab.8 The estimation results of parameters in panel data model

從固定效應(yīng)面板回歸結(jié)果來看，市場化水平、居民人均消費(fèi)支出、出口、固定資產(chǎn)投資、R&D投入的系數(shù)均為正且顯著，說明這些因素能夠促進(jìn)山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的提升，其中市場化水平和消費(fèi)水平是兩個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)因素. 而外商直接投資系數(shù)為負(fù)且不顯著，驅(qū)動(dòng)作用不明顯.

在面板分位數(shù)回歸模型中，選取0.1、0.3、0.6、0.7、0.9分位點(diǎn)進(jìn)行回歸，分位數(shù)越大表明山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平越高，同時(shí)以0.3、0.6、0.9分位點(diǎn)作為劃分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平低、中、高的依據(jù). 從表8中可以看出，除外商直接投資外，面板分位數(shù)回歸中各分位數(shù)下變量估計(jì)系數(shù)正負(fù)與固定效應(yīng)面板模型的結(jié)果基本一致，但是系數(shù)大小存在差異. 具體而言，固定資產(chǎn)投資的系數(shù)隨著分位點(diǎn)的增大而不斷下降，即固定資產(chǎn)投資的促進(jìn)作用隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的提升不斷減弱，其系數(shù)顯著性在0.9分位點(diǎn)由顯著變?yōu)椴伙@著，說明對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較低和中等的地市而言，固定資產(chǎn)投資能夠發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用，而對水平較高的地市則不明顯；同樣具有這種下降趨勢的還有市場化水平，但市場化水平的系數(shù)一直顯著，說明市場化水平的提升對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一直產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用. 與此相反，出口的系數(shù)隨著分位點(diǎn)的增大而不斷上升，即出口的促進(jìn)作用隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的提升不斷增大，其系數(shù)顯著性在0.6分位點(diǎn)由不顯著變?yōu)轱@著，說明出口對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較低的地市的促進(jìn)作用并不明顯，對水平中等和較高的地市具有顯著的促進(jìn)作用. 居民人均消費(fèi)支出的系數(shù)也呈現(xiàn)上升趨勢，而且在0.3至0.9分位點(diǎn)其系數(shù)皆顯著，說明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平越高，消費(fèi)支出促進(jìn)作用越大. 外商直接投資的系數(shù)雖然不顯著，但也呈現(xiàn)了上升的趨勢，在0.7分位點(diǎn)系數(shù)轉(zhuǎn)負(fù)為正，說明在外商直接投資只能對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較高的地市產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用. 而R&D投入的系數(shù)呈現(xiàn)先下降再上升的“U”型趨勢，即隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的提升，R&D的促進(jìn)作用逐漸下降然后又逐漸上升，說明其對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較低及較高的地市有明顯促進(jìn)作用，對水平中等的地市作用較小.

5 結(jié)論與建議

構(gòu)建山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級測度指標(biāo)體系，運(yùn)用物元可拓模型對17個(gè)地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平進(jìn)行測度，并運(yùn)用面板回歸模型和面板分位數(shù)回歸模型對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析，結(jié)論如下.

1）以Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級城市的占比為依據(jù)，山東省地市總體發(fā)展水平較高的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向合理度，其次是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高度，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度較低.

2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高水平城市是濟(jì)南、青島、威海和煙臺，中等水平城市有淄博、棗莊、東營、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、萊蕪、德州、聊城和濱州，低水平城市是臨沂和菏澤. 在地理分布上山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平北部區(qū)域高于南部區(qū)域，東部區(qū)域高于西部區(qū)域，而且沿海區(qū)域城市和省會周圍城市轉(zhuǎn)型升級水平較高.

3）山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動(dòng)因素中，市場化水平、居民人均消費(fèi)支出、出口、固定資產(chǎn)投資、R&D投入能夠產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用，而外商直接投資作用不明顯. 隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平的提升，居民消費(fèi)支出、出口、外商直接投資的促進(jìn)作用不斷上升，市場化水平、固定資產(chǎn)投資的促進(jìn)作用不斷下降，而R&D投入的促進(jìn)作用呈現(xiàn)先下降再上升的“U”型趨勢.

結(jié)合上述分析結(jié)果，提出山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對策如下.

