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    家庭農(nóng)場(chǎng)的理論、實(shí)踐與鄉(xiāng)村治理

    2020-10-09 10:58:17魏淑娟秦嘉敏
    重慶社會(huì)科學(xué) 2020年9期
    關(guān)鍵詞:小農(nóng)經(jīng)濟(jì)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    魏淑娟 秦嘉敏

    摘 要:近年來(lái),作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的家庭農(nóng)場(chǎng)受到了較為廣泛的關(guān)注,成為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩派爭(zhēng)論的焦點(diǎn),兩派學(xué)者對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)的生存和發(fā)展持有不同態(tài)度。從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論爭(zhēng)論出發(fā),在梳理家庭農(nóng)場(chǎng)的理論、實(shí)踐及其與鄉(xiāng)村治理相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,立足我國(guó)不同地區(qū)差異較大這一現(xiàn)實(shí),提出家庭農(nóng)場(chǎng)的適生性問(wèn)題不可作出“一刀切”的定論,需要結(jié)合地方環(huán)境進(jìn)行判斷。與此同時(shí),提出未來(lái)進(jìn)一步的研究應(yīng)該聚焦于家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)理論與實(shí)踐的對(duì)話,思考并解決家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的問(wèn)題及困境,探索家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等主體相融合的創(chuàng)新性發(fā)展路徑,或?qū)⒊蔀榻窈蠼鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要方向。

    關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng);小農(nóng)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村治理

    [中圖分類號(hào)] F840 [文章編號(hào)] 1673-0186(2020)009-0119-011

    [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2020.009.011

    黨的十九大報(bào)告指出:必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有序、生活富?!钡纳鐣?huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。激發(fā)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)活力、拓展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效對(duì)接是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全,需要培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。2019年,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“要重視培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作社等新型的經(jīng)營(yíng)主體,注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難,把他們引入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局?!?/p>

    近年來(lái),全國(guó)各界關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的討論和報(bào)道十分豐富,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的研究主要包括家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)的適生性問(wèn)題以及對(duì)地方實(shí)踐現(xiàn)狀的觀察和思考,但是關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的可持續(xù)性研究甚少,且缺乏理論與實(shí)踐的互動(dòng)。

    一、家庭農(nóng)場(chǎng)的理論

    從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),學(xué)者們對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式各持己見(jiàn)。通過(guò)梳理小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論脈絡(luò),從農(nóng)民學(xué)的三個(gè)傳統(tǒng)中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。伴隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)步,學(xué)界在對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展方向的探討中形成了“小農(nóng)消亡論”和“小農(nóng)優(yōu)越論”兩派觀點(diǎn)。本文在此基礎(chǔ)上通過(guò)不同學(xué)者對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的態(tài)度分析,深入思考家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)的適生性問(wèn)題。

    (一)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論脈絡(luò)

    關(guān)于農(nóng)民學(xué)有三個(gè)傳統(tǒng)。一是以舒爾茨、波普金為代表的形式主義傳統(tǒng),持有該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是政治領(lǐng)域,小農(nóng)的行為都像資本主義企業(yè)家一樣,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和利益進(jìn)行完備的評(píng)估之后才能做出理性的抉擇[1]。二是以恰亞諾夫、波拉尼、斯科特等為代表的實(shí)體主義傳統(tǒng),實(shí)體主義者在批判形式主義傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出不能用資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)研究小農(nóng)經(jīng)濟(jì),小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要目的是保障家庭成員的生存,而非獲取更多利益。與資本主義經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的前提——人人都有余裕根據(jù)價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)變化作出經(jīng)濟(jì)抉擇——截然不同,小農(nóng)行為的主導(dǎo)動(dòng)機(jī)是“避免風(fēng)險(xiǎn)、安全第一”,而且其經(jīng)濟(jì)行為通常根植于一定的社會(huì)關(guān)系,比如鄉(xiāng)村社會(huì)中宗族、鄰里間的互惠互助關(guān)系[2]。三是以馬克思主義者為代表的馬克思主義傳統(tǒng),他們認(rèn)為小農(nóng)既不是形式主義者所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)理性人,也不同于實(shí)體主義者筆下的生存理性和道義邏輯,他們既是租稅的繳納者又是受剝削的耕作者,同時(shí),其生產(chǎn)的剩余還要用來(lái)維持國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)和統(tǒng)治階級(jí)的生存[3]。

