聚焦信息化建設(shè) 推進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù)

熊薇

【摘要】隨著國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)日益加重，離退休干部人數(shù)快速增多并進(jìn)入“雙高期”，離退休工作面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。以信息化建設(shè)促進(jìn)精準(zhǔn)化服務(wù)，是離退休工作與時(shí)俱進(jìn)的必經(jīng)之路。本文結(jié)合四川大學(xué)離退休工作的實(shí)際情況，從建立川大離退休人員信息管理系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧老年課堂”、老同志發(fā)揮正能量板塊等方面出發(fā)，探討了四川大學(xué)離退休工作加強(qiáng)信息化建設(shè)的途徑，探索新時(shí)代如何提高離退休工作管理服務(wù)水平的創(chuàng)新模式。

【關(guān)鍵詞】離退休工作;信息化建設(shè);精準(zhǔn)服務(wù)

我國(guó)人口老齡化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，據(jù)2019年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，截至2018年末，國(guó)家總?cè)丝跀?shù)為139538萬(wàn)人，而65周歲及以上人口數(shù)達(dá)到16658萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?1.9%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)將65周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%列為老齡化的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已邁入老齡化社會(huì)。與國(guó)家人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)一致，離退休干部總?cè)藬?shù)也逐年增加，并整體進(jìn)入高齡、高發(fā)病的“雙高期”。人口老齡化的加劇加重了國(guó)家養(yǎng)老的壓力，離退休干部工作的開展能夠?qū)Ψe極應(yīng)對(duì)人口老齡化起到一定作用。離退休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，老同志們?yōu)閲?guó)家的革命事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真做好離退休干部工作”，對(duì)新時(shí)代離退休工作提出了更高的要求。傳統(tǒng)的離退休管理服務(wù)方式難以解決離退休干部人數(shù)劇增帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)，提高離退休工作質(zhì)量迫在眉睫。

一、信息化建設(shè)在高校離退休工作中發(fā)揮的作用

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在人們的學(xué)習(xí)、工作、日常生活中無(wú)處不在，成為人們生活中不可或缺的一部分。信息化爆炸時(shí)代的到來(lái)使得新時(shí)代老干部工作面臨著新情況、新機(jī)遇和新要求。許多離退休工作者將信息化手段引入工作當(dāng)中，在創(chuàng)新中推動(dòng)離退休工作發(fā)展。教育部離退休干部局局長(zhǎng)于虹在2019年直屬高校、直屬單位加強(qiáng)和改進(jìn)離退休工作第四期專題培訓(xùn)班上的講話中指出：“應(yīng)加快推進(jìn)離退休工作信息化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高新時(shí)代離退休工作的質(zhì)量?！毙滦蝿?shì)下，在離退休工作中加強(qiáng)信息化建設(shè)意義重大。

（一）完善離退休人員信息，形成服務(wù)高效化。高校離退休人員總數(shù)的變化趨勢(shì)與國(guó)家人口老齡化趨勢(shì)一致，處于逐年增多的狀況。而高校離退休工作者人數(shù)相對(duì)比較穩(wěn)定，常常會(huì)出現(xiàn)一名工作人員需服務(wù)成百上千位老同志的情況。在傳統(tǒng)的離退休管理服務(wù)工作中，離退休人員信息數(shù)據(jù)的更新，多是依靠離退休工作者人工手動(dòng)維護(hù)，既耗費(fèi)時(shí)間，又難免出現(xiàn)錯(cuò)誤和紕漏，工作效率相對(duì)低下。運(yùn)用信息管理系統(tǒng)整理、歸納、分析離退休人員數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息處理的智能化，降低錯(cuò)誤率，提高離退休工作效率。此外，離退休工作信息化建設(shè)可以加強(qiáng)高校不同部門之間、甚至高校與社會(huì)之間的資源共享，減少因不同部門信息溝通不暢而產(chǎn)生的老同志信息缺失或者重復(fù)的現(xiàn)象。

（二）科學(xué)動(dòng)態(tài)分析數(shù)據(jù)，促進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化。信息化技術(shù)可以將離退休工作人員從煩瑣的數(shù)據(jù)中解放，讓工作人員將更多的精力用于為老同志服務(wù)上。工作人員通過(guò)科學(xué)的分析離退休人員信息大數(shù)據(jù)，即時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握老同志的健康狀況、思想動(dòng)態(tài)、家庭情況等現(xiàn)狀，從而快速、準(zhǔn)確地為老同志提供服務(wù)，提高離退休工作管理服務(wù)效能，促進(jìn)離退休工作精準(zhǔn)化服務(wù)。

