農(nóng)技推廣體系發(fā)展現(xiàn)狀及提升對策

紀(jì)榮花

摘? ?要：從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題出發(fā)，分析了如何建立分工協(xié)作、功能完善、服務(wù)到位的多元化、高效的農(nóng)技推廣體系，從而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣;體系;現(xiàn)狀;發(fā)展對策

文章編號： 1005-2690（2020）16-0127-02? ? ? ?中圖分類號： F323.3? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題也更加明顯，城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平不平衡引起了黨中央以及國務(wù)院的高度重視。因此，應(yīng)建立高效的農(nóng)技推廣體系，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，推動我國經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

1? ?農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及問題

1.1? ?對農(nóng)技推廣體系的認(rèn)知不夠充分

長期以來，對農(nóng)技推廣體系的認(rèn)知不夠充分，嚴(yán)重影響了農(nóng)技推廣體系的發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：首先，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門對農(nóng)技推廣工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，在資金、政策方面也沒有給予較大的支持，使得農(nóng)技推廣工作進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。其次，我國農(nóng)耕歷史悠久，傳統(tǒng)的耕種模式不利于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想在農(nóng)民心中根深蒂固。因此，建立高效的農(nóng)技推廣體系，應(yīng)從提高農(nóng)民對農(nóng)技推廣體系的認(rèn)知入手，使其了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響，通過應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)可以創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[1]。

1.2? ?農(nóng)技推廣工作分散，缺乏凝聚力

我國的農(nóng)技推廣體系主要以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)技推廣服務(wù)中心為核心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)建立農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心分站為建制標(biāo)準(zhǔn)，從而造成農(nóng)技推廣工作呈現(xiàn)出布局分散、管理不集中的局面，不利于農(nóng)技推廣工作的發(fā)展，也不利于建立高效的農(nóng)技推廣體系。除此之外，由于農(nóng)業(yè)資源以及農(nóng)產(chǎn)品的時空分布不均，再加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境存在差異、種植產(chǎn)品各不相同，導(dǎo)致統(tǒng)一的推廣體系并一定不適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，使得農(nóng)技推廣不能取得良好的成果，影響了農(nóng)技推廣體系的發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各個農(nóng)技推廣站點(diǎn)相互孤立，缺乏有效的聯(lián)系、相互之間的信息無法及時傳達(dá)。近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)種植面積的擴(kuò)大、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，以上問題更加明顯。因此，如何加強(qiáng)各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站之間的聯(lián)系，使農(nóng)技推廣服務(wù)站點(diǎn)之間加強(qiáng)溝通、由線成面、相互配合，是當(dāng)前農(nóng)技推廣體系發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義[2]。

1.3? ?缺乏有效的融資手段

我國用于建立農(nóng)技推廣工作體系的資金，主要是通過上級政府的財(cái)政撥款以及國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助獲得，然而建立完善的農(nóng)技推廣體系需要投入巨大的資金，僅僅依靠國家的財(cái)政撥款以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，不能滿足建立完善高效的農(nóng)技推廣體系的需求，一些地區(qū)為了農(nóng)技推廣體系的建設(shè)，甚至出現(xiàn)了財(cái)政赤字的情況。長期以來，農(nóng)技推廣工作的資金問題都較為突出，有限的資金投入幾乎都被用于發(fā)放人員工資，真正用于農(nóng)技推廣工作的較少。由于缺乏資金的支持，在開展農(nóng)技推廣宣傳、建設(shè)技術(shù)示范區(qū)等相關(guān)業(yè)務(wù)時出現(xiàn)困難[3]。

2? ?建立高效農(nóng)技推廣體系的具體策略

2.1? ?提高意識，轉(zhuǎn)變觀念

建立高效的農(nóng)技推廣體系，對實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，同時強(qiáng)調(diào)了科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動了我國的新農(nóng)村建設(shè)，有利于我國全面建成小康社會。因此，黨中央已經(jīng)明確要求把加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作作為提升農(nóng)業(yè)綜合能力的重大措施，要抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)技推廣工作加以重視，給予資金上的支持和政策上的扶持，建立高效的農(nóng)技推廣體系，在農(nóng)技推廣工作中加大資金和人才投入，將更多的農(nóng)業(yè)科技成果以及農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)收益。

2.2? ?提升人員素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)

人員素質(zhì)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)技推廣工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，因此，應(yīng)提升農(nóng)技工作人員的綜合素質(zhì)，并大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。一方面，可以對現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其工作能力;另一方面，在發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)時給予資金上的支持，提升基層農(nóng)技推廣服務(wù)站對技術(shù)設(shè)備的管理水平，提高推廣人員對現(xiàn)有技術(shù)手段的掌握水平。在提升工作人員素質(zhì)時，既要注重對現(xiàn)有工作團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)提升，也要加強(qiáng)對適合基層農(nóng)技推廣工作的人才儲備體系的建設(shè);各個研究中心也應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究力度，研發(fā)出適應(yīng)性更高的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與技術(shù)集成落實(shí)的關(guān)鍵步驟，是通過對技術(shù)的進(jìn)一步精煉、篩選、組成與配套，形成便于農(nóng)民實(shí)地操作的、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的技術(shù)產(chǎn)品，由于不同的作物模式對應(yīng)著不同的組成技術(shù)，如果不對技術(shù)集成進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，則難以被農(nóng)民掌握和應(yīng)用。

2.3? ?組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，抱團(tuán)發(fā)展

在相關(guān)部門的指導(dǎo)下積極發(fā)展專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，建立農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓農(nóng)戶積極參與其中。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的綜合素質(zhì)比較高，對新技術(shù)接納能力比較強(qiáng)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也能有效實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，保障新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高效細(xì)致地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣。同時，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的影響力和號召力都比較強(qiáng)，如果農(nóng)業(yè)技術(shù)示范成功，則會對周邊農(nóng)民種植水平的提升產(chǎn)生重要影響。因此，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立合作，利用其技術(shù)優(yōu)勢有針對性的開展試驗(yàn)和示范工作，能夠更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)。

2.4? ?重視信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用

建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，及時有效地獲取農(nóng)業(yè)市場中所需的信息，從而為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)。同時，農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺充分了解新技術(shù)、新品種，對于在生產(chǎn)中遇到的問題，也能夠向相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門進(jìn)行咨詢，在一定程度上加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度，同時也能夠總結(jié)和分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種問題，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力。此外，建立產(chǎn)業(yè)示范園也能使農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新式機(jī)械設(shè)備的重要性，從而更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，使農(nóng)民自愿接受新技術(shù)，為促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

總之，在建設(shè)農(nóng)技推廣體系時，各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加大重視力度，并給予政策和資金上的扶持，通過多元化、高效的農(nóng)技推廣體系，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 曹德國.基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)存在的問題與對策[J].現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)科技，2015（14）：378-381.

[ 2 ] 蘇農(nóng)友.大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J].?農(nóng)家致富，2018（6）：50.

[ 3 ] 刁一峰.遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展討論[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2018（4）：77-79.