    黃宗智結(jié)合我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況,通過(guò)綜合分析的視角,證實(shí)了在商業(yè)化萌芽和人口壓力背景下的我國(guó),農(nóng)業(yè)不斷“內(nèi)卷化”的現(xiàn)象,即農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在缺乏其他就業(yè)途徑的情況下只能不斷投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,但是這種“過(guò)度投入”并不會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)效率的提高[1]。他認(rèn)為我國(guó)的小農(nóng)不能一概而論,不同生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)規(guī)模中的小農(nóng)擁有不同的面貌,要在區(qū)分小農(nóng)階層的基礎(chǔ)上結(jié)合形式主義、實(shí)體主義和馬克思主義三種范式進(jìn)行綜合判斷,總體而言,小農(nóng)在遭受剝削的同時(shí)也在努力保障其生存安全,在生存需要得到滿足的基礎(chǔ)上也會(huì)進(jìn)行利潤(rùn)的追求[1]。

    (二)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論爭(zhēng)論

    在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中,小農(nóng)也曾是一支積極的中堅(jiān)力量,影響甚至決定著當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。但是隨著生產(chǎn)力的高度發(fā)展,生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)相應(yīng)發(fā)生了改變,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不再適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)要求沖突不斷。為此,不同學(xué)者有不同的立場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn),主要形成了兩派觀點(diǎn)。

    第一種觀點(diǎn)可以概括為“小農(nóng)優(yōu)越論”,賀雪峰作為該觀點(diǎn)的代表人物,他在2011年提出:由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大,而且當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民家庭的收入構(gòu)成具有明顯的“兼業(yè)化”特征,因此,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)面積小且分散,大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)目前仍是一個(gè)相當(dāng)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想。他在充分肯定小農(nóng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越性的基礎(chǔ)上提出我們不能效仿美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具有中國(guó)特色的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不僅為農(nóng)民提供了生存保障,而且在城市化的潮流中為進(jìn)城務(wù)工人員保留了返鄉(xiāng)的退路,在很大程度上避免了發(fā)達(dá)國(guó)家中“城市貧民窟”的存在。我們應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家財(cái)政支持不斷健全針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的社會(huì)化服務(wù)體系,而非一味地思考如何取代甚至消滅小農(nóng)[4]。趙曉峰等在該觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)的現(xiàn)代化需要加強(qiáng)針對(duì)小農(nóng)的社會(huì)化服務(wù)。在維護(hù)小農(nóng)基本利益的同時(shí),需要破除小農(nóng)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)不足等外在約束性條件,激發(fā)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生命力[5]。此外,黃宗智認(rèn)為“小而精”的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)適合人多地少的中國(guó)特色,若效仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家走“大而粗”的規(guī)模型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則會(huì)產(chǎn)生“水土不服”[6]。

    第二種觀點(diǎn)可以概括為“小農(nóng)消亡論”,持此種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)業(yè)的資本化、規(guī)?;a(chǎn)必將代替?zhèn)鹘y(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)。張新光認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力,規(guī)模化的大農(nóng)業(yè)排擠小農(nóng)生產(chǎn)是不可抗拒的歷史規(guī)律。我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)虛置和平等平分的機(jī)制使得“土地細(xì)碎化”的趨勢(shì)越發(fā)明顯,導(dǎo)致大量農(nóng)民在不斷進(jìn)行高強(qiáng)度勞動(dòng)投入的狀態(tài)下,相應(yīng)的土地報(bào)酬和邊際收益遞減,陷入所謂的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”。他認(rèn)為馬克思主義者所論述的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)終將衰亡”的論斷并未過(guò)時(shí),要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接需要通過(guò)相應(yīng)的行政機(jī)制來(lái)促進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)[7]。翟文華等提出小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、技術(shù)推廣難度大等特征導(dǎo)致其以犧牲效率為代價(jià)造成了農(nóng)民的兼業(yè)化生存和社會(huì)隱蔽性失業(yè),這在一定程度上危害了國(guó)家糧食安全,只有以資本務(wù)農(nóng)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,確保國(guó)家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定,其研究論述了農(nóng)業(yè)資本化代替小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有著歷史必然性[8]。

    (三)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的不同態(tài)度

    “家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念于2013年首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn),官方給出的定義是:以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事規(guī)?;⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)則“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念在官方正式提出之前,全國(guó)各地就已經(jīng)出現(xiàn)不少關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)理論與實(shí)踐方面的闡釋。如:在20世紀(jì)80年代初就曾有過(guò)興辦職工家庭農(nóng)場(chǎng)的舉措,在國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,部分承包大戶以戶為單位進(jìn)行家庭經(jīng)營(yíng)、定額上交、自負(fù)盈虧[9]。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)不同地區(qū)的實(shí)踐和發(fā)展,學(xué)者們對(duì)該主體的生存與發(fā)展持有不同的態(tài)度。