（三）實(shí)施“因人施服”，推動(dòng)服務(wù)個(gè)性化。高校離退休人員因其特殊的教育背景和工作環(huán)境，他們對(duì)精神文化方面的需求更強(qiáng)于物質(zhì)上的需求。且老同志年齡跨度大、興趣愛好不同等差異使其需求存在個(gè)性化、多樣化等特性。信息化技術(shù)在離退休工作中的應(yīng)用，能夠極大地優(yōu)化服務(wù)老同志的渠道和方式，實(shí)施“因人施服”。離退休工作者可以針對(duì)性地根據(jù)老同志的不同需求，利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行分類管理和服務(wù)。例如，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析收集熱愛戶外運(yùn)動(dòng)的老同志信息，為他們組織多種戶外健身、參觀活動(dòng);開設(shè)老同志感興趣的老年網(wǎng)絡(luò)課堂，滿足老同志特定的精神文化需求等。

二、四川大學(xué)離退休工作信息化建設(shè)途徑

截至2019年底，四川大學(xué)共有離退休人員8446人。因?yàn)樾?nèi)離退休人員數(shù)目巨大，川大離退休工作施行統(tǒng)一政策、二級(jí)管理，即離退休處和學(xué)校各二級(jí)單位合作，共同完成全校8000余名老同志的管理服務(wù)工作。迄今為止，離退休處和各二級(jí)單位仍是通過(guò)Excel表格來(lái)收集、整理、維護(hù)離退休人員的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。由于種種原因，二級(jí)單位上報(bào)信息偶爾會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重滯后，其中包括老同志生重病，或者去世信息等;離退休處工作人員在面對(duì)體量如此龐大的數(shù)據(jù)時(shí)，也容易出現(xiàn)登記錯(cuò)誤或者其他紕漏。諸如此類問(wèn)題的存在使得離退休工作中加強(qiáng)信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

（一）建立離退休人員信息管理系統(tǒng)，提高為老同志服務(wù)的水平。要推動(dòng)四川大學(xué)離退休工作信息化建設(shè)，首先要建立四川大學(xué)離退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息管理系統(tǒng)對(duì)全體離退休人員的信息進(jìn)行采集、整理、儲(chǔ)存、分析、維護(hù)。對(duì)老同志的信息采集應(yīng)該包括：個(gè)人基本信息（姓名、性別、年齡、民族、身份證號(hào)碼）、政治面貌、職務(wù)職稱、退休二級(jí)單位、參加老年社團(tuán)情況（是否為老年平臺(tái)骨干）、身體健康狀況（是否患病、生活是否能自理）、興趣愛好、家庭困難情況、緊急聯(lián)系人信息等。利用信息平臺(tái)處理大數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)，盡可能全面、精準(zhǔn)地掌握每位老同志的所有信息，從而為他們提供精準(zhǔn)化服務(wù)。

通過(guò)智能信息管理系統(tǒng)進(jìn)行各種活動(dòng)管理，包括每年一度的健康體檢、校園健步走、離退休同志文藝匯演、新春游園活動(dòng)等的通知、線上報(bào)名以及活動(dòng)安排等。同時(shí)可以聯(lián)合手機(jī)通信平臺(tái)，向老同志發(fā)送節(jié)日問(wèn)候短信、健康和安全防范知識(shí)及學(xué)校各類活動(dòng)通知提醒。

國(guó)家為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推行養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，即以居家養(yǎng)老及基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充。社區(qū)在養(yǎng)老中發(fā)揮著越來(lái)越重要的角色。通過(guò)離退休信息管理平臺(tái)，可以將四川大學(xué)離退休人員數(shù)據(jù)與相應(yīng)社區(qū)共享，方便社區(qū)為其轄區(qū)范圍內(nèi)的川大離退休老同志服務(wù)。

（二）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，緊密團(tuán)結(jié)離退休黨員。傳統(tǒng)的黨建工作模式是黨支部每月定期組織黨員開組織生活會(huì)，進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。而有部分離退休黨員因?yàn)榻】翟蚧蛏碓诋惖夭荒馨磿r(shí)過(guò)組織生活，不能接受組織的教育和管理。離休干部平均年齡接近90歲，大多年老體弱，有的甚至臥病在床。部分退休黨員常常因?yàn)樯〉仍蛉毕M織生活。這些老黨員因?yàn)樯眢w健康狀況的不允許而游離在組織之外，他們的政治待遇得不到很好的落實(shí)。

