水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的探討

姚曉娟

摘要：近年來(lái)，水利工程一般暴露在野外，受復(fù)雜的自然環(huán)境、地質(zhì)條件和人為因素影響較大，若管理運(yùn)用不當(dāng)，很容易損毀，影響工程安全運(yùn)行，因此，為使工程保持正常工作狀態(tài)和安全運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益和功能，延長(zhǎng)工程使用壽命，必須加強(qiáng)管理。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，水利工程發(fā)揮著巨大作用。水利工程項(xiàng)目的管理和養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。因此，論文闡述水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的基本內(nèi)容，分析水利工程管理和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中存復(fù)雜在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：水利工程管理;養(yǎng)護(hù)問(wèn)題;探討

引言

水利工程是關(guān)乎到民生的重大工程，影響著人們的日常生活，也推動(dòng)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速向前發(fā)展。所以，應(yīng)加強(qiáng)水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)，保證水利工程的正常運(yùn)行，提高管理的效率，使得水利工程項(xiàng)目良好地運(yùn)行，把我國(guó)豐富的水資源利用起來(lái)，促進(jìn)水利工程高效、快速發(fā)展。

1水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容

水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容包括水庫(kù)工程、堤防工程及水閘工程3個(gè)方面，根據(jù)不同的工程內(nèi)容，采取的管理及養(yǎng)護(hù)的方式也不相同。在水閘工程的管理中，要確保其發(fā)揮出防洪蓄水的作用。在水利工程的建設(shè)中，會(huì)用到很多現(xiàn)代化的電子設(shè)備，因此在日常的管理及維護(hù)中，應(yīng)做好相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)工作，確保水利工程的正常運(yùn)行。管理人員要經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的維護(hù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題采取有效的解決措施，從而保證水利設(shè)備的正常運(yùn)行。在水庫(kù)工程的管理及維護(hù)工作中，要注重基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，抓好工程的質(zhì)量，對(duì)于相關(guān)的設(shè)備也要加強(qiáng)管理，確保水庫(kù)工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在堤防工程的管理養(yǎng)護(hù)中，要注意保障工程的安全，做好堤防工程的相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作。

2問(wèn)題分析

2.1管理觀(guān)及方式陳舊

在實(shí)際水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，特別是基層水利工程管理企業(yè)，其管理理念以及手段都較為陳舊。在管理的時(shí)候，不能根據(jù)自身問(wèn)題來(lái)進(jìn)行解決，工程建設(shè)太多依靠上級(jí)的命令以及安排。一般情況下，往往使用粗放管理手段，管理企業(yè)職工實(shí)際收入比較低，并且工作效率比較低等問(wèn)題也較為普及。

2.2管理體制方面存在問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程防洪系統(tǒng)還存有一些問(wèn)題。許多城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)地區(qū)的供水能力還不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)用水效率較低，需要修建新的水利工程。除此之外，需要在完成水利工程建設(shè)后，提高新型城鎮(zhèn)地區(qū)以及重要經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障水平，不斷地提高水資源利用率，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。水利工程涵蓋了水利、工業(yè)、交通等領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)和法律等學(xué)科，尤其是水利工程管理工作涉及的法律法規(guī)種類(lèi)較多。這就導(dǎo)致了水利工程管理過(guò)程中權(quán)限不明確，管理有難度。因此，需要在管理過(guò)程中不斷完善管理機(jī)制，保證充足的管理經(jīng)費(fèi)，健全相關(guān)運(yùn)營(yíng)制度等問(wèn)題。

2.3養(yǎng)護(hù)資金不足，工作不具有實(shí)質(zhì)性

雖然目前我們國(guó)家在水利工程開(kāi)發(fā)這方面所投入的資金越來(lái)越多，水利工程的數(shù)量也在不斷增加。但目前仍缺少足夠養(yǎng)護(hù)的資金，所以養(yǎng)護(hù)工作難以達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在水利工程管理、養(yǎng)護(hù)中，不單用到有關(guān)養(yǎng)護(hù)的設(shè)備，需要使用特定養(yǎng)護(hù)材料。而這類(lèi)物品要有足夠的資金作為支持才可以更好開(kāi)展。但因?yàn)橛嘘P(guān)單位缺少對(duì)水利工程后期養(yǎng)護(hù)工作的重視，所投入的資金也極為有限，無(wú)法為水利工程配備專(zhuān)業(yè)型的養(yǎng)護(hù)人員，也無(wú)法為水利工程提供養(yǎng)護(hù)所需要的設(shè)備、材料，造成有關(guān)工作人員只有當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)并發(fā)現(xiàn)后，才能開(kāi)展有關(guān)的養(yǎng)護(hù)工作，未能做好提前的預(yù)測(cè)工作，為養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量以及水利工程使用質(zhì)量帶來(lái)了極為不利的影響。