    家庭農(nóng)場(chǎng)作為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的載體,對(duì)于“農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的存續(xù)”這一問(wèn)題的回答,馬克思主義學(xué)派與實(shí)體主義學(xué)派有著截然不同的態(tài)度:馬克思主義者認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)終將被資本主義取代,而實(shí)體主義者堅(jiān)持小農(nóng)有著自身的行為邏輯,其以家庭經(jīng)營(yíng)為主的生產(chǎn)方式不會(huì)輕易讓位于資本主義[10]。黃宗智從家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的角度出發(fā)提出家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)邏輯產(chǎn)生于資本主義土壤,適用于美國(guó)地廣人稀、勞動(dòng)力緊缺狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思路,與中國(guó)“勞動(dòng)力密集化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀不符,過(guò)度套用資本主義的生產(chǎn)邏輯終將阻礙中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展[6] 。

    與馬克思主義者的觀點(diǎn)以及黃宗智的態(tài)度相反,恰亞諾夫在其《農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織》一書中重點(diǎn)闡釋了“家庭農(nóng)場(chǎng)”的生產(chǎn)組織形式、資本積累運(yùn)作等方面的問(wèn)題,他認(rèn)為“家庭農(nóng)場(chǎng)”既是一個(gè)生產(chǎn)單位又是一個(gè)消費(fèi)單位,其運(yùn)行過(guò)程并非像資本主義企業(yè)一樣致力于追求利潤(rùn)的最大化,而是遵循“家庭效用最大化”的邏輯,即家庭農(nóng)場(chǎng)主追求的是家庭成員的勞動(dòng)辛苦程度與家庭消費(fèi)需求之間的平衡[11]。此外,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的關(guān)鍵在于以一定的規(guī)?;黄菩∞r(nóng)的生產(chǎn)、組織及市場(chǎng)方面的弱勢(shì),構(gòu)建“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+支持型國(guó)家”的縱向合作機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮的方向所在[12] 。溫銳等通過(guò)梳理我國(guó)2 000多年的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,認(rèn)為“家庭農(nóng)場(chǎng)”雖然起源于西方,但并非完全是“舶來(lái)品”,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式與我國(guó)傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)有著一脈相承的歷史關(guān)聯(lián),其承載并延續(xù)著我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等方面的基因,是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體[13] 。劉啟明提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”的出現(xiàn)在一定程度上體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能,且受到外部政策環(huán)境以及家庭內(nèi)部自身動(dòng)力的影響,家庭農(nóng)場(chǎng)具有省勞動(dòng)力、規(guī)?;⑸虡I(yè)化的特征,用于支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力無(wú)限[14]。

    “家庭農(nóng)場(chǎng)”作為近年來(lái)受到各界重視的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)選擇,學(xué)界對(duì)于其在我國(guó)的存續(xù)及發(fā)展持有不同態(tài)度。部分學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)作為西方資本經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物并不適合中國(guó)土壤,與之相反的態(tài)度則認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)與我國(guó)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有著深厚的歷史關(guān)聯(lián)。截然相反的兩種態(tài)度各有道理,但是家庭農(nóng)場(chǎng)之于我國(guó)的“適生性”仍有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。

    二、家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐

    近年來(lái),我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展十分迅速,數(shù)量由2013年的7.23萬(wàn)戶迅速增加至87.7萬(wàn)戶,截至目前,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積超過(guò)1 170萬(wàn)公頃。目前我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)主要有三種經(jīng)營(yíng)類型:一是由在村的種植大戶、村干部或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng);二是以合作社的名義將農(nóng)戶組織起來(lái)創(chuàng)建的家庭農(nóng)場(chǎng);三是由來(lái)自城鎮(zhèn)的個(gè)人到農(nóng)村投資創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng),通過(guò)雇傭農(nóng)村的種植能手或者懂農(nóng)業(yè)的管理者協(xié)助經(jīng)營(yíng)[15]。

    (一)家庭農(nóng)場(chǎng)在不同地區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式

    在國(guó)家的倡導(dǎo)和推動(dòng)下,各地方在家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過(guò)程中不斷探索,由于各地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)程度不同、農(nóng)業(yè)服務(wù)水平不一等導(dǎo)致家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式各有特點(diǎn)。

