創(chuàng)新紅色管理探索企業(yè)政委制的發(fā)展路徑

近日，由中國民營科技促進會、中國民營科技促進會高企分會、《中國科技縱橫》雜志社、《商業(yè)文化》雜志社主辦，北京華商管理科學研究院、北京全聯(lián)青商經(jīng)濟文化交流中心承辦的“2020下半年中國宏觀經(jīng)濟形勢解析與破解疫情下中國民營企業(yè)發(fā)展困局高層報告會”在北京舉行。原解放軍某旅政治委員、黨委書記、現(xiàn)任中國旭陽集團總政委周順應邀出席報告會，結合38年的軍旅生涯和2年的企業(yè)政委實踐，深入解析紅色管理的發(fā)展趨勢，聚焦企業(yè)政委制推廣、推進展開探索。

近年來，紅色管理熱潮在神州大地蓬勃興起，方興未艾。企業(yè)政委制作為紅色管理的重要組成部分備受關注。何為政委制？何為企業(yè)政委制？企業(yè)政委制有什么作用？企業(yè)家應如何看待政委制？筆者圍繞這些問題進行了一系列地探索。

政委制的前世今生

所謂政委制，就是政治委員制度的全稱。它起源于意大利，應用于法蘭西，借鑒于蘇維埃，成熟于共產(chǎn)黨。早在18世紀（1700—1799）意大利共和國雇傭軍當中，就建立了政治委員制度，其當時是作為政府的特別全權代表監(jiān)督部隊的行為。在法國資產(chǎn)階級大革命時期（1789—1794），政治委員制度成為法國雅格賓派專政時期同反革命進行斗爭的重要手段之一，加以應用。在俄國十月社會主義革命的進程中，列寧領導的布爾什維克黨創(chuàng)造性地借鑒了歐洲一些國家的做法，建立了無產(chǎn)階級軍隊中的政治委員制度。在中國國共合作的大革命時期，孫中山在建立黃埔軍校的同時，根據(jù)蘇聯(lián)紅軍的經(jīng)驗，在軍校設立了黨代表，這是中國軍隊實行黨代表制度的開始。黨代表名義上是國民黨人，但實際上許多是共產(chǎn)黨員，這為在人民軍隊建立黨代表制度積累了實踐經(jīng)驗。

什么是人民解放軍的政委制？我軍的政治委員制，最初稱黨代表制。其建立萌芽于第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，從創(chuàng)立形成到曲折發(fā)展，從恢復健全到豐富完善，經(jīng)久不衰，歷久彌新。1927年，黨發(fā)動了“八一南昌起義”，開始創(chuàng)建革命軍隊，我軍的政治委員制隨之發(fā)展起來。起義準備過程中，黨即在軍、師兩級設立了黨代表。起義前后，又在團、營、連三級設立了政治指導員，確保了起義的順利進行。1929年，在古田會議上，毛澤東成功地對紅軍進行了深入的改革，建立了黨對軍隊的絕對領導權，這是繼三灣改編支部建在連上之后的又一次重大突破，其標志性成果就是在紅四軍建立了政治委員制度，朱德任軍長，毛澤東任黨代表。

政治委員制度是確保黨對軍隊絕對領導的軍隊政治工作中一項最根本的制度。2003版、2010版的《中國人民解放軍政治工作條例》規(guī)定：中國人民解放軍在團以上部隊和相當于團以上單位設立政治委員，同時在營和相當于營的單位設立政治教導員，在連和相當于連的基層單位設立政治指導員。政治教導員和政治指導員是政治委員在營、連層面的延伸。這些制度統(tǒng)稱為“政治委員制度”。

政治委員是黨的委員會日常工作的主持者。政治委員與同級軍事主官同為所在部隊的首長，在同級黨的委員會領導下，對所屬部隊的各項工作共同負責。政治委員隸屬于直接上級首長，在政治工作上，服從上級政治委員和政治機關;在軍事工作上，服從上級軍事指揮員、政治委員和軍事機關。

政治委員制和黨委制、政治機關制，三位一體共同構成了人民軍隊政治工作的根本組織制度，它為實現(xiàn)“黨指揮槍”提供了根本的組織保證。人民軍隊90多年的發(fā)展歷程充分證明，政治委員制作為我軍政治工作的一項根本制度，它對保證黨對軍隊絕對領導和我軍政治本色，充分發(fā)揮政治工作巨大優(yōu)勢起到了重要作用。所以說，政委制運用得最好的是中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍。

