疫情后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向與民營企業(yè)發(fā)展機(jī)會

近日，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)研究部副部長楊建龍應(yīng)邀出席了由中國民營科技促進(jìn)會、中國民營科技促進(jìn)會高企分會、《中國科技縱橫》雜志社、《商業(yè)文化》雜志社主辦，北京華商管理科學(xué)研究院、北京全聯(lián)青商經(jīng)濟(jì)文化交流中心承辦的“2020下半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢解析與破解疫情下中國民營企業(yè)發(fā)展困局高層報告會”。楊建龍在授課中分析了疫情帶來的沖擊和影響以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，并對全球化背景下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局與趨勢進(jìn)行了深入解讀，為廣大民營企業(yè)家破解發(fā)展困局提供指導(dǎo)和建議。

疫情沖擊和影響分析

我們現(xiàn)在討論任何話題，都得先從對疫情的評估開始。如果不能對疫情的影響和下一個階段的發(fā)展態(tài)勢作出準(zhǔn)確判斷，任何一個行業(yè)都很難把它的前景看清楚。

通過中國經(jīng)濟(jì)GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖可以看到，似乎非典、次貸危機(jī)等歷史事件并沒有對中國經(jīng)濟(jì)造成很大傷害，對于一個有著14億人口的大國來說，整體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的慣性和抗沖擊能力是超出想象的。當(dāng)我們置身于沖擊之中，各種各樣緊張的畫面，加上媒體的新聞報道，人們會很自然地放大疫情的沖擊性因素。此次新冠肺炎疫情雖然對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊比以往要大很多，但是它也不太可能改變中國經(jīng)濟(jì)的基本走勢。在對這一問題有了基本判斷之后，我們要把目光轉(zhuǎn)向那些無論有沒有疫情都必須面對的問題上，中長期的問題仍然是需要關(guān)注的根本，不要舍本逐末，這一點(diǎn)必須始終謹(jǐn)記。

著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須得對疫情作出更加準(zhǔn)確的判斷。不管曲線圖怎樣變化，中國的GDP增長呈現(xiàn)了非常穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，這是中國經(jīng)濟(jì)增長的第一個規(guī)律，即趨勢規(guī)律（趨勢變化）。同時，GDP增長圍繞趨勢變化呈現(xiàn)鋸齒狀波動，這是中國經(jīng)濟(jì)增長的第二個規(guī)律，也是每一年GDP運(yùn)行的基本規(guī)律，即季節(jié)規(guī)律（季節(jié)變化）。由趨勢變化和季節(jié)變化構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)走勢，基本決定了98%左右的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，而所謂的疫情沖擊性因素所能產(chǎn)生的影響不超過2%。

不放大疫情的影響，并不是說要忽視它。如果把趨勢規(guī)律、季節(jié)規(guī)律從GDP數(shù)據(jù)中全部剔除，那么留下來的是我們熟悉的經(jīng)濟(jì)周期。過去二十年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了幾輪周期，表現(xiàn)是相當(dāng)不錯的。2019年下半年，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的回復(fù)態(tài)勢、回落態(tài)勢已經(jīng)形成了，就在這個時候，中美貿(mào)易摩擦開始快速加劇，而后新冠肺炎疫情爆發(fā)，直接把前期的周期通道打破了。

目前疫情對中國經(jīng)濟(jì)帶來的影響，首先可以肯定的是，它超越了過去二十年所有終極性因素的影響，大概相當(dāng)于次貸危機(jī)的2.3～2.5倍。同時，目前已經(jīng)表現(xiàn)出來的影響，是疫情在中國境內(nèi)得到很好控制之后對本土經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，外部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響還沒有完全充分地釋放出來。疫情對中國經(jīng)濟(jì)的第二波沖擊，可能就來自于已經(jīng)在全球大范圍蔓延，對全球正常生產(chǎn)帶來的沖擊來自外部的疊加，通過全球產(chǎn)業(yè)鏈再落到中國身上，中國處在第二波打擊的核心位置。樂觀估計，三季度、四季度會慢慢恢復(fù)到正常軌道。