    例如上海松江的家庭農(nóng)場(chǎng)從創(chuàng)辦伊始就備受關(guān)注,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,多數(shù)已經(jīng)開始從單一的種植模式向種養(yǎng)結(jié)合、機(jī)農(nóng)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。上海松江家庭農(nóng)場(chǎng)的主要做法是政府先將農(nóng)民要流轉(zhuǎn)的土地集中歸入村集體,由村集體進(jìn)行統(tǒng)一整理之后再按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)包給本村的承租戶,主要由夫妻雙方進(jìn)行經(jīng)營(yíng),很少雇傭工人,通過(guò)政府鏈接產(chǎn)業(yè)資源以及建立機(jī)農(nóng)合作互助點(diǎn)等方式,家庭農(nóng)場(chǎng)可以享受到由政府提供的社會(huì)化服務(wù)[16]。浙江地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)以市場(chǎng)主導(dǎo)為主要模式,在政府的支持下積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為家庭農(nóng)場(chǎng)提供社會(huì)化服務(wù),并在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中逐漸衍生出“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”“家庭農(nóng)場(chǎng)+企業(yè)”“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+企業(yè)”等復(fù)合型家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。其中,在“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社”模式中,專業(yè)合作社通過(guò)為家庭農(nóng)場(chǎng)鏈接農(nóng)機(jī)、種子等農(nóng)業(yè)資源以及幫助其對(duì)接市場(chǎng)信息、提供社會(huì)化服務(wù)等方式,促使同一類型家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)利益達(dá)到最大化;“家庭農(nóng)場(chǎng)+企業(yè)”模式則是采取“訂單式”生產(chǎn)方式,家庭農(nóng)場(chǎng)依據(jù)企業(yè)訂單適時(shí)調(diào)整自己的生產(chǎn)規(guī)模,既發(fā)揮了家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的規(guī)模效益;在“家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+企業(yè)”模式中,家庭農(nóng)場(chǎng)可以充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng),大力發(fā)揮合作社的集聚效應(yīng),通過(guò)三者的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)互利共贏[17]。上述三種經(jīng)營(yíng)模式適合于市場(chǎng)發(fā)育較為成熟的地區(qū),家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模通常在50畝以上,且農(nóng)場(chǎng)主、合作社成員以及企業(yè)帶頭人之間要有較好的溝通、聯(lián)結(jié)機(jī)制,否則容易帶來(lái)由于分配不均等矛盾所產(chǎn)生的利益糾紛。在相對(duì)而言土地面積較大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的東北地區(qū),近年來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,抓住發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的機(jī)遇,通過(guò)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),結(jié)合市場(chǎng)需求開展多元化的組合經(jīng)營(yíng),探索出了相對(duì)獨(dú)特的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式,取得了顯著經(jīng)營(yíng)成效。例如遼寧沈陽(yáng)部分家庭農(nóng)場(chǎng)將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)共同集結(jié),實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用,在此基礎(chǔ)上通過(guò)創(chuàng)建自有品牌,利用重點(diǎn)農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè),大力挖掘家庭農(nóng)場(chǎng)的潛力和效益[18]。

    結(jié)合地方特色,充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì),并把握外部機(jī)遇,不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升,而且可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來(lái)一定的社會(huì)效益。

    (二)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率

    家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,其經(jīng)營(yíng)效率是農(nóng)場(chǎng)主十分關(guān)注的話題?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的研究主要包括:家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模問(wèn)題以及家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響因素分析。

    1.家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模問(wèn)題

    關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的問(wèn)題,現(xiàn)存有兩個(gè)對(duì)立的觀點(diǎn):一方認(rèn)為農(nóng)地經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,經(jīng)營(yíng)效益越高;另一方認(rèn)為,過(guò)大的農(nóng)地規(guī)模反而會(huì)帶來(lái)較低的土地出產(chǎn)率。在我國(guó)土地資源受限的情況下,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的“度”需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、作物生長(zhǎng)需求、以及衡量尺度等各個(gè)方面進(jìn)行把控。朱啟臻等提出家庭農(nóng)場(chǎng)在不產(chǎn)生雇工的前提下,最為合理的經(jīng)營(yíng)規(guī)模需要把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是能夠維持家庭成員的生計(jì),二是在現(xiàn)有家庭成員勞動(dòng)力的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平條件下,無(wú)需雇工能夠經(jīng)營(yíng)的最大面積[19]。倪國(guó)華等以農(nóng)戶收益最大化為目標(biāo),通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出家庭農(nóng)場(chǎng)的最佳經(jīng)營(yíng)面積為8.73~9.00公頃之間[20]??琢畛傻冗\(yùn)用DEA模型分析了松江地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與效率,研究結(jié)果表明松江地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的最佳土地投入規(guī)模為8.13~8.40公頃[21]。韓蘇等通過(guò)實(shí)地調(diào)研,對(duì)浙江省果蔬類家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)大、中、小型不同類別家庭農(nóng)場(chǎng)的最佳經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同,小規(guī)模果蔬類農(nóng)場(chǎng)最優(yōu)經(jīng)營(yíng)面積為1.33~2.00公頃,中等規(guī)模果蔬類農(nóng)場(chǎng)的最優(yōu)經(jīng)營(yíng)面積為4.67~6.67公頃,大規(guī)模果蔬類農(nóng)場(chǎng)最優(yōu)經(jīng)營(yíng)面積為8~10公頃[22]。