政治家的經(jīng)典語錄

何謂企業(yè)政委制？所謂企業(yè)政委制，就是借鑒吸收人民軍隊政委制的實踐經(jīng)驗和成功做法，緊密結合企業(yè)的具體情況和實際需求，在企業(yè)實行政治委員制度，設置政委崗位，建立政委體系，開展政治工作，深化紅色管理。

有的企業(yè)家會說，我開公司辦企業(yè)，只想經(jīng)商做買賣，不問政治，不談政治，不需要做政治工作。此言差矣。

政治是上層建筑一種各種權利主體，維護自身利益的特定行為，以及由此結成的特定關系，它是人類歷史發(fā)展到一定時期產(chǎn)生的一種重要社會現(xiàn)象，甚至對社會生活各個方面都有著重大的影響和作用。隨著社會從低級到高級的進程而發(fā)展，社會成員參與政治的深度和廣度的也隨之向前發(fā)展，這就是政府的基本定位。政治作為一種社會現(xiàn)象和上社會的上層建筑，出現(xiàn)在產(chǎn)生階級對立和產(chǎn)生國家的時候，并總是直接或間接的同國家相聯(lián)系，政治從各種權利主體的利益密切相關，各種權利主體為獲取和維護自身的利益，必然發(fā)生各種不同性質和不同程度的沖突，從而決定了政治斗爭總是為某種利益而進行的基本屬性。經(jīng)濟、社會、生活、文化領域和意識形態(tài)方面的利益，權力的追求以及某些心理滿足等，對于各種權力主體來說，都是政治運行的基本動力。

經(jīng)濟是社會交往不斷發(fā)展的產(chǎn)物，是社會交往不斷趨于規(guī)?；?、標準化、程序化、清晰化、精確化和條文化的結果。社會交往的發(fā)展產(chǎn)生了社會管理，社會管理是“關于社會交往的規(guī)則體系”。政治又是社會管理不斷發(fā)展的產(chǎn)物，它是社會管理不斷趨于規(guī)?；?、標準化、程序化、清晰化、精確化和條文化的結果。

名人名流對政治提出了他們的看法。法國著名文學家、思想家羅曼·羅蘭說：“政治的后臺老板是金錢?！泵绹渭?、第28任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜說：“政治不過是沿著自己最實用、最方便的途徑，有序地向前發(fā)展的一門科學?！庇渭摇⑺枷爰野５旅伞ぐ乜苏f：“政治是處理緊急事變的科學。”古希臘著名思想家亞里士多德說：“政治的最高目的，是為了使人和社會達到最高的道德境界?！?/p>

革命偉人對政治的看法則更為深刻。全世界無產(chǎn)階級和勞動人民的偉大導師馬克思說：“政治是以經(jīng)濟為基礎的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。”蘇維埃社會主義聯(lián)盟的締造者列寧說：“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。政治是各階級之間的斗爭。政治是一種科學、是一門藝術。”中國近代偉大的民主革命先驅孫中山提出：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治?！敝袊伯a(chǎn)黨創(chuàng)始人之一、中國人民解放軍和中華人民共和國的主要締造者和領導人、中國人民的偉大領袖毛澤東則認為：“政治就是把擁護我們的人搞得多多的，把反對我們的人搞得少少的?！?/p>

什么是政治工作？政治工作，亦稱為思想政治工作、思想政治教育。它是研究人的政治思想和行為的活動規(guī)律，提高人們認識世界和改造世界能力的工作。政治工作具有鮮明的時代性、廣泛的群眾性、強烈的戰(zhàn)斗性和高度的綜合性。偉大領袖毛澤東主席教導我們，政治是統(tǒng)帥、是靈魂，是一切經(jīng)濟工作的生命線。離開了政治工作，必將頭腦發(fā)昏，一事無成。由此看來，企業(yè)家辦企業(yè)要發(fā)大財，不問政治，不講政治，不做政治工作，是肯定不行的。

企業(yè)家不僅要問政治，而且要懂政治，更要講政治。無論是國有企業(yè)，還是民營企業(yè)，不僅要做政治工作，而且要有專門的人員、專業(yè)的隊伍來做政治工作。正如中國旭陽集團創(chuàng)始人、董事長楊雪崗先生所說，旭陽創(chuàng)立25年來，始終以國家戰(zhàn)略作為集團最大的發(fā)展戰(zhàn)略，始終把時代需要作為集團最大的前進動力。這也許就是旭陽集團從0到1、從1到N，不斷成長壯大，不斷乘勢前進，不斷向外拓展，已連續(xù)12年躋身于中國企業(yè)500強、中國化工企業(yè)50強的奧秘所在。