國民經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，不同環(huán)節(jié)對疫情的反應(yīng)敏感程度和反應(yīng)方式是不一樣的。

我國農(nóng)業(yè)GDP的實(shí)際數(shù)據(jù)與趨勢周期和季節(jié)周期加起來的數(shù)據(jù)幾乎重合，這說明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的規(guī)律性非常清晰，而且非常穩(wěn)定?？梢哉f，中國農(nóng)業(yè)總體的生產(chǎn)保持著相當(dāng)好的穩(wěn)定性，疫情等沖擊性因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響并不突出，而問題出現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的銷售端。

工業(yè)的整體走勢形態(tài)和波動情況顯然要比農(nóng)業(yè)復(fù)雜一些。在工業(yè)層面，沖擊性因素是表現(xiàn)最為突出的，它的力度大概相當(dāng)于次貸危機(jī)的2～2.3倍。從當(dāng)下各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展程度來看，疫情對生產(chǎn)帶來的直接沖擊確實(shí)在一個可控的范圍內(nèi)，而給生產(chǎn)帶來更大沖擊的是外部需求沖擊。如果全球疫情蔓延對供應(yīng)鏈、需求、貿(mào)易產(chǎn)生影響，考慮到工業(yè)對國際貿(mào)易和國際產(chǎn)業(yè)鏈的高度依賴，對工業(yè)的影響將更大。

與工業(yè)相比，建筑業(yè)在供給側(cè)等方面受到的沖擊和影響不是很大，關(guān)鍵在需求層。很多重要項目在疫情沖擊背景下不能正常開展和運(yùn)行，對這一領(lǐng)域的影響較為突出。

第三產(chǎn)業(yè)包含的行業(yè)門類特別豐富，雖然從整體來看所受影響似乎不大，但細(xì)分行業(yè)去分析就會發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)受到的沖擊也比較突出，特別是越靠近消費(fèi)終端的行業(yè)受到的沖擊就越大。

聚焦房地產(chǎn)業(yè)可以看到，這次疫情對房地產(chǎn)業(yè)的沖擊比次貸危機(jī)要小，遠(yuǎn)沒有達(dá)到次貸危機(jī)時的程度。跟蹤房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)業(yè)受影響不大，該賣的房子照樣賣，還出現(xiàn)了房地產(chǎn)銷售“預(yù)期中”的小高潮。為什么叫“預(yù)期中”？在疫情最嚴(yán)重的階段，房地產(chǎn)業(yè)的供求出現(xiàn)了反彈和反彈之后的持續(xù)上漲行情，而這一態(tài)勢應(yīng)該還會延續(xù)至少半年或者更長時間。

交通運(yùn)輸業(yè)受影響很大，是次貸危機(jī)時的幾倍。金融業(yè)是一個對政策因素格外敏感的行業(yè)，受到的影響不會很大。另外，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)都是靠近消費(fèi)終端的，以及出口、進(jìn)口受到的沖擊很大但都在預(yù)期之中。

對整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言，沖擊性因素可以大概分成三類。第一類是疫情及地震、水災(zāi)等由于自然失衡帶來的沖擊性因素。第二種是由于人類經(jīng)濟(jì)生活結(jié)構(gòu)失衡帶來的沖擊性因素，比如次貸危機(jī)、東南亞金融危機(jī)等。第三種是由于政策調(diào)整帶來的沖擊性因素。對同一個領(lǐng)域來說，它對不同因素的反應(yīng)敏感程度是不同的。有些行業(yè)特別是終端消費(fèi)型的行業(yè)，它對自然性的沖擊性因素反應(yīng)很敏感、很強(qiáng)烈，但是它對政策性的調(diào)控因素反應(yīng)不大，對金融性因素反應(yīng)也不大。值得注意的是，對于政策性的因素，一旦經(jīng)濟(jì)過熱就要收，一旦經(jīng)濟(jì)過冷就要擴(kuò)，于是我們會經(jīng)常使用這種政策，比如家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等，但實(shí)際上從效果中看到，這種政策性因素對消費(fèi)的影響是非常有限的。同時，消費(fèi)型行業(yè)對疫情的反應(yīng)很敏感，一旦出現(xiàn)了疫情或自然災(zāi)害，它受到的沖擊就很大。以金融業(yè)為代表的一些行業(yè)可能對政策性因素反應(yīng)更敏感?？偟膩碚f，疫情對我們的沖擊在總體經(jīng)濟(jì)體量中是非常有限的，是在不超過2%～3%的小區(qū)間范圍內(nèi)的。這些都是根據(jù)在長期研究中總結(jié)出的科學(xué)規(guī)律作出的判斷，可以幫助我們預(yù)測未來發(fā)展趨勢。