1）分區(qū)域制定差異化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略. 因?yàn)橘Y源稟賦、發(fā)展方式不同，各城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向合理度、高度和速度指標(biāo)測度中所處等級不同，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平存在較大差異. 因此，山東省地市的發(fā)展應(yīng)該各有側(cè)重，“錯(cuò)位”發(fā)展，制定差異化、針對性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略. “兩圈一區(qū)一帶”體現(xiàn)了山東省區(qū)域資源條件的差異性，對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平高的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展海洋化工、海洋漁業(yè)、海洋生物、海洋裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時(shí)向海洋生物制藥、海洋能源開發(fā)等更高端的產(chǎn)業(yè)拓展. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較高的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)持續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等多樣化產(chǎn)業(yè). 省會都市圈則應(yīng)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)整，盡快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及帶動(dòng)作用. 西部經(jīng)濟(jì)隆起帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，則要發(fā)展農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)支撐產(chǎn)業(yè)，同時(shí)布局新興產(chǎn)業(yè).

2）合理利用“三駕馬車”. 投資和消費(fèi)是山東省地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，在投資方面，一是要立足山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尤其是煙臺、濰坊、濟(jì)寧等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市要深入挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，培育和發(fā)展有比較優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平.二是要繼續(xù)推進(jìn)濟(jì)南、東營、淄博等城市的落后低效產(chǎn)能淘汰工作，讓被占用的生產(chǎn)要素能夠有效投入到新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞. 三是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)上加大資本和人才投入，重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、保險(xiǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 在消費(fèi)方面，要提升居民消費(fèi)水平，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是菏澤、臨沂等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級水平較低的城市，應(yīng)充分發(fā)揮居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引導(dǎo)作用，通過政策引導(dǎo)，促進(jìn)居民對高技術(shù)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)，發(fā)展數(shù)字化信息化產(chǎn)品、旅游、文化教育等新興消費(fèi). 在出口方面，要發(fā)揮出口對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極作用，由追求對外貿(mào)易總量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，充分發(fā)揮地市自身資源稟賦和比較優(yōu)勢，利用“一帶一路”契機(jī)，通過進(jìn)一步加深全球價(jià)值鏈分工合作，增加高技術(shù)含量、高加工度的產(chǎn)品出口量，提升自身在全球價(jià)值鏈中的地位，同時(shí)在引進(jìn)外資時(shí)要充分利用技術(shù)外溢效應(yīng)，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè).

3）多途徑結(jié)合提升科技創(chuàng)新水平. 科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動(dòng)力，要提升科技創(chuàng)新水平，一是推動(dòng)科技創(chuàng)新主體多樣化，尤其是對于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、企業(yè)實(shí)力較弱的城市，科技創(chuàng)新投入負(fù)擔(dān)重且成果轉(zhuǎn)化率低，要構(gòu)建以政府、企業(yè)、高校和科研單位為主體的創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)與效率. 二是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，立足現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構(gòu)建研發(fā)平臺，加大科技研發(fā)投入，提升科技成果轉(zhuǎn)化率，并推動(dòng)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研平臺的建設(shè). 三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)和再教育，提升現(xiàn)有就業(yè)人口質(zhì)量，并通過政策優(yōu)惠吸引高層次人才.

4）持續(xù)推進(jìn)市場化改革. 一是要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入規(guī)制，打破市場壁壘，建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)要素的自由流動(dòng)，同時(shí)運(yùn)用好“看得見的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控，提升市場效率. 二是要降低企業(yè)杠桿率，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，增強(qiáng)直接融資能力，通過加大減稅降費(fèi)力度，全面清理規(guī)范政府性基金降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展. 三是建立健全的監(jiān)督機(jī)制，尤其是對生態(tài)環(huán)境的管理，健全資源有償使用和階梯價(jià)格制度，實(shí)行綠色價(jià)格政策，倒逼企業(yè)節(jié)能減排，推行能源梯度利用、資源持續(xù)利用、廢棄物循環(huán)利用，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平.

5）城市間協(xié)同分工共同發(fā)展. 山東省各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在同質(zhì)化問題，發(fā)展水平差異較大，各城市之間可以通過構(gòu)建跨領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺、建立以主導(dǎo)企業(yè)為中心的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃方向與配套政策等手段，打破地域限制，促進(jìn)知識、技術(shù)等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚，推動(dòng)城市間的分工合作，不斷延伸、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和產(chǎn)業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)各地市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)同化.