企業(yè)家的現(xiàn)實痛點

國內(nèi)一位著名的經(jīng)濟研究專家在對3000多家民營企業(yè)進行調研訪談后，總結歸納處當前民營企業(yè)遇到的十大痛點，亦稱當前民營企業(yè)需要正確處理的十大關系：

第一，如何處理好企業(yè)發(fā)展與政府的關系（其中包括“頭銜”與“光環(huán)”關系、老板與政府主要領導的關系、企業(yè)利益與政府利益之間的關系，及如何利用好政府政策尋找企業(yè)發(fā)展新的機遇）。第二，如何處理好企業(yè)新老高層管理人員的關系（其中包括新員工與老員工的關系、“老子”與“兒子”間傳承與發(fā)展的關系、老板與員工的關系、公司高管與員工的關系）。第三，如何處理好企業(yè)發(fā)展與家庭和睦幸福的關系（其中包括如何做到企業(yè)與家庭兩不誤、如何調處“夫妻間”矛盾、如何化解“婚外情”危機、如何預防“婚外情”出現(xiàn)）。第四，如何處理好企業(yè)發(fā)展與家族成員的關系（其中包括如何剝離家庭成員及“老員工”、如何處理好與被剝離的家族成員的關系、如何化解家庭成員之間的矛盾危機、如何建立家庭成員之間的溝通渠道）。第五，如何處理好企業(yè)發(fā)展與社會的關系（其中包括與同行業(yè)競爭對手的關系、與媒體的關系、與民眾的關系、與社會公益事業(yè)的關系）。第六，如何處理好企業(yè)發(fā)展與自身素質的關系（其中包括如何建設正確的企業(yè)文化、如何培育正確的核心價值觀、如何制定正確的企業(yè)發(fā)展路線、如何打造堅固的企業(yè)組織堡壘、如何選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)中層干部、如何提升自身卓越的領導藝術、如何在企業(yè)內(nèi)部做到強有力的控制、如何在發(fā)展中堅持并管理好永續(xù)的創(chuàng)新）。第七，如何處理好企業(yè)發(fā)展與投資合作伙伴的關系（其中包括股東間的產(chǎn)權關系、家族成員間產(chǎn)權的關系、夫妻間的產(chǎn)權關系、對外投資合作企業(yè)的產(chǎn)權關系）。第八，如何處理好企業(yè)發(fā)展與法律的關系（其中包括公司登記的相關法律關系、對外交往的相關法律關系、員工違法違紀相關的法律關系、資產(chǎn)并購的相關法律關系）。第九，如何處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)營理念的關系（其中包括與“平臺”的關系、與“產(chǎn)品定位”的關系、與“文化品牌環(huán)境”的關系、與資本間的關系）。第十，如何處理好企業(yè)發(fā)展與平安健康的關系（其中包括身體健康與企業(yè)發(fā)展的關系、樂觀心態(tài)與企業(yè)發(fā)展的關系、子女健康成長與企業(yè)發(fā)展的關系）。

上述十大關系43個要點，既是痛點，也是堵點，還是難點。如何止痛化瘀解難？消除上述一系列困惑和痛點，化解上述一系列矛盾和問題，需要強有力的思想政治工作，提升各自的道德修養(yǎng)。因此，實行政委制，設置政委崗位，建立政委體系，開展政治工作，深化紅色管理，應該是一個有效的辦法和正確的選擇。

企業(yè)政委制的當代價值

在民營企業(yè)實行政委制、建立政委體系、開展政治工作，是中國特色民營企業(yè)獨有的政治優(yōu)勢，是中國特色民營企業(yè)發(fā)展的歷史必然，是中國特色民營企業(yè)基業(yè)長青的正確選擇。這一制度的建立，是新時代民營企業(yè)家對紅色血脈的賡續(xù)、對紅色基因的傳承、對紅色管理的認同，體現(xiàn)了新時代民營企業(yè)家的崇高理想、堅定信念、家國情懷、使命擔當，彰顯了政治工作和紅色管理強大的生命力、凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力。

企業(yè)政委制，是加強企業(yè)科學領導的需要，是凝聚企業(yè)員工思想的需要，是打造企業(yè)精神文化的需要，是完成企業(yè)經(jīng)營目標的需要，是確保企業(yè)安全穩(wěn)定的需要，是實現(xiàn)企業(yè)基業(yè)長青的需要。一言以蔽之，就是要以問題為導向，以需求為牽引，著力解決企業(yè)文化不落地、思想工作不及時、價值觀念不統(tǒng)一、內(nèi)外關系不和諧、權力運行不受控、決策執(zhí)行不到位的問題。