3水利工程管理及養(yǎng)護(hù)

3.1加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)提升

在水利工程的管理與維護(hù)中，存在著管理人員水平不高的問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)管理工作重要性認(rèn)識(shí)的提高，通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)或者派遣人員外出學(xué)習(xí)等方式，提高管理人員的技術(shù)水平。同時(shí)，也應(yīng)提高對(duì)于管理人員招聘的要求，通過(guò)招收專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，在短時(shí)間內(nèi)提高人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)，也要完善相關(guān)的管理制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高工作人員的工作積極性。建立相關(guān)的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)有能力的人實(shí)現(xiàn)更大的自我發(fā)展，使得真正有技術(shù)的人能參與到核心的管理工作中來(lái)，從而提高整個(gè)管理人員隊(duì)伍的工作積極性。還要建立相關(guān)的業(yè)績(jī)工資考核制度，成本。2）施工階段成本管理。作為工程項(xiàng)目成本形成的關(guān)鍵階段，施工階段是前期各項(xiàng)落實(shí)的過(guò)程。要加大施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單等相關(guān)內(nèi)容的成本控制，認(rèn)真驗(yàn)收每一個(gè)分部分項(xiàng)工程，核對(duì)實(shí)際耗費(fèi)材料的數(shù)量，計(jì)算成本差異，并找出原因，采取措施進(jìn)行處理。在原有會(huì)計(jì)核算資料的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算，將責(zé)任落實(shí)到人。3）竣工階段成本管理。公路施工項(xiàng)目成本管理中，往往只重視施工階段的成本控制，忽視竣工階段的成本分析。在此階段，一定要盡可能縮短竣工掃尾時(shí)間，做好竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)辦理工程結(jié)算，順利完成交付。

3.2養(yǎng)護(hù)工作

根據(jù)現(xiàn)有的水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作條例，可以發(fā)現(xiàn)很多要求并不切實(shí)際，同時(shí)還有很多日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題并沒(méi)有記錄在養(yǎng)護(hù)管理中，這樣導(dǎo)致管理內(nèi)容存在較大的缺陷，難以保障水利工程養(yǎng)護(hù)作業(yè)的養(yǎng)護(hù)效果。為了解決這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該重視制度的完善工作，水利工程管理制度中需要完善的內(nèi)容有很多，相關(guān)的工作人員需要耐心的整理日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并編撰于維修管理制度之中。除此之外，還應(yīng)該利用先進(jìn)的管理制度加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作，保證工作可以按照規(guī)定的要求進(jìn)行。采用不定期以及定期的方式考核養(yǎng)護(hù)管理工作的開(kāi)展情況，同時(shí)還可以調(diào)整工作績(jī)效，這樣能夠激發(fā)工作人員的積極性，這樣在很大程度上能夠提升工作的職能表現(xiàn)。需要建造一支高素質(zhì)、高技能的人才隊(duì)伍，這樣能夠在很大程度上優(yōu)化工作表現(xiàn)。從水利工程養(yǎng)護(hù)工作中能夠發(fā)現(xiàn)工作的好壞與執(zhí)行工作的人有直接關(guān)系，水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁多，有很多內(nèi)容需要處理，同時(shí)還需要工作人員具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，如果不滿(mǎn)足這些條件，將會(huì)直接影響到工作效果。所以應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)，招收現(xiàn)代復(fù)合型人才，這樣才能有效處理水利工程中眾多工作內(nèi)容，能在極大程度上提升工作效率。除此之外，還應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，制定突發(fā)事故應(yīng)對(duì)方案，這樣能夠在洪災(zāi)出現(xiàn)之后及時(shí)執(zhí)行方案，應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害，規(guī)定、整理管理計(jì)劃，這樣能在很大程度上提升工作效率，為搶修、維護(hù)工作贏取時(shí)間，縮短工程維護(hù)時(shí)間。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程管理中存在很多問(wèn)題，既有外部原因也有內(nèi)部原因，水利工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)發(fā)展有著非常大的影響，為了加快國(guó)家發(fā)展速度，必須要了解水利工程存在的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]高維文.水利工程管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].工程技術(shù)研究，2016（5）：137.

[2]邵睿.淺析水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金的管理與控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（12）：35.

（作者單位：盤(pán)錦市應(yīng)急管理事務(wù)服務(wù)中心）