國有企業(yè)落實意識形態(tài)責(zé)任制路徑與對策研究

王強(qiáng)

摘 要：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱、國家支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位無可替代。隨著時代發(fā)展，國有企業(yè)也根據(jù)國家戰(zhàn)略的調(diào)整和自身生存的需要進(jìn)行著變革，但也應(yīng)清楚地認(rèn)識到，國企在發(fā)展中應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，宣傳愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新的先進(jìn)典型，傳遞報效國家、造福社會、服務(wù)人民的國企正能量，不斷堅定黨員干部的政治立場和政治信仰，努力將國有企業(yè)意識形態(tài)工作落到實處。新時代下落實國有企業(yè)意識形態(tài)責(zé)任制具有戰(zhàn)略性、價值性和現(xiàn)實性的重大意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);意識形態(tài);責(zé)任制;路徑;對策

一、當(dāng)前國有企業(yè)意識形態(tài)工作中存在的問題

（一）思想觀念、思想意識存在偏差

一是國企單位普遍對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務(wù)，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，沒有真正認(rèn)識到意識形態(tài)工作是國企工作的重要組成部分。片面認(rèn)為只要把各項業(yè)務(wù)工作完成了就是盡職盡責(zé)了。二是存在群眾大局意識、集體觀念淡薄的現(xiàn)象。一些群眾觀念更新慢，思想保守，觀念陳舊，小富即滿不思進(jìn)取，接受新技術(shù)、新事物積極性不高;社會面上不講公德、信用缺失等現(xiàn)象有加劇趨勢;少數(shù)群眾法制觀念淡薄等。

（二）干部隊伍業(yè)務(wù)水平較低

干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動慢，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)?；⒅贫然?，與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在國企單位從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業(yè)水準(zhǔn)較低，短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識形態(tài)工作的干部缺乏專業(yè)知識技能培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)更新不夠快，思想觀念相對滯后，難以達(dá)到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（三）工作實踐中“一手硬一手軟”現(xiàn)象普遍存在

在國企單位各層級領(lǐng)導(dǎo)中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營工作，忽視意識形態(tài)工作的情況，沒有將經(jīng)營管理和意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)起來發(fā)展，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不到位。

（四）工作機(jī)制不夠健全

由于工作機(jī)制尚未完全理順，一些國企單位對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。

二、國有企業(yè)落實意識形態(tài)責(zé)任制路徑與對策

（一）強(qiáng)化理論武裝，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

在新的歷史條件下，加強(qiáng)國有企業(yè)意識形態(tài)工作，首要任務(wù)是加強(qiáng)干部職工的理想信念教育，要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，著力提高干部職工對“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要工作”的認(rèn)識，堅定中國特色社會主義理論自信、制度自信、文化自信和道路自信，加強(qiáng)理論武裝，不斷提升個人修養(yǎng)和思想境界，更好地指導(dǎo)實踐工作。其次要用系統(tǒng)化、生活化、簡單化的辦法推進(jìn)馬克思主義中國化、大眾化的實踐。再次要有針對性地引導(dǎo)廣大干部職工，聚合企業(yè)改革發(fā)展的正能量，堅定與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的信心和決心，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與落實意識形態(tài)工作相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

（二）強(qiáng)化主體責(zé)任，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制

企業(yè)黨組織要圍繞黨的建設(shè)“五位一體”目標(biāo)任務(wù)和“四個全面”戰(zhàn)略部署，貫徹落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的新要求，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，健全完善國有企業(yè)意識形態(tài)工作管理的制度體系，壓緊壓實政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，將意識形態(tài)工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)范疇，形成長效機(jī)制。定期研究部署意識形態(tài)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子要站在意識形態(tài)工作最前沿，有效應(yīng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的異動和挑戰(zhàn)，對觸碰紅線者要敢于糾正、敢于處置、敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢把握意識形態(tài)管理權(quán)。同時嚴(yán)肅紀(jì)律要求，明確紅線底線，增強(qiáng)政治敏感性，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。形成引領(lǐng)干部職工、凝聚人心和推動發(fā)展的強(qiáng)大精神動力，堅定干部職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)的信心和決心，更好地聚合國有企業(yè)改革發(fā)展的正能量。

（三）強(qiáng)化輿情研判，提升網(wǎng)絡(luò)陣地管控能力

在當(dāng)前思想價值多元化、新媒體技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢下，企業(yè)意識形態(tài)工作的難點(diǎn)在于輿情監(jiān)控的及時性和處理的有效性，陣地是意識形態(tài)工作的基本依托，實施輿情管控常態(tài)化，迫切需要提升網(wǎng)絡(luò)陣地管控能力。一是要守好企業(yè)雜志、報刊、電子屏、微信、微博、QQ群等新聞宣傳主要陣地。始終保證宣傳媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育的政治方向，不給錯誤思想提供陣地，對負(fù)面輿情進(jìn)行回?fù)艉褪鑼?dǎo)，對發(fā)布者和傳播者進(jìn)行教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任。二是要正視外部網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的研判和管控，及時防范輿情風(fēng)險，提升網(wǎng)絡(luò)陣地管控能力，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”釋放“最大正能量”。三是要在創(chuàng)新途徑上下功夫，充分利用和借鑒群眾自發(fā)開展活動的一些好做法、好經(jīng)驗，改進(jìn)以往就事論事、照本宣科的“封閉式”教育模式，著力實現(xiàn)教育的“網(wǎng)絡(luò)化”“互動化”，使意識形態(tài)工作的方法不斷更新、活力不斷增強(qiáng)。

（四）強(qiáng)化處置應(yīng)對，掌控意識形態(tài)工作的主動權(quán)

面對各種思潮、文化的相互碰撞、激烈震蕩的新媒體環(huán)境，必須始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，高舉社會主義文化的旗幟，在事關(guān)政治方向和根本原則的問題上不含糊、不動搖，構(gòu)建有效防范、安全可靠的管控機(jī)制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，不斷提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)，切實解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解企業(yè)矛盾，科學(xué)處置各種敏感問題，為做好國有企業(yè)意識形態(tài)工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。二是依托輿情監(jiān)控系統(tǒng)，定期收集涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動糾紛、公共服務(wù)、社會責(zé)任及信訪維穩(wěn)等企業(yè)信息和輿情，做到超前研判、動態(tài)跟蹤，守牢陣地，嚴(yán)防負(fù)面輿情擴(kuò)散。三是強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域隊伍建設(shè)，打造輿情宣導(dǎo)員、網(wǎng)評員隊伍，針對網(wǎng)絡(luò)輿情，主動發(fā)聲，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，凝聚共識，贏得群眾信服。增強(qiáng)輿情預(yù)判、分析、應(yīng)對能力，確保關(guān)鍵時刻能站出來、頂?shù)米?、沖得上、打得贏，全面提升處置能力，牢固掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

三、結(jié)語

黨的十九大報告把“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”和“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制”作為新時代文化發(fā)展的重要方面，在文化建設(shè)的篇幅中作為第一發(fā)展任務(wù)而提出。國有企業(yè)意識形態(tài)建設(shè)作為意識形態(tài)建設(shè)極為重要的一環(huán)，是引領(lǐng)意識形態(tài)未來方向的主要力量，意義極為重大。深入推進(jìn)國有企業(yè)意識形態(tài)工作，我們要按照黨的十九大報告精神和全國宣傳部長會議精神，把國有企業(yè)意識形態(tài)工作責(zé)任制推向完善，進(jìn)而為意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的鞏固和意識形態(tài)安全建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

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