消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

當(dāng)對疫情的性質(zhì)、影響和邊界有了比以往更加清晰的了解后，接下來我們把視線拉回到一些中長期問題上。理解未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，只要抓住一個詞就不會走偏，即高質(zhì)量。汽車和地產(chǎn)作為上一輪驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長的中長期力量，它的持續(xù)回落已經(jīng)是沒有爭議必要的基本判斷，但在這種持續(xù)回落的背景之下，需要探索的是如何在高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇。

為了應(yīng)對疫情和中美貿(mào)易摩擦短期沖擊帶來的負(fù)面影響，我國在幾個領(lǐng)域展開的政策手段，在相當(dāng)程度上是中長期發(fā)展的需要，它是長短結(jié)合的點(diǎn)。但是，當(dāng)這些點(diǎn)被媒體放大成可以快速帶動中國經(jīng)濟(jì)的有效手段的時候，需要給予高度關(guān)注。

（一）5G與驅(qū)動信息技術(shù)新業(yè)態(tài)

中國的5G建設(shè)是推動信息技術(shù)持續(xù)發(fā)展的需要，中國信息技術(shù)取得的巨大成就是無可厚非的。但是要注意到，如果把信息技術(shù)與中國整體產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系相融合再來重新觀察的時候，會發(fā)現(xiàn)明顯的不足。信息技術(shù)與應(yīng)用端、生產(chǎn)端的結(jié)合是嚴(yán)重失衡的。這樣的缺口使得中國在面對中美貿(mào)易摩擦、中美科技合作等外部沖擊時，顯得非常艱難和被動。中國經(jīng)濟(jì)目前在信息化領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重問題是在應(yīng)用層面雖然取得了非常好的成就，但反襯出在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)融合方面非常不足，在核心技術(shù)領(lǐng)域存在明顯短板。面對這些問題，我們應(yīng)該盡快補(bǔ)短板，5G建設(shè)是需要的，不能落后，但依靠5G解決上述問題是不現(xiàn)實(shí)的。

舉例來說，在信息投資和應(yīng)用層面，如果中國在基礎(chǔ)信息技術(shù)領(lǐng)域投資2元錢，可以支撐1元錢應(yīng)用端，就是說2元錢的基礎(chǔ)投資可以支撐1元錢的應(yīng)用端產(chǎn)出。而美國1元錢的基礎(chǔ)投資可以支撐2元錢的應(yīng)用端產(chǎn)出。比較下來，人家1元錢的投資產(chǎn)生了4倍于我們的價值，在這種失衡的格局下，一味地突出和強(qiáng)調(diào)大規(guī)模投資，它可持續(xù)嗎？這樣的投資真的有長遠(yuǎn)的價值和意義嗎？從短期來看，當(dāng)我們的投資受到?jīng)_擊，可以通過它來迅速地填補(bǔ)缺口，但是從長期來看，這不是我們的戰(zhàn)略方向，我們應(yīng)該下功夫把更多的資源投入信息技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)更深度的融合過程中，投入機(jī)器人、自動化等整個產(chǎn)業(yè)體系的信息化改造，而不僅僅局限于5G。所以，筆者認(rèn)為，在5G建設(shè)方面我們不能落后，但是并不意味著要把所有發(fā)展的希望和重心都放在5G上，對5G的投資要抱有更平衡的觀點(diǎn)。