企業(yè)政委，是企業(yè)思想文化的引領者，是企業(yè)精神凝聚的示范者，是企業(yè)戰(zhàn)略決策的執(zhí)行者，是企業(yè)內(nèi)外關系的平衡者，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)助者，是企業(yè)全面發(fā)展的推動者。一位企業(yè)家表示，企業(yè)政委是“四方利益”的代表，即黨和國家利益的代表、企業(yè)所有者的代表、企業(yè)管理者的代表、企業(yè)勞動者的代表。他認為，企業(yè)政委應該成為各方利益的維護者、客觀公道的執(zhí)法者、矛盾糾紛的協(xié)調者、企業(yè)價值的傳播者、和諧環(huán)境的營造者。所以，企業(yè)政委必須成為政策研究的智囊團、事業(yè)發(fā)展的領頭雁、管理溝通的潤滑劑、利益平衡的調節(jié)閥、安全穩(wěn)定的壓艙石。

此外，企業(yè)政委制可以提升企業(yè)的領導力，強化決策的執(zhí)行力，擴大文化的影響力，增強員工的凝聚力，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，發(fā)掘企業(yè)的競爭力。簡而言之，在企業(yè)實行政委制、建立政委體系、開展政治工作、深化紅色管理，就是要確保企業(yè)文化落地生根，員工隊伍思想穩(wěn)定，內(nèi)外關系和諧順暢，權力運行正?？煽?，決策部署執(zhí)行到位。

政委體系的工作主要產(chǎn)出什么呢？一是忠誠度、信任度、滿意度。二是幸福感、歸屬感、安全感。三是領導力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。四是事業(yè)心、責任心、進取心。五是積極性、主動性、創(chuàng)造性。政委體系主要從組織上、思想上、管理上掌握員工，把握正確方向、服務中心業(yè)務、促進企業(yè)發(fā)展。在凝聚員工思想、傳播企業(yè)文化、提升干部素質、化解矛盾糾紛、純潔內(nèi)部風氣、協(xié)調內(nèi)外關系、推動業(yè)務工作等方面發(fā)揮重要作用。政委體系的工作，就是讓管理溝通有溫度，讓思想教育有深度，讓貫徹執(zhí)行有力度，讓營商環(huán)境有潤度，讓價值創(chuàng)造有高度。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國有逾百家企業(yè)在實行政委制，其中，既有國有企業(yè)也有民營企業(yè)，既有大型企業(yè)也有中小企業(yè)，既有能源企業(yè)也有軍工企業(yè)，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有新興產(chǎn)業(yè)。以下對幾家企業(yè)的企業(yè)政委制作簡單介紹。

◆以中航商發(fā)公司為例——

中航商用航空發(fā)動機有限責任公司，是中國航空工業(yè)集團公司旗下的直屬子公司之一，是我國大型客機發(fā)動機項目的責任主體和總承制單位。中航商發(fā)公司作為中航工業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)板塊——商用航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)的主導力量，自成立伊始就立志按照“全新的體制機制、全新的商業(yè)模式、全新的管理流程”的指導思想，發(fā)展成為一個國際化、市場化、職業(yè)化的現(xiàn)代國有企業(yè)。2009年1月18日在上海成立，是由中航工業(yè)、上海電氣集團、上海國盛集團共同出資組建的股份多元化企業(yè)，注冊資本為60億元人民幣。

在工作中，中航商發(fā)公司貫徹“將支部建在連上”的理念，就是讓黨支部書記作為微觀業(yè)務單元的基層管理者開展工作，同時賦予其一票否決權等政委獨有的權利來開展工作，以人力資源管理業(yè)務合作伙伴為切入點，將傳統(tǒng)意義的黨支部書記職責與適應國有企業(yè)管理的政委職責相聯(lián)系。他們認為，為實現(xiàn)公司黨群工作與人力資源工作的高度融合，必須賦予基層黨支部書記人力資源開發(fā)與管理的職能，使之成為人力資源管理的業(yè)務伙伴。

中航商發(fā)公司把這樣的基層黨支部書記通稱為“政委”，并按照兩級管理的架構為每個一線部門配備一名“政委”，協(xié)助部門業(yè)務負責人抓黨的建設、思想政治工作、人才隊伍建設、部門文化與戰(zhàn)略引導工作等，從而真正建立起“把支部建在連上”的管理機制與體制。政委體系的運行，使黨的領導作用在業(yè)務中心或部門有了質的內(nèi)容，使人力資源中心工作回歸戰(zhàn)略導向有了實的觸發(fā)，使客戶價值導向在公司內(nèi)部和外部有了活的靈魂，使人才職業(yè)發(fā)展通道公信力牽引力有了根的依靠。