    2.家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響因素

    影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素可以分為家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部因素和外部因素兩個(gè)方面,內(nèi)部因素主要包括:家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的受教育水平、種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)等人力資本;家庭固定資產(chǎn)存量、投入要素等經(jīng)濟(jì)資本;農(nóng)場(chǎng)主的政治身份、社會(huì)關(guān)系等社會(huì)資本。外部因素主要包括:所屬地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用以及流轉(zhuǎn)的規(guī)范程度、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的供給程度以及政府的支持力度等不受家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部控制的方面。

    張朝華運(yùn)用Bootstrap模型對(duì)影響家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的因素進(jìn)行回歸分析,發(fā)現(xiàn)家庭人力資本、固定資產(chǎn)總額作為內(nèi)部因素以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平這一外部因素對(duì)種植、養(yǎng)殖型家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率均有顯著的正向影響[23]。高雪萍等通過(guò)建立Tobit回歸模型分析家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響因素,研究表明家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力數(shù)量、對(duì)農(nóng)場(chǎng)的投入力度、機(jī)械化使用程度、家庭農(nóng)場(chǎng)獲取金融信貸支持的難易程度等方面均對(duì)經(jīng)營(yíng)效率產(chǎn)生顯著影響[24]。陳鳴等從空間視角出發(fā)探討了金融支持對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的影響程度,發(fā)現(xiàn)金融信貸對(duì)樣本地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率具有顯著的正向影響,但是對(duì)金融資源競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的負(fù)面擠出效應(yīng)會(huì)波及周邊地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,會(huì)給周邊臨近區(qū)域家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率帶來(lái)負(fù)面影響[25]。

    (三)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

    家庭農(nóng)場(chǎng)作為從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡的一種選擇,既傳承了小農(nóng)的道義理性,又具備以追求利潤(rùn)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)理性。因此,家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所產(chǎn)生的效益既是農(nóng)場(chǎng)主創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的初衷也是其不懈追求的目標(biāo),家庭農(nóng)場(chǎng)在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還帶來(lái)了一定的社會(huì)效益。

    1.家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益

    經(jīng)濟(jì)效益作為一個(gè)較為抽象的概念,不同學(xué)者根據(jù)其自身研究?jī)?nèi)容和目的的不同進(jìn)行界定,但整體而言都是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中衡量投資與報(bào)酬的比例。郭云濤認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)受市場(chǎng)場(chǎng)域的影響,供求關(guān)系、家庭勞動(dòng)力邊際效益等因素均對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響[26]。張新文等認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)由于具備市場(chǎng)身份和法人地位,可以更好地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),通過(guò)“產(chǎn)—供—銷”一體化的經(jīng)營(yíng)模式可以獲得較為完整的供應(yīng)鏈,同時(shí)可以有效緩解信息不對(duì)稱帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),有助于提高經(jīng)濟(jì)效益[27]。

    2.家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)效益

    與傳統(tǒng)農(nóng)民不同,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者更多是思想意識(shí)超前、具有一定知識(shí)水平和管理能力的人,且擁有相對(duì)豐富的人力資本,通常為村莊能人、干部或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。他們把握住相關(guān)政策機(jī)遇在村莊創(chuàng)建、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在增進(jìn)其家庭經(jīng)濟(jì)收益,提升生活水平的同時(shí),也可以為當(dāng)?shù)貛?lái)一定的社會(huì)效益。但是現(xiàn)有研究中,多數(shù)學(xué)者更加關(guān)注家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種經(jīng)營(yíng)主體的盈利狀況以及適生性問(wèn)題,鮮有學(xué)者對(duì)其隱含的社會(huì)效益進(jìn)行分析。

    劉欣將家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種特定的組織結(jié)構(gòu),通過(guò)橫向?qū)Ρ鹊姆绞綄?duì)該組織中的各個(gè)參與主體進(jìn)行單獨(dú)研究,發(fā)現(xiàn)不同主體的行為目標(biāo)以及其所產(chǎn)生的社會(huì)效益具有較大差別:家庭農(nóng)場(chǎng)主作為村莊中的能人骨干,在一定程度上引導(dǎo)村民形成較為穩(wěn)定的種植行為;土地流出者因?yàn)樵诹鬓D(zhuǎn)過(guò)程中片面追求流轉(zhuǎn)利益而與承接方產(chǎn)生糾紛,破壞了村莊內(nèi)部的團(tuán)結(jié);村委會(huì)在家庭農(nóng)場(chǎng)審批、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮了其政治效益,也得到了應(yīng)有的收益,但是其尋租行為又在很大程度上破壞了村民對(duì)其的信任[28]。陶自祥認(rèn)為在城鎮(zhèn)化背景下,家庭農(nóng)場(chǎng)可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供一條致富途徑,使得青年進(jìn)城務(wù)工人員在更加自由的勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,獲取進(jìn)一步的身份認(rèn)同,同時(shí)能夠保持其家庭的完整性[29]。