（二）新能源與能源基礎(chǔ)設(shè)施

關(guān)于新能源與能源基礎(chǔ)設(shè)施，這一領(lǐng)域相關(guān)投資布局和投資機(jī)會根植于中國總體的能源供求背景。

在“全球資源金字塔”圖表中，“金字塔”最底部是價值總量最大的資源，排第一的是原油，排第二的是天然氣，排第三的是煤等，越往上資源的價值越小。通過分析中國的資源人均擁有量與世界人均水平的比值數(shù)據(jù)可以看到，中國人均原油儲量只有世界人均水平的8%;中國最豐富的一次能源煤炭只有世界人均水平的2/3。中國絕大多數(shù)資源人均擁有量大概只相當(dāng)于世界人均水平的1/3左右，沒有一種資源可以達(dá)到世界人均水平。所以中國不是地大物博，而是“地少物薄”。

過去幾年，全球整體能源消費(fèi)回落、能源價格回落，很多投資者認(rèn)為能源行業(yè)已經(jīng)不再是戰(zhàn)略性行業(yè)，不再有這方面的安全或者擔(dān)憂。然而經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，中國的能源消費(fèi)在最樂觀的情形下（所謂樂觀，即新能源發(fā)展非常迅速，保持良好態(tài)勢，傳統(tǒng)領(lǐng)域能源使用效率不斷提高，各種各樣積極因素都考慮進(jìn)去），要增長到3.5萬美元，意味著從現(xiàn)在往后的10年甚至更長時間里，能源消費(fèi)總量要持續(xù)增長，不能走平或者回落。所以，不能對中國能源和資源的瓶頸帶來的風(fēng)險掉以輕心。未來10年到20年，對于中國這樣一個“地少物薄”的國家來說，工業(yè)化即使再放慢，對能源和資源消費(fèi)的總量仍然會持續(xù)增長，這一領(lǐng)域仍然是中國毫無爭議的戰(zhàn)略性重要行業(yè)。

在這一背景下，要先把信息技術(shù)更好地運(yùn)用起來，這是跨越或者防范能源風(fēng)險的一個非常值得期待的技術(shù)手段，于是我們提出了能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源等一系列概念，它包含了能源完整生命周期的每一個環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)。

整體能源消耗結(jié)構(gòu)中，分為工業(yè)用能、建筑用能、消費(fèi)用能幾部分。在工業(yè)用能領(lǐng)域，能源消費(fèi)的效率比較高，進(jìn)一步挖掘的空間不很大，在這部分投入更多，可能回報就不那么明顯。比如中國的鋼鐵高耗能行業(yè)，中國鋼鐵噸鋼的能耗已經(jīng)接近某些指標(biāo)甚至已經(jīng)超過了國際先進(jìn)水平。中國鋼鐵技術(shù)進(jìn)步迅速，中國鋼鐵的總體技術(shù)水平，在整個制造業(yè)中堪稱標(biāo)兵。比如交通節(jié)能，在使用新能源、減少排放等方面作了很多努力，對這一進(jìn)展，既應(yīng)該抱有期待，更應(yīng)該客觀評價。其中還有一個值得分享的亮點(diǎn)就是建筑節(jié)能。中國能源領(lǐng)域真正有挖掘空間的就是建筑用能，中國的建筑耗能不僅體量大而且效率低，目前留下了巨大的市場空間和改善空間。在中國建筑用能領(lǐng)域，很多新產(chǎn)業(yè)和技術(shù)模式正在形成。

例如，通過到山西臨汾扶貧開發(fā)移民新村考察調(diào)研，屋頂太陽能作為新能源太陽能領(lǐng)域的一個小的示范領(lǐng)域，其自身技術(shù)的進(jìn)步速度、產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用場景和配套的體制機(jī)制，已經(jīng)使其逐步具備了市場化發(fā)展條件。

