國(guó)企黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建

王天寧

摘要：國(guó)企本身是與制造、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的組織，兼具商業(yè)和慈善性質(zhì)，不僅追求國(guó)有資產(chǎn)保值、升值，而且在協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。隨著各項(xiàng)改革措施的穩(wěn)步推進(jìn)和深化，國(guó)企黨建工作逐步完善，并與企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新相輔相成、互相促進(jìn)。本文通過分析國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新契合的主要依據(jù)，將闡述二者的互補(bǔ)性及系統(tǒng)構(gòu)建，以期為相關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨建;企業(yè)文化;創(chuàng)新;系統(tǒng)

一、引言

改革開放以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求越來越高。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不可動(dòng)搖。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，國(guó)有企業(yè)自身的各項(xiàng)改革措施正在穩(wěn)步推進(jìn)，這也為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)，國(guó)企黨建對(duì)促進(jìn)企業(yè)文化的創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，二者相輔相成，有助于將國(guó)有企業(yè)的整體發(fā)展提升到新高度[1]。

二、國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新契合的依據(jù)

基層黨組織的工作在國(guó)有企業(yè)中的政治核心地位是不可動(dòng)搖的，不僅對(duì)企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建指明了方向，而且為二者的契合提供了主要依據(jù)。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中提出，國(guó)有企業(yè)黨建工作應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)和任務(wù)，能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的各種變化，增強(qiáng)凝聚力，充分發(fā)揮黨組織的作用，面向市場(chǎng)，深化改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)工作在新形勢(shì)下的發(fā)展和創(chuàng)新。這需要國(guó)企重視基層職工群眾，鼓勵(lì)和帶動(dòng)其積極參與組織活動(dòng)，把國(guó)有企業(yè)發(fā)展工作與黨組織建設(shè)有效結(jié)合起來。只有有了前面所提的政策依據(jù)，國(guó)有企業(yè)才能有基層黨建工作和企業(yè)文化不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)[2]。

三、發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性

國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)新是能夠結(jié)合在一起開展的。為了在國(guó)有企業(yè)改革中付諸實(shí)踐，要全面開展企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的黨建工作，順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展環(huán)境;國(guó)有企業(yè)的文化建設(shè)也應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，并緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)自身的文化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新。在黨組織的依托下，要從國(guó)有企業(yè)的利益和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新是有超高價(jià)值的建設(shè)性工作，使國(guó)有企業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展。全面提升企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建水平，體現(xiàn)企業(yè)本身系統(tǒng)構(gòu)建的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)黨建與文化創(chuàng)新的完美契合。企業(yè)本身需要堅(jiān)持以人為本的管理理念，從管理模式改革入手，改變傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理模式，以調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，確定國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心地位，規(guī)劃企業(yè)未來的整體發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3]。企業(yè)文化建設(shè)堅(jiān)持以人為本理念，能夠有效增強(qiáng)職工凝聚力，推進(jìn)黨建工作的順利開展。

國(guó)有企業(yè)黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新工作，都要緊緊圍繞企業(yè)黨組織活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)黨建工作在促進(jìn)企業(yè)日常管理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，給企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建創(chuàng)造了條件。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的文化創(chuàng)新和發(fā)展，需要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，并從廣大人民群眾的利益出發(fā)，全面優(yōu)化黨建管理的實(shí)施工作，秉承“為人民服務(wù)”的黨建作用，發(fā)揮企業(yè)文化“以人為本”的基本理念，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建與文化創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外，要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，將其強(qiáng)大的凝聚力融入企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建中，使二者的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)發(fā)揮更大的效能。目前，部分國(guó)有企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而輕視黨組織的建設(shè)工作，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)明顯不足，這導(dǎo)致企業(yè)管理出現(xiàn)很多問題。《中共中央組織部國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》指出，要將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來。為提高國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的適應(yīng)性，國(guó)有企業(yè)就要充分發(fā)揮黨組織的核心作用。從我國(guó)特殊國(guó)情出發(fā)，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作要逐步適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，并不間斷地調(diào)整和改進(jìn)，以保證黨建工作的持續(xù)活力[4]。所以，企業(yè)黨組織要從其本身的發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，利用企業(yè)文化的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)將國(guó)有企業(yè)的基層黨建工作融入文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建中，這不僅可以使企業(yè)管理更具針對(duì)性和及時(shí)性，而且可以保證企業(yè)在多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

四、國(guó)企黨建與企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建

（一）落實(shí)層次化的思想管理體系

為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求，國(guó)有企業(yè)落實(shí)層次化的思想管理體系必須從實(shí)踐角度出發(fā)，深入企業(yè)基層進(jìn)行理論研究，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)層次化的思想管理體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化創(chuàng)新理念的融合。因此，國(guó)有企業(yè)不僅要從提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面創(chuàng)新企業(yè)文化內(nèi)涵，而且要以黨的反腐倡廉體系為核心導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制訂日常管理工作職責(zé)分配，落實(shí)責(zé)任制，風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，以提高運(yùn)營(yíng)機(jī)制的效能，增強(qiáng)員工的企業(yè)戰(zhàn)略意識(shí)。