在離退休人員信息管理系統(tǒng)中創(chuàng)建黨建板塊，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為離退休黨員提供線上黨建服務(wù)，送學(xué)上門，讓老同志在家學(xué)習(xí)。同時(shí)，支部工作人員可以制作黨課微視頻和音頻，通過(guò)新媒體技術(shù)及時(shí)給老同志傳達(dá)黨的精神?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”模式的運(yùn)用能夠緊密團(tuán)結(jié)離退休黨員，有效提高基層黨組織的覆蓋率，引導(dǎo)老同志始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

（三）打造“智慧老年課堂”，滿足老同志文化需求。四川大學(xué)老年大學(xué)設(shè)有三個(gè)分校，共設(shè)置25個(gè)專業(yè)，147個(gè)班級(jí)，每年招收學(xué)員近6000人。其中老年大學(xué)二分校更是首批獲批的“四川省A級(jí)老年大學(xué)”。四川大學(xué)老年大學(xué)依托川大優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)資源，師資力量雄厚，專業(yè)班級(jí)多樣化，深受老同志歡迎和喜愛，有的熱門專業(yè)常常出現(xiàn)“一課難求”。四川大學(xué)老年大學(xué)在滿足本校離退休老同志學(xué)習(xí)要求的同時(shí)，服務(wù)于社區(qū)，對(duì)附近社區(qū)的老同志開放。老年大學(xué)掛靠在離退休工作處，但具體的辦公室管理工作（包括專業(yè)設(shè)置、課程安排、招生工作等）都是退休的老同志發(fā)揮余熱，親力親為。

在離退休人員信息管理系統(tǒng)中打造“智慧老年學(xué)堂”板塊，啟動(dòng)老年大學(xué)“網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)”。老同志們可以在線上查看老年大學(xué)當(dāng)學(xué)期課程設(shè)置、教學(xué)大綱及報(bào)名情況，并進(jìn)行選課報(bào)名。此外，還可以鼓勵(lì)老年大學(xué)的授課教師錄制“慕課”教學(xué)視頻，供老同志在線上觀看學(xué)習(xí)，消除時(shí)間、空間的限制，讓老同志可以隨時(shí)、隨地學(xué)習(xí)。

（四）拓寬老同志發(fā)揮作用新渠道，弘揚(yáng)傳遞正能量。高校離退休干部擁有較高的專業(yè)文化水平、豐富的人生閱歷，是一座座寶庫(kù)，在發(fā)揮正能量過(guò)程中起到非常重要的作用。其中，離休干部更是具有紅色資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。離退休工作者應(yīng)該充分挖掘老干部紅色資源，做好大學(xué)生愛國(guó)主義思想教育。川大離退休處聯(lián)合新四軍研究會(huì)川大分會(huì)在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展座談會(huì)活動(dòng)。2019年全年分別舉辦了“紀(jì)念渡江戰(zhàn)役70周年座談會(huì)”“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年座談會(huì)”“紀(jì)念古田會(huì)議90周年座談會(huì)”。每次座談會(huì)都有60余名學(xué)生代表參加，老干部、老戰(zhàn)士以自己的親身經(jīng)歷，用鮮活的歷史事實(shí)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行愛黨、愛國(guó)教育。此類形式的紅色教育效果很好，然而相對(duì)于川大幾萬(wàn)名在校學(xué)生而言，其覆蓋面太小。為了拓寬老同志發(fā)揮正能量的渠道，可以創(chuàng)建老同志講述紅色故事的板塊，打造老少互動(dòng)的思想陣地，讓更多青年學(xué)子接受紅色教育，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳遞正能量。

三、結(jié)語(yǔ)

將信息化建設(shè)運(yùn)用于離退休工作是離退休工作者們?cè)谛聲r(shí)代離退休工作中探索出的新模式。信息化建設(shè)為離退休工作創(chuàng)新提供了難得機(jī)遇，有利于精準(zhǔn)掌握老同志情況，推動(dòng)工作形態(tài)升級(jí)、模式優(yōu)化。我們應(yīng)加快信息化建設(shè)的步伐，帶動(dòng)精準(zhǔn)化服務(wù)，不斷提高新時(shí)代離退休工作的質(zhì)量和水平，推動(dòng)離退休工作再上新臺(tái)階。

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