另外，關(guān)于特高壓技術(shù)，過去在西方能源專家認(rèn)為這一領(lǐng)域是不經(jīng)濟(jì)的，在技術(shù)上是不可靠的，在方向上是沒有前途的，所以沒有在這方面下太大功夫。但是在中國能源科學(xué)家堅持不懈的努力下，把這條路走通了，取得了超出預(yù)期的效果，于是特高壓就成為具有中國特色的更有效率的新型能源傳輸技術(shù)。今天我們以特高壓手段改造傳統(tǒng)電網(wǎng)，已經(jīng)成了一個大方向，而且在“一帶一路”背景下，特高壓也成了走出去最早、最快且特別受歡迎的一個方向。

近年來，中國新能源投資已經(jīng)讓很多新能源技術(shù)具備了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好基礎(chǔ)。中國市場的擴(kuò)張速度之快、產(chǎn)業(yè)化能力之強(qiáng)對新能源發(fā)展來說是巨大福音，而這個福音在中國新能源汽車領(lǐng)域的表現(xiàn)是最為突出的。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國有全世界最好的新能源汽車配套制造能力和體系，有全世界最大的汽車市場和新能源汽車市場。但是如果對中國新能源汽車自身的技術(shù)能力作出評估，需要認(rèn)識到，前面確實(shí)有很多強(qiáng)有力的對手。最近幾年出現(xiàn)了新的力量，就是當(dāng)我們的行業(yè)和市場優(yōu)勢日益凸顯、與產(chǎn)業(yè)日益融合的時候，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中國新能源技術(shù)升級的力量。比如氫燃料汽車，此前日本在這方面技術(shù)成熟，實(shí)現(xiàn)零排放。我國企業(yè)關(guān)注到后，深圳在短短的兩三年時間內(nèi)，迅速集中資金、技術(shù)、產(chǎn)能和實(shí)驗(yàn)條件等資源，研發(fā)氫能汽車和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)。雖然核心技術(shù)仍然掌握在日本手里，但并不妨礙中國在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面占有一席之地。

目前，中國新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步仍然在不斷加速，但是筆者注意到，談到這一技術(shù)領(lǐng)域時，很多媒體卻總把問題聚焦在充電樁等小領(lǐng)域上。關(guān)于充電樁，第一，純電力驅(qū)動能不能作為新能源汽車的終極解決方案，尚沒有定論。第二，即使純電力驅(qū)動是終極解決方案，那么充電樁是不是解決系統(tǒng)問題的最佳方案，也沒有定論。在上述兩個問題還沒有定論時，就過早的對這個領(lǐng)域作出熱切的判斷，進(jìn)行大規(guī)模的投入，將承擔(dān)什么樣的風(fēng)險？所以，筆者建議，研究經(jīng)濟(jì)問題，判斷市場形勢，尋找企業(yè)機(jī)會，一定要避免被媒體帶偏。

（三）軌道交通與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展格局

在過去三四十年，中國公路建設(shè)是中國交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展最優(yōu)異的成就，我們建設(shè)了全世界最大的公路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)。同時，在公路的快速發(fā)展和優(yōu)異成就面前，鐵路建設(shè)存在明顯差距。究其原因，公路采用的是市場化的體制，通過收費(fèi)還貸，集中了大量社會資本。而鐵路則是大一統(tǒng)的國有體制，沒有為市場資金的進(jìn)入留下通道，這是導(dǎo)致差距的原因。今天，鐵路投資也放開了，國家鐵路公司開始市場化了，更重要的是公路和鐵路的嚴(yán)重失衡使得中國整體的交通結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題。要想實(shí)現(xiàn)交通體系的高質(zhì)量發(fā)展，首先要有高質(zhì)量的綜合交通體系。