◆以阿里巴巴集團為例——

阿里巴巴（阿里巴巴網(wǎng)絡技術有限公司）是一家主要提供電子商務在線交易平臺的公司，以馬云為首的18人于1999年在浙江杭州創(chuàng)立，全球知名零售商之一。公司業(yè)務包括B2B貿(mào)易、網(wǎng)上零售、購物搜索引擎、第三方支付和云計算服務。集團的子公司阿里巴巴B2B、淘寶網(wǎng)、天貓、一淘網(wǎng)、阿里云計算、支付寶、螞蟻金服等。

政委作為阿里巴巴人力資源管理“三駕馬車”中的一個重要力量，不僅僅是存在的一個崗位名稱而已，而是有著比較完善的政委體系做支撐。政委體系可以說是阿里巴巴人力資源體系的最大特色。所謂的阿里政委，實質上是公司派駐到各業(yè)務線的人力資源管理者和價值觀管理者，與業(yè)務經(jīng)理搭檔，共同做好所在團隊的組織管理、員工發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的工作。

阿里巴巴政委的角色定位主要有六個維度，即文化價值觀的倡導者、人才規(guī)劃的實施者、人才開發(fā)的建設者、績效閉環(huán)的推動者、組織發(fā)展的設計者、全面激勵的落實者。阿里巴巴政委的工作方式主要有四個途徑，即通業(yè)務、聞味道、摸溫度、照鏡子?？偟膩碚f，阿里巴巴集團的政委制，著重解決了戰(zhàn)略落地、文化傳承、管理溝通、人才發(fā)展、權力制衡等問題。

◆以德林煤業(yè)為例——

陜西德林煤業(yè)集團有限公司地處神府東勝煤田的腹地——神木，是以煤炭生產(chǎn)、銷售為主業(yè)，以煤礦建設、金融產(chǎn)業(yè)延伸為支撐的一家民營企業(yè)。公司于1998年創(chuàng)立，從裝飾裝潢業(yè)務起步，2002年介入煤炭生產(chǎn)和銷售領域。公司先后建設和運營過包括石巖溝煤礦和紅巖煤礦在內(nèi)的多家煤礦和現(xiàn)代化的浮法玻璃生產(chǎn)線。通過對煤礦和浮法玻璃生產(chǎn)線多年的經(jīng)營管理，積累了豐富的管理經(jīng)驗，鍛煉和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才。

德林集團政委體系是基于公司的發(fā)展現(xiàn)狀，從眼前、未來及發(fā)展提升的角度考慮，為謀求公司的健康成長，由集團公司創(chuàng)始人倡導，于2018年7月26日正式成立的組織體系。政委是集團公司派駐到各子分公司的人力資源和價值觀管理者，政委體系實行垂直管理。通過與員工的思想交流，組織形式多樣的文體活動，宣傳貫徹德林企業(yè)文化，幫助員工解決實際困難、實現(xiàn)自我價值，營造輕松愉悅的工作環(huán)境，使員工保持良好的思想和工作狀態(tài)。各級政委和指導員基于自身的使命，要以業(yè)務體系核心能力的增強為己任，全面審視集團公司戰(zhàn)略決策系統(tǒng)、業(yè)務運營系統(tǒng)、保障支持系統(tǒng)、監(jiān)督評價系統(tǒng)的合規(guī)性、合法性、可持續(xù)性等，提出合理化建議和解決方案，緊緊圍繞業(yè)務的提升、順暢、高效及軟實力的增強為重心，為德林品牌豐富新的內(nèi)涵?？偟膩碚f，德林煤業(yè)集團的政委制，重點解決了員工的精神壓力、心理負擔、家庭困難、工作狀態(tài)等問題。

◆以中訊四方公司為例

北京中訊四方科技股份有限公司成立于2005年9月23日，注冊資本15030萬元，信用等級A級。該公司是一家具有自主研發(fā)能力，專業(yè)從事聲表器件、微波組件/模塊、微波系統(tǒng)集成的國家高新技術企業(yè)。產(chǎn)品廣泛應用于移動通信、雷達、北斗導航、電力、物聯(lián)網(wǎng)及消費類電子等領域。目前，該公司擁有多項發(fā)明專利、實用新型專利和集成電路布圖設計專有權等。2010年11月，該公司登陸中關村“新三板”市場。