    不同地區(qū)的生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)環(huán)境存在差異,因而家庭農(nóng)場(chǎng)在全國(guó)的經(jīng)營(yíng)模式各具特色,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展需要因地制宜。結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)分析不同地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn):家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及與之相關(guān)的各種內(nèi)外部因素共同作用于家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率,在提升家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率的前提下,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)得到最大化的發(fā)揮。但是現(xiàn)有研究對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)生的社會(huì)效益關(guān)注不夠,挖掘家庭農(nóng)場(chǎng)的社會(huì)效益有助于鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)有序治理,同時(shí)能夠助力鄉(xiāng)村振興的更好實(shí)現(xiàn)。

    三、家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村治理

    當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)正在發(fā)生著劇烈的變化,一些問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)。要走出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展面臨的困境,不僅要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式著手,還要致力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)有序治理。伴隨著傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和分化,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)作為從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一,不僅從村莊內(nèi)部產(chǎn)業(yè)影響到鄉(xiāng)村治理的成效,其所附加的外部特征也在很大程度上影響著鄉(xiāng)村秩序。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言,家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)政策以及國(guó)家糧食安全息息相關(guān);對(duì)于農(nóng)村而言,家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)與農(nóng)村的土地承包問(wèn)題、基層政權(quán)問(wèn)題等均存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系;對(duì)于農(nóng)民而言,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)成敗更是關(guān)乎農(nóng)民收入的增減及其家庭的幸福指數(shù)……在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村治理的相關(guān)研究較為單薄,但是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)派的爭(zhēng)論中依稀存在一些探討。

    (一)負(fù)面影響說(shuō)

    以賀雪峰等人為代表的“小農(nóng)優(yōu)越論”者認(rèn)為:在我國(guó)現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民家庭呈現(xiàn)“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”模式,在農(nóng)戶家庭再生產(chǎn)的過(guò)程中,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一方面可以保障家庭成員的基本糧食需求,另一方面又可以通過(guò)農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出務(wù)工進(jìn)一步提高家庭整體收入,同時(shí)也為家中棄農(nóng)務(wù)工或經(jīng)商者保留了返鄉(xiāng)退路,在城鄉(xiāng)的雙向流通之間保證了農(nóng)村社會(huì)的有序分化和穩(wěn)定[30]。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在歷史的淬煉中形成并延續(xù)至今,是最適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,在新的歷史時(shí)期依然與鄉(xiāng)村治理有著深刻的契合性。然而,家庭農(nóng)場(chǎng)作為盈利性的經(jīng)營(yíng)主體,需要家庭成員投入大量的資本和精力,并且因建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)地流轉(zhuǎn)在一定程度上剝奪了部分進(jìn)城務(wù)工人員的返鄉(xiāng)退路,造成“城市貧民窟”出現(xiàn)的同時(shí)也破壞了村莊的內(nèi)部團(tuán)結(jié),這無(wú)疑加大了對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的治理難度。與賀雪峰持相同態(tài)度,黃宗智從農(nóng)村社區(qū)重建的角度論述了家庭農(nóng)場(chǎng)的逐利性質(zhì)使得農(nóng)場(chǎng)主作為村中骨干力量在參與農(nóng)村社區(qū)治理的過(guò)程中更多會(huì)從為自身牟利的角度出發(fā),為了獲取政府的優(yōu)惠和補(bǔ)貼不惜丟棄內(nèi)心的公益價(jià)值觀,這將威脅到建立在傳統(tǒng)親緣、地緣、業(yè)緣基礎(chǔ)上的鄉(xiāng)村秩序和格局[31]。朱占輝結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑進(jìn)行了思考,他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):政府和學(xué)界所倡導(dǎo)的規(guī)模農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中并沒(méi)有帶來(lái)想象中的現(xiàn)代化圖景,在面對(duì)不斷上漲的成本投入、市場(chǎng)需求以及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下反而出現(xiàn)一定程度的“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象[32]。