近年來，無論是高鐵還是軌道交通，都在快速地填充著公路建設(shè)留下來的缺口。過去5年，以高鐵和軌道交通構(gòu)筑起來的軌道交通體系規(guī)模之大、投資機(jī)會之多、產(chǎn)業(yè)帶動能力之強(qiáng)，是只有通過詳細(xì)的數(shù)據(jù)跟蹤才能夠感受得到的。目前，這一領(lǐng)域正在用兩倍甚至三倍的增速發(fā)展。同時，從施工到建造、運(yùn)營、制造，乃至為它提供各種各樣的配套產(chǎn)品，已經(jīng)形成了非常長的產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉f，軌道交通是投資者和企業(yè)家應(yīng)該格外關(guān)注的一個行業(yè)，它會帶動一大批新的市場機(jī)會。

中國正處在交通基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期，這一升級進(jìn)程沒有因?yàn)楹蠊I(yè)化時代的到來、消費(fèi)升級而放慢，反而持續(xù)在擴(kuò)張，甚至有可能成為支撐下一輪中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵力量，任何企業(yè)都不應(yīng)該忽視它的力量。從整個中國交通系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級來說，交通體系的高質(zhì)量，意味著更高端的交通服務(wù)在整個體系中占有越來越大的比重，在未來具有越來越快的增長速度。

（四）新型城鎮(zhèn)化與房地產(chǎn)新增長點(diǎn)

在整個地產(chǎn)行業(yè)增速回落、下行壓力日益清晰的背景下，中國房地產(chǎn)的成長機(jī)會取決于一個重要指標(biāo)——地產(chǎn)價格。房地產(chǎn)的所有回落，更多的是指量的概念。當(dāng)觀察土地或地產(chǎn)的價值時，清晰上行的趨勢就毫不含糊地擺在了大家面前。

因此，我們要關(guān)注地產(chǎn)和土地的價值取向，有三個基本因素。第一，城市土地的稀缺性。未來二十年，中國的城市人口依然會不斷增加，但城市空間卻不可能像過去那樣快速持續(xù)的擴(kuò)張，第二，城市人口增加之后，城市內(nèi)在的圈帶和結(jié)構(gòu)分化將日益復(fù)雜化和多元化，城市的地產(chǎn)價格臺階也隨之增加，僅僅因?yàn)槿丝谠黾訋淼呐_階增加，導(dǎo)致的數(shù)學(xué)結(jié)果就是城市房價平均水平的持續(xù)上漲。這是基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律導(dǎo)致的趨勢。第三，公共服務(wù)投資的城市群聚效應(yīng)。公共服務(wù)在人口集聚規(guī)模越大的城市，它單位投資獲得的收益率高。未來，中國的大城市還將繼續(xù)吸納更多的公共資源投資，會有更多更好的醫(yī)療條件、教育環(huán)境、交通條件、城市生活服務(wù)。如果做不到這些，那么新型城鎮(zhèn)化就成為一句空話。這三個因素是起到?jīng)Q定作用的中長期的基礎(chǔ)性因素。

無論是面對中美貿(mào)易摩擦，還是面對疫情的沖擊，中國經(jīng)濟(jì)長期的根本的問題仍然是最重要的問題，在這個問題場景中，既看到了增速回落等各種負(fù)面的一面，更看到了在制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及結(jié)構(gòu)升級釋放出來的新空間，不斷地把一個又一個新的增長機(jī)會擺在我們面前。只要睜開眼睛，用開放的心態(tài)面對它，就一定能找到機(jī)會。同時也要避免謬誤，避免把大家的思想以及對新技術(shù)、新機(jī)遇、新模式、新產(chǎn)能的關(guān)注帶回簡單的擴(kuò)張規(guī)模的老路上。

全球化背景下重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局與去向分析

在全球經(jīng)濟(jì)格局中，中國處在什么位置？

通過分析可以看到，二十年來中國在全球價值鏈中從勉強(qiáng)生存到居于核心位置，發(fā)生了巨大的變化。全球制造業(yè)的1/3在中國，同時美國仍然是世界上非常強(qiáng)的制造業(yè)大國，中美兩國發(fā)生摩擦，則是影響全球制造業(yè)的體系的摩擦。