中訊四方具有獨特的管理機制，即雙首長負責制。公司做軍品，仿效部隊設政委，設立雙首長負責制。比如說各個部門都是兩個負責人，業(yè)務工作以經(jīng)理為主，企業(yè)文化、思想工作是以政委為主。這個架構特別有利于增強公司凝聚力，比如，市場部、財務部這些部門，本身有一個經(jīng)理，然后其他部門的經(jīng)理兼任政委。你兼我的政委，我兼你的政委，如果是專職政委，造成人力上的浪費，大家就互相兼任。經(jīng)理主要是抓業(yè)務建設，政委主要抓思想工作。比如說這個員工對他們的經(jīng)理有意見，他們不好直接反映，他可以反映給政委，由政委和經(jīng)理去溝通，給員工的心理上一個排解的渠道。董事長和總經(jīng)理也是互為政委，比如說這個事你覺得總經(jīng)理管得太嚴了，你可以向董事長反映。

政委工作的內(nèi)容主要有九個方面，即幫助新人存活、做好經(jīng)理搭檔、宣貫企業(yè)文化、協(xié)助梯隊建設、考評員工績效、保持信息通暢、引導員工交往、管理員工異動、組織開展活動?？梢哉f，中訊四方的政委制，著重解決了公司內(nèi)部關系融洽、員工成長進步、人才選拔培養(yǎng)、權力監(jiān)督制約等問題。

◆以中國旭陽集團為例

中國旭陽集團，是一家以能源化工為主、多產(chǎn)業(yè)發(fā)展、多區(qū)域布局的大型民營企業(yè)，總部設在北京豐臺，生產(chǎn)園區(qū)分布在河北邢臺、定州、唐山、滄州，山東鄆城、東明，內(nèi)蒙古呼和浩特、遼寧凌源，以及河南平頂山、山西孝義、江西樟樹等地。現(xiàn)有員工10000余人，中高層干部700余人，中共黨員600余人?，F(xiàn)有研發(fā)工程師600人，其中博士（博士后）66人、碩士400人?，F(xiàn)有院士工作站2個，博士后科研工作站2個。目前，旭陽集團是全球最大的獨立焦炭生產(chǎn)商及供應商，全球最大的焦化粗苯加工商，全球最大的高溫煤焦油加工商，中國最大的焦爐煤氣制甲醇生產(chǎn)商，中國最大的工業(yè)萘制苯酐生產(chǎn)商。旭陽集團已連續(xù)12年躋身中國企業(yè)500強、中國化工50強。2019年入圍《財富》中國500強，位居ROE第四名，化工類企業(yè)ROE第一名。

2018年8月，筆者應中國旭陽集團董事長楊雪崗邀請，到旭陽集團擔任總政委。在旭陽集團實行政委制、建立政委體系、開展思想政治工作、深化紅色管理，是楊雪崗董事長的戰(zhàn)略思想。這一制度的建立，是新時代民營企業(yè)家對紅色血脈的賡續(xù)、對紅色基因的傳承、對紅色傳統(tǒng)的弘揚、對紅色管理的認同，體現(xiàn)了楊雪崗先生的崇高理想、堅定信仰、家國情懷、使命擔當，彰顯了思想政治工作和紅色管理工作強大的生命力、凝聚力、感召力、戰(zhàn)斗力。

筆者擔任總政委兩年來，大致工作分為五個階段：

第一階段，調查研究。深入工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)一線、員工中間，采取單獨訪談、集體座談、問卷調查等方式，圍繞“企業(yè)文化落地、思想工作開展、員工隊伍穩(wěn)定、管理制度落實、決策貫徹執(zhí)行、政委體系建設”等內(nèi)容，進行調查研究，掌握了第一手資料。

第二階段，統(tǒng)籌謀劃。借鑒中國人民解放軍政委制的成功經(jīng)驗，結合旭陽集團的實際情況，根據(jù)自己從事軍隊政治工作的切身體會，執(zhí)筆起草了《旭陽集團政委制總體方案》《旭陽集團政委體系建設實施辦法》《旭陽集團政委體系工作要則》《旭陽集團政委體系工作手冊》等一系列法規(guī)文件。

第三階段，引進人才。堅持“德才兼?zhèn)?，以德為?堅持五湖四海，任人唯賢;堅持人事相宜、人崗匹配”的原則，按照“講忠誠、顧大局，聽招呼、守規(guī)矩，懂業(yè)務、會管理，能干事、敢擔當，有品行、善溝通”的標準，從退役的師旅團營職軍官中吸納引進了20多名干部，進入政委體系，從事思想政治工作和企業(yè)管理工作。

第四階段，賦能增智。為打造一支專業(yè)化、知識化、正規(guī)化、差異化的企業(yè)政工干部隊伍，集團對首批任命的政委體系人員以及全體中高層干部進行集中培訓，邀請紅色管理首席專家、知名學者李凱城政委和龔銀坤將軍授課，傳道授業(yè)解惑，賦能給力增智。