（二）促進(jìn)黨建管理制度與自主管理的結(jié)合

對(duì)國(guó)有企業(yè)來說，人才是第一資源。要提升員工的自主管理能力，讓員工在企業(yè)里充分發(fā)揮作用，企業(yè)就要充分發(fā)揮企業(yè)黨建管理制度與自主管理結(jié)合的作用，深刻認(rèn)識(shí)到人才是提高企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。近年來，國(guó)有企業(yè)越來越重視高級(jí)人才的培養(yǎng)，以及企業(yè)人才的素質(zhì)教育。所以，企業(yè)黨建工作應(yīng)更加重視員工的思想政治教育，提高員工的思想境界和政治素養(yǎng)，使員工的整體素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展要求;從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，完善企業(yè)管理制度，提升員工的自主管理意識(shí)。此外，在文化創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建中，企業(yè)要重視培養(yǎng)具有創(chuàng)新思想的管理人才，同時(shí)發(fā)揮黨建管理制度的實(shí)用性，以淘汰制方式優(yōu)化人才隊(duì)伍，并發(fā)揮自主管理的效能，促使黨建管理制度與自主管理的結(jié)合[5]。

（三）促進(jìn)效能監(jiān)察與廉潔建設(shè)的有效結(jié)合

為了使國(guó)有企業(yè)健康快速發(fā)展，企業(yè)必須建立反腐廉潔制度。當(dāng)前，反腐倡廉已成為國(guó)有企業(yè)黨建工作重要的主題，這是企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。因此，國(guó)有企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)和完善監(jiān)察體制，不僅要建立反腐廉潔制度，而且要依靠企業(yè)文化的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，組織全員接受思想教育培訓(xùn)，以促進(jìn)廉潔建設(shè)的穩(wěn)定開展，保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。在反腐廉潔工作中，企業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)現(xiàn)代文化為載體，建立黨政機(jī)關(guān)工作的管理模式，以促進(jìn)效能監(jiān)察與廉潔建設(shè)的有效結(jié)合。比如，國(guó)有企業(yè)在建立反腐制度初期，要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建立相關(guān)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層實(shí)行問責(zé)制度，對(duì)商業(yè)賄賂人員直接解除勞動(dòng)合同。同時(shí)，企業(yè)要建立高效的監(jiān)察反饋機(jī)制，通過職工工作座談會(huì)等形式，征求員工的意見，談?wù)摼哂薪ㄔO(shè)性意見的優(yōu)質(zhì)方案，調(diào)查員工對(duì)黨建工作及企業(yè)文化等方面的滿意度等。廉潔建設(shè)對(duì)提升國(guó)有企業(yè)員工的責(zé)任感和忠誠(chéng)度具有積極的推動(dòng)作用，將成為企業(yè)最行之有效的監(jiān)察保障，確保黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建工作的穩(wěn)步發(fā)展。

（四）找準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)建的切入點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)黨建工作和企業(yè)文化創(chuàng)新需要找準(zhǔn)系統(tǒng)構(gòu)建的切入點(diǎn)，通過思想管理、民主參與以及榜樣示范的形式開展。為實(shí)現(xiàn)二者的完美融合，企業(yè)要把黨建工作納入企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的實(shí)際工作中。首先，要加強(qiáng)系統(tǒng)構(gòu)建的思想管理工作，定期開展多種形式的培訓(xùn)、講堂、分享、體驗(yàn)等思想教育活動(dòng)，開闊員工的視野，規(guī)范員工的行為，從思想意識(shí)中切入系統(tǒng)構(gòu)建的內(nèi)涵和價(jià)值。其次，要以企業(yè)黨組織為核心，發(fā)揮基層黨員的力量，并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，擴(kuò)大基層黨員在企業(yè)中的覆蓋范圍和影響力，打造良好的企業(yè)文化氛圍，從民主參與切入系統(tǒng)構(gòu)建。再次，在企業(yè)內(nèi)部組織多種榜樣表彰、創(chuàng)新示范等活動(dòng)，讓企業(yè)文化真正走進(jìn)員工心中，并化作推動(dòng)企業(yè)文化創(chuàng)新發(fā)展的核心元素，變?yōu)槠髽I(yè)員工的價(jià)值追求目標(biāo)和自覺行動(dòng)的動(dòng)力。此外，在黨建和企業(yè)文化創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，企業(yè)要持續(xù)秉承“為人民服務(wù)”的理念，重視黨建工作的員工參與度、注重企業(yè)的員工文化，為員工樹立良好的企業(yè)形象，加快促進(jìn)黨建與企業(yè)文化系統(tǒng)構(gòu)建的步伐，以更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)。

五、結(jié)語

目前，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的社會(huì)形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的綜合改革取得了明顯成就，但國(guó)有企業(yè)的黨建工作和企業(yè)文化創(chuàng)新融合仍存在一些問題。因此，企業(yè)要把握好發(fā)展依據(jù)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過落實(shí)層次化的思想管理體系等多種方式構(gòu)建黨建與文化創(chuàng)新系統(tǒng)，不斷提高企業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的理論與實(shí)踐水平，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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