    由此可見(jiàn),持負(fù)面影響說(shuō)的學(xué)者大多反對(duì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),他們更加認(rèn)可傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式為鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的優(yōu)越性。他們認(rèn)為以土地流轉(zhuǎn)為前提的規(guī)?;?jīng)營(yíng)將部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者驅(qū)離土地,加大了農(nóng)民家庭勞動(dòng)力再生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),也是迫使農(nóng)民“離土”造成“村莊空心化”的元兇之一。而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)則發(fā)揮著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)村莊團(tuán)結(jié),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供“穩(wěn)定器”和“蓄水池”的重要作用。此外,他們認(rèn)為精耕細(xì)作下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率并未明顯低于規(guī)?;募彝マr(nóng)場(chǎng),就“投資—收益”比而言,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更占優(yōu)勢(shì)。

    (二)積極推動(dòng)論

    與上述觀點(diǎn)持相反態(tài)度的支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)者們認(rèn)為適度轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理機(jī)制的創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效是重中之重,家庭農(nóng)場(chǎng)作為煥活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一個(gè)載體,相較于其他外來(lái)力量的刺激,村莊內(nèi)生的動(dòng)力主體更有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序治理。此外,通過(guò)挖掘家庭農(nóng)場(chǎng)相較于其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的比較優(yōu)勢(shì),可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的治理提供差異化、創(chuàng)新性的發(fā)展思路。

    我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,經(jīng)歷了從資本下鄉(xiāng)的大規(guī)模務(wù)農(nóng)到新型主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。外生型公司下鄉(xiāng)到內(nèi)生型家庭農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變正是基于公司下鄉(xiāng)給鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的諸如“企業(yè)‘吞噬村莊、村委淪為資本的附庸、村民自治弱化”等困境以及家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村建設(shè)的多種契合關(guān)系。劉鐳認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種內(nèi)生力量,與農(nóng)村社會(huì)緊密聯(lián)系,不但可以避免下鄉(xiāng)資本對(duì)國(guó)家糧食安全的影響,而且使得國(guó)家政策在農(nóng)村更易推行,有助于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定[33]。程學(xué)建認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的高度穩(wěn)定性正好迎合了傳統(tǒng)農(nóng)民的保守性和鄉(xiāng)村社會(huì)的鄉(xiāng)土性,家庭農(nóng)場(chǎng)在保護(hù)農(nóng)村村落、培育新型農(nóng)民、傳承鄉(xiāng)村文化、落實(shí)國(guó)家政策、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)等方面具有不可小覷的作用[34]。魏淑娟認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的相對(duì)優(yōu)勢(shì)不僅可以提升經(jīng)濟(jì)效益,為鄉(xiāng)村治理提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ),而且其因地制宜的在地化發(fā)展有利于組織村民,形成地方社會(huì)的“凝聚力”[35]。徐曉鵬認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的創(chuàng)建可以為在村的小農(nóng)戶起到一定的示范作用,通過(guò)對(duì)農(nóng)村留守人員的“二次開發(fā)”有助于培育和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,與小農(nóng)戶建立信任合作關(guān)系以及促進(jìn)村莊內(nèi)部的良性互動(dòng)[36]。楊華提出,在新時(shí)期,以家庭農(nóng)場(chǎng)主為代表的中農(nóng)階層正在崛起,他們以其特有的社會(huì)資源稟賦及優(yōu)勢(shì)條件參與到鄉(xiāng)村治理中,并形成鄉(xiāng)村治理的“中農(nóng)現(xiàn)象”,在擔(dān)任村組公職人員、連接基層組織與普通農(nóng)戶、參與民主政治以及村莊建設(shè)等各個(gè)方面都發(fā)揮著重要作用[37]。

    與親小農(nóng)派態(tài)度相反的學(xué)者,大多立足于家庭農(nóng)場(chǎng)這一主體,在對(duì)該主體經(jīng)營(yíng)實(shí)踐分析的基礎(chǔ)上論述了家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)以及在解構(gòu)鄉(xiāng)村治理困境和再造鄉(xiāng)村秩序中發(fā)揮的效用。除此之外,還有部分學(xué)者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的角度出發(fā),通過(guò)對(duì)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的橫縱向?qū)Ρ确治觯诰虺黾彝マr(nóng)場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)。肖望喜等在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下探討并思考了家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)越性,認(rèn)為以市場(chǎng)為導(dǎo)向的家庭農(nóng)場(chǎng)不但有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度,而且家庭農(nóng)場(chǎng)主作為村莊中的能人骨干,在改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的同時(shí)也會(huì)幫助完善村莊生產(chǎn)生活等各個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其自身參與村莊政治的熱情無(wú)疑會(huì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村治理的進(jìn)步[38]。孫華平等基于場(chǎng)所依賴的R—I—C框架創(chuàng)新性地提出了以家庭農(nóng)場(chǎng)為依托的鄉(xiāng)村“訂單”旅游模式,發(fā)揮不同地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的結(jié)合,這種新型的“農(nóng)旅融合”克服了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游的弊端,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,對(duì)于發(fā)展差異化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著積極的促進(jìn)作用[39]。