第五階段，展開試點。在民營企業(yè)建立政委體系，是一個新生事物、全新的課題，事關員工隊伍的思想穩(wěn)定，事關企業(yè)經(jīng)營的正常運行，事關旭陽集團的長遠發(fā)展，必須堅持“科學求實、因地制宜、試點先行、穩(wěn)步推進”的原則，正確處理“借鑒與吸收、軍隊與企業(yè)、當前與長遠、變革與穩(wěn)定”的關系，以確保行穩(wěn)致遠，戮力前行。

試點展開以來，我們始終不忘初心、牢記使命，堅持把解放人的思想、提振人的士氣、挖掘人的潛力、激發(fā)人的干勁、促進人的全面發(fā)展，作為工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞一個中心：生產(chǎn)經(jīng)營，效益利潤;時時盯住一個目標：增強企業(yè)文化軟實力，提升企業(yè)核心競爭力;牢牢把握一個關鍵：加強干部隊伍建設，提高員工隊伍素質;注重區(qū)分兩個層次：在領導層面突出抓引領、抓溝通、抓協(xié)調、抓督導，在執(zhí)行層面重點抓幫帶、抓切入、抓滲透、抓落地。具體抓了十個方面的工作：

一是抓學習教育，統(tǒng)一思想認識。制定下發(fā)《年度集團學習教育方案》，該方案對學習的內(nèi)容作了明確規(guī)定：首先，要學習黨的理論，宣傳黨的政策，傳播黨的聲音;其次，以《楊雪崗文集》為基本教材，以董事長年度系列講話為重點內(nèi)容，利用旭陽大學公眾號平臺，采取線上線下兩種方式，組織全體員工特別是中高層干部讀原著、學原文、悟原理，以思想統(tǒng)一，促進步調一致。

二是抓集中培訓，提升領導素質。從2019年1月12日開始，利用周六的時間，以“擔當新使命，創(chuàng)造新財富”為主題，由集團總政委辦公室會同人力資源部干部部和培訓部聯(lián)合組織中高層干部培訓班，內(nèi)容包括政委工作基本常識、旭陽集團基本規(guī)矩、化工行業(yè)基本業(yè)務等，大家普遍叫好。

三是抓文化宣貫，強化價值認同。工作中，始終堅持用旭陽的文化價值觀、方法論武裝員工頭腦，指導工作實踐，不斷增強廣大員工特別是中高層干部對旭陽文化的思想認同、心理認同、情感認同。規(guī)定各公司每天在晨會上利用5分鐘的時間，由指導員對旭陽價值觀的內(nèi)容進行宣貫，成效非常明顯。

四是抓思想交流，建立彼此互信。傾訴是一種信任，聆聽是一種責任。各級政工干部利用各種機會，采取不同方式，積極主動地與員工進行談心交心，通過談工作、談思想、談家庭、談生活，掌握員工基本情況，溝通彼此思想情感，為開展工作打開門路，為履行職務奠定基礎，為凝心聚力提供幫助，廣大員工非常認可。

五是抓集體活動，凝聚團隊力量。集體活動是凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志，最簡單而又最直接的方法和手段。各級政工干部都非常重視，利用周末假日開展了豐富多彩的活動，有的組織員工舉辦節(jié)日聯(lián)歡，有的組織員工開展健身運動，還有的組織員工進行助學幫困等，強化了集體意識，促進了團隊建設。

六是抓人文關懷，促進和諧穩(wěn)定。對員工既要嚴格要求，也要真情關懷。真情換真心，真心暖人心。比如，員工入司紀念日，公司贈送一本紀念冊，以示勉勵;員工出生紀念日，發(fā)給一張紀念卡，表達祝福;員工生病住院時，專門派人前去探望，深情慰問，贏得了廣泛贊譽。

七是抓日常管理，規(guī)范行為養(yǎng)成。針對少數(shù)員工自由散漫、紀律松弛等現(xiàn)象，各公司指導員從正規(guī)辦公秩序入手，帶動影響員工養(yǎng)成自覺遵規(guī)守紀的好習慣。比如，規(guī)范晨調會的內(nèi)容、程序和要求;修訂完善考勤管控、出差報備、請假登記等制度;工作中，事事以身作則，處處率先垂范。

八是抓軍事訓練，培養(yǎng)優(yōu)良作風。為培養(yǎng)員工雷厲風行、令行禁止的作風，養(yǎng)成協(xié)調一致、相互配合的習慣，樹立志在必得、敢打必勝的信心，各級政委發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用各種資源，有針對性地開展一些軍事訓練。比如，組織中高層干部到當?shù)伛v軍體驗軍營生活，從出早操、走隊列，到整內(nèi)務、開班會，全過程體驗，全套路訓練，以此強化紀律觀念、作風養(yǎng)成、協(xié)同意識。