制造業(yè)全球價值鏈總體呈現(xiàn)出“雙核”特征或“啞鈴型”結(jié)構(gòu)，其一，是以美國為核心的上游先進(jìn)制造業(yè)群體，其二是以中國為核心的下游生產(chǎn)制造群體。在中美主導(dǎo)下形成的制造業(yè)全球價值鏈基本架構(gòu)的過程中，兩股力量發(fā)揮了關(guān)鍵作用，第一是中國依靠要素優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)市場的支撐，以及產(chǎn)業(yè)配套體系的快速完善，形成制造業(yè)全球價值鏈的“生產(chǎn)中心”;第二是美國，基于核心技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新升級及不斷強(qiáng)化的技術(shù)壟斷力量，掌控全球產(chǎn)業(yè)的超額收益，形成制造業(yè)全球價值鏈的“利益中心”。在中美主導(dǎo)的制造業(yè)全球價值鏈中，其他多數(shù)國家，或者加入圍繞美國形成的以先進(jìn)制造技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的“利益中心”，或者作為中國主導(dǎo)的生產(chǎn)制造體系的參與者，或者介于兩者之間，獲取各自相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。

電子行業(yè)是制造業(yè)全球價值鏈中發(fā)展最充分、全球影響最大的。中國電子行業(yè)的總產(chǎn)能占全球的42%，就是說，全球接近一半的電子產(chǎn)能在中國。而我們獲得的收益只有27%，這中間相差了約15個百分點(diǎn)?？梢哉f，中國是全球電子產(chǎn)業(yè)價值鏈中價值創(chuàng)造的中樞，在低增加值率水平上為全世界提供了如此大規(guī)模的生產(chǎn)能力。這也是中國的產(chǎn)業(yè)底氣所在。

過去30年乃至過去50年，全球化進(jìn)程從來就沒有一帆風(fēng)順，而是在波折和挫折中不斷推進(jìn)的。技術(shù)進(jìn)步特別是信息技術(shù)帶來的全球產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張的微觀機(jī)制沒有發(fā)生改變，這一輪挫折，這一輪風(fēng)險，這一輪負(fù)面因素，也不可能改變?nèi)祟愡M(jìn)一步全球化的大方向，我們對此必須有明確的判斷。中美貿(mào)易摩擦、美國政府的反全球化思潮和政策及疫情因素帶來的緊縮態(tài)勢，可能會使全球化進(jìn)程受挫、放緩，但不會導(dǎo)致全球化進(jìn)程發(fā)生逆轉(zhuǎn)。全球價值鏈的進(jìn)一步深化和布局是不可能被改變的，因?yàn)樗澈笥懈由羁?、更加趨勢性的力量在發(fā)揮作用。當(dāng)對全球價值鏈長期的深化趨勢有一個基本判斷的時候，中國無論遇到什么樣的挑戰(zhàn)，都不可能從全球化進(jìn)程中退出來，而是要以更加開放的心態(tài)擁抱全球化發(fā)展，這對今天的中國來說，不僅是智慧的選擇，而且是必然的選擇。

通過對近20年數(shù)據(jù)的分析，從簡單的全球價值鏈貿(mào)易來看，我國已經(jīng)成為全球價值鏈結(jié)構(gòu)中最重要的存在;從復(fù)雜的全球價值鏈貿(mào)易來看，中國的地位則更加突出，已經(jīng)通過各種各樣的貿(mào)易跟所有國家緊密地聯(lián)系起來。

在對中國制造業(yè)在全球價值鏈中的位置、重要性以及其所承載的全球發(fā)展責(zé)任有了充分了解的基礎(chǔ)上，在疫情沖擊下，特別是面對目前各種各樣的思路和說法，我們該如何去面對？首先必須明確，疫情之后制造業(yè)全球價值鏈進(jìn)一步深化將是大趨勢，不管道路如何曲折，不管困難如何多，我們都必須堅持不懈地走下去。全球化其實(shí)是中國企業(yè)成長的機(jī)遇，更重要的是，只有在這樣的浪潮中拼搏，只有經(jīng)歷了全球市場激烈競爭的洗禮，才能夠成為真正的全球企業(yè)。