    可見(jiàn),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)派和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)派之間的爭(zhēng)論依舊存在于家庭農(nóng)場(chǎng)與鄉(xiāng)村治理的探討之中,認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)村治理有著負(fù)面影響的親小農(nóng)派學(xué)者大多延續(xù)其原本的觀點(diǎn),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民向心力及村莊凝聚力等方面出發(fā)力挺小農(nóng);而認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)有助于鄉(xiāng)村治理的學(xué)者大多立足于家庭農(nóng)場(chǎng)這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,從不同角度論述了家庭農(nóng)場(chǎng)在鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展中的作用。

    四、總結(jié)與討論

    兩派學(xué)者各持己見(jiàn),結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)在各地的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,本文認(rèn)為:

    第一,家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)的適生性問(wèn)題不能一概而論,需要結(jié)合地方環(huán)境進(jìn)行思考。我國(guó)幅員遼闊,960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積跨越3個(gè)溫度帶,無(wú)論是地形地貌還是氣候特征,無(wú)論是風(fēng)土人情還是文化特色都有著較大的差異,加之農(nóng)業(yè)種類繁多,家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,其在我國(guó)的生存和發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)的環(huán)境和條件做出思考和判斷。例如,在地廣人稀且農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的東北地區(qū),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)不僅可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、集約化、規(guī)?;a(chǎn),用較低的資本投入便可得到較高的經(jīng)營(yíng)效率,同時(shí)收獲家庭農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。而在部分地理環(huán)境較差,作物生長(zhǎng)難度較高的地區(qū),加之政府相關(guān)扶持力度不夠的情況下,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)疑會(huì)造成經(jīng)營(yíng)失敗。因此,在我國(guó)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)需要結(jié)合地方環(huán)境,因地制宜做出選擇。

    第二,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)作為解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑之一,它的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順,思考過(guò)該主體的適生性問(wèn)題之后,其發(fā)展的可持續(xù)性是接下來(lái)需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。例如家庭農(nóng)場(chǎng)的融資問(wèn)題、農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量把控問(wèn)題等在實(shí)際操作過(guò)程中各個(gè)方面的問(wèn)題都需要我們加以關(guān)注并思考。通過(guò)政策支持,引導(dǎo)相關(guān)金融主體助力家庭農(nóng)場(chǎng),緩解農(nóng)場(chǎng)主的融資困境;完善相應(yīng)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)做好引導(dǎo)、服務(wù)工作;通過(guò)定期開展培訓(xùn),提升家庭農(nóng)場(chǎng)主的自身素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,在農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面不斷努力,是家庭農(nóng)場(chǎng)得以可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

    第三,基于我國(guó)不同地區(qū)差異較大這一現(xiàn)實(shí),發(fā)展差異化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)或?qū)⒊蔀榻窈蠼鉀Q“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)方向。家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合地方特色,發(fā)揮其適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,探索“家庭農(nóng)場(chǎng)+鄉(xiāng)村旅游”“家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)村電商”等創(chuàng)新性融合發(fā)展路徑,不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)可以進(jìn)一步喚醒村莊活力,助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

    綜上所述,由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩派學(xué)者的理論爭(zhēng)論出發(fā),結(jié)合各地的實(shí)踐,家庭農(nóng)場(chǎng)在中國(guó)的適生性問(wèn)題需要結(jié)合地方環(huán)境因地制宜地做出選擇。此外,通過(guò)理論與實(shí)踐的對(duì)話,探索并思考家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑,發(fā)展差異化農(nóng)村經(jīng)濟(jì),可能成為今后解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要方向。

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    Abstract: In recent years, as a new type of agricultural business entity, family farm has been widely concerned, and has become the focus of debate between smallholder economy and modern agriculture. Scholars of the two groups hold different attitudes towards the survival and development of family farm in China. From the theoretical debate between smallholder economy and modern agriculture, on the basis of combing relevant research, and based on the reality that different regions vary greatly in China, pointing out that the adaptability of family farm cannot be judged by one size fits all.It should be judged in combination with the local environment. At the same time, it is proposed that future research should focus on the sustainability of family farms.Through the dialogue between theory and practice, we should considert and solve the problems of family farms in the practice, and explore the innovative development path such as the integration of family farms with rural tourism, rural e-commerce and other subjects.It may become an important direction to solve the problems of agriculture, rural areas, farmers and promote rural revitalization in the future..

    Key Words: ?Family farm; Smallholder economy; Farming modernization; Rural governance.

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