九是抓考核監(jiān)督，樹立清風正氣?？己吮O(jiān)督是政委體系工作的重要內(nèi)容，也是加強干部隊伍建設的重要抓手。修訂完善集團干部考核制度、選拔任用辦法、員工轉正流程、評優(yōu)評先標準等，努力讓吃苦的吃香、優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位。堅持每半年，集團總政委辦公室牽頭，組織人力資源部、監(jiān)察審計部對中高層干部進行全面考核，得到了廣大員工的大力支持和積極配合，引起強烈反響。

十是抓自身建設，錘煉過硬隊伍。打鐵還需自身硬。政委隊伍自身建設至關重要，直接關系到政委體系建設的成敗。為此，在工作中注重區(qū)分層次抓自身，突出重點強素質，結合實際搞幫帶。在政委層面，通過微信交流、當面訪談等方式，進行溝通協(xié)調，引導其提高思想認識，理清工作思路，把握工作重點，以增強領導力。在指導員層面，利用每天的工作匯報、每月的聯(lián)席會議，給他們交任務、壓擔子、講方法、傳經(jīng)驗，以強化執(zhí)行力。

總之，政委制試點以來，學習教育有人抓了，思想工作有人做了，員工心聲有人聽了，考核監(jiān)督有人管了。政委體系工作的開展，讓公司有了向心力，員工有了歸屬感;讓溝通有了親和力，員工有了信任感;讓文化有了凝聚力，員工有了榮譽感;讓制度有了約束力，員工有了敬畏感。所以，筆者認為，政委工作做細了就是凝聚力，做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做好了就是傳播力。

小結：企業(yè)實行政委制要注意把握四項要點

通過不斷實踐，筆者認為企業(yè)實行政委制要注意把握四項要點：

一要專業(yè)化。聞道有先后，術業(yè)有專攻。政治工作是以人為對象，解決人的思想、觀點、立場問題，提高人們思想覺悟的工作。政治工作是企業(yè)政委工作的核心內(nèi)容，是關心人、培養(yǎng)人、塑造人、提高人的工作，是一項專業(yè)性很強的工作，需要知識的積累、人格的魅力、科學的方法、管理的藝術。因此，專業(yè)的事最好由專業(yè)的人來做。

二要體系化。政委制、黨委制、政治機關制，三位一體共同構成了人民軍隊政治工作的根本組織制度，它為實現(xiàn)“黨指揮槍”的原則提供了根本的組織保證。企業(yè)政委制也要注意體系化建設，充分發(fā)揮黨團工會組織的作用，實現(xiàn)有機結合、深度融合，防止單槍匹馬、單打獨斗。沒有建立黨團組織的企業(yè)，要把思想骨干隊伍建立起來，作用發(fā)揮出來，成為政委體系的支撐。

三要差異化。軍隊和地方、軍隊和企業(yè)、企業(yè)和企業(yè)，差別很大，千萬不能照抄照搬、亦步亦趨，西施效顰、照貓畫虎，要學其精髓、取其精華、擇其精要，就要像毛澤東主席那樣，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實際相結合，走以農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權的道路。這樣才能取得成功。

四要持續(xù)化?？梢哉f，正是因為有了中華民族5000年連綿不斷的文明史，才奠定了中國人民文化自信的基礎。也可以說，正是因為有了人民軍隊90多年堅持不斷的政委制，才鑄就了黨對軍隊絕對領導的軍魂。企業(yè)要不要實行政委制，要深思熟慮、深謀遠慮，謀定而后動，一旦定下決心，就要勇往直前，堅持到底，不達目的決不罷休。要防止一時興起、半途而廢，要持續(xù)用力，不斷深化。

企業(yè)政委的工作就是要緊緊圍繞“經(jīng)營管理效益利潤”這個中心任務而展開，充分發(fā)揮協(xié)調各方、把關定向、凝心聚力、強基固本、正風肅紀、保駕護航等作用，通過經(jīng)常性思想工作、經(jīng)常性管理工作、經(jīng)常性心理疏導工作，確保領導班子堅強有力，員工隊伍思想穩(wěn)定，企業(yè)文化普遍認同，決策部署執(zhí)行到位，規(guī)章制度落地生根，內(nèi)外關系和諧順暢，經(jīng)營目標圓滿完成。因此，企業(yè)政委必須要成為廣大員工的領頭雁、思想文化的排頭兵、決策執(zhí)行的帶頭人、事業(yè)發(fā)展的主心骨、利益平衡的調節(jié)器、安全穩(wěn)定的壓艙石。