中美貿易摩擦的國際經濟影響
——基于GTAP模型的分析

劉園園 唐文琳

（廣西大學國際學院，廣西南寧530004）

一、研究背景

當前，在新冠肺炎疫情沖擊與民粹主義的威脅下，世界經濟及全球經濟一體化進程面臨衰退與撕裂。新冠肺炎疫情爆發(fā)迫使各國采取強制隔離措施，不僅帶來總需求的降低，更讓國際貿易以及全球生產網絡陷入停滯。除了疫情帶來的直接沖擊外，疫情更加劇了以美國為代表的西方國家民粹主義傾向。在疫情爆發(fā)期間，中美貿易小摩擦不斷，為本來重回談判正軌的中美貿易摩擦增添不確定性。以特朗普為首的美國政府是其中主要推手。特朗普在勝選美國總統(tǒng)后，美國對外貿易摩擦便從多邊轉向雙邊，貿易保護主義開始抬頭。美國一方面積極地以“退群”逃避國際協(xié)議的約束，另一方面不顧其他國家的反對肆意加征關稅不斷挑起貿易爭端并增加中美貿易摩擦。特朗普的一系列行為極大損害了美國在國際社會中的信譽，破壞了當前的國際貿易秩序，對世界貿易和經濟增長產生了負面影響。

中美貿易摩擦雖然第一階段協(xié)議已成功簽署，但當前依然摩擦不斷，美國對中國出口的無端指責從未停止。隨著新型冠狀病毒疫情進一步在全球范圍內蔓延，在中國新冠疫情緩和的同時美國已全面淪陷，美國在指責中國的同時，又部分取消對從中國進口的醫(yī)療產品加征關稅，很大程度上增加了中美貿易的復雜性。中美貿易摩擦背后所隱含的深層次矛盾尚未解決，且第一階段協(xié)議并未實現已加征關稅的大規(guī)模削減，因此，中美貿易摩擦具有長期性和復雜性的特點。

中美貿易摩擦產生的原因是多方面的，主要可歸結為以下幾個方面。首先，中美貿易順差的根本原因在于全球分工和美國低儲蓄、高消費的特點，且短時間不可能通過貿易壁壘逆轉。其次，結合70年代日美貿易摩擦可知，中美貿易摩擦更深層的原因在于中國的崛起對美國的大國地位帶來威脅，而貿易摩擦則是遏制中國發(fā)展的手段之一。最后，從第一階段協(xié)議的內容來看，美國關稅削減幅度較小，協(xié)議的政治目的大于經濟目的，若特朗普成功連任，未來貿易談判依然困難重重。

對于中美貿易摩擦的動因以及其影響，國內外學者從多視角進行了較為全面的研究。在貿易摩擦動因研究方面，任靚（2017）認為美國發(fā)起301 調查的主要經濟動因是為了試圖縮減對華貿易逆差、遏制中國產業(yè)升級、減緩中國經濟增長的動力。Bergsten（2018）指出中美對于全球經濟主導權的爭奪是貿易摩擦的主要動因。常冉等（2019）從增加值的角度分析中美雙邊貿易失衡結構，得出傳統(tǒng)貿易統(tǒng)計方法對中美貿易順差嚴重高估，并對行業(yè)競爭優(yōu)勢產生誤判的結論。在貿易摩擦應對方面，Charles（2019）認為雙方應當在理性行為下建立有效的溝通機制，增強溝通互信，建立有效的磋商機制以消除貿易摩擦的不利影響。杜永紅（2019）指出，在當前環(huán)境下，我國應以中美共同利益為突破點，開展以市場為導向的競爭政策改革，以“一帶一路”推動對外開放，以改革促進經濟結構轉型，在世界互利共贏中實現共同發(fā)展。最后在貿易摩擦的經濟影響方面，周鄭寧（2019）、婁峰（2019）利用動態(tài)CGE 模型，模擬了中美貿易摩擦對國內經濟以及產業(yè)部門的沖擊。胡藝（2019）認為中美經貿摩擦加速了價值鏈從中國向東盟的轉移，嚴重扭曲了中國與東盟在全球價值鏈中的貿易與投資，從而給中國—東盟區(qū)域價值鏈構建帶來機遇。

基于對中美貿易摩擦長期性的判斷，政府需求從長期角度全面衡量貿易摩擦對國內經濟產業(yè)造成的沖擊，及時應對并采取適當的手段進行宏觀調控。本文從實證角度出發(fā)，采用多區(qū)域可計算一般均衡模型（Computable General Equilibrium Model，CGE），根據貿易摩擦的嚴重程度設置三種政策情景，對各國宏觀經濟以及產業(yè)相關指標變動進行分析。

二、分析方法和數據處理

（一）GTAP 模型簡介

實證分析基于全球貿易分析模型（Global Trade Analysis Project，GTAP）展開。GTAP 模型是普渡大學開發(fā)的全球多區(qū)域比較靜態(tài)CGE 模型，在國際貿易問題分析中得到廣泛應用 （李昕，2012；Itakura，2014；Cui 和Song，2017）。GTAP 模型從單一國家出發(fā)，通過建模對一國生產和消費者行為進行刻畫，并通過單一國家投入產出表對模型進行校準。各國通過生產以及消費行為的進出口貿易相互聯(lián)系，進而構建完整的全球貿易分析框架。在國際貿易處理上，模型將國內商品的總產出和總消費分為國內與國際兩個部分，總產出和各經濟部門消費需求則由多重函數嵌套得到。生產過程服從企業(yè)利潤最大化假設，而消費者則服從效用最大化假設。國際貿易的核心假設是阿明頓假設，即進口產品與國內產品之間不能完全替代，且不同進口來源國的產品也不能完全替代，在該假設下，一國再進一步確定對各國各行業(yè)的進出口額。在關稅處理上，模型進出口商品均設置了相應關稅及補貼變量，以研究貿易政策變動的國際經濟影響。模型中，一國對另一國進口施加的關稅用變量tms 表示。該變量是本文對中美貿易摩擦進行政策模擬的核心變量。

（二）數據庫構建與情景設置

數據庫構建和場景設置的定量分析基于GTAP8.0 版本數據庫。GTAP8.0 版數據庫將世界分為19 個區(qū)域，每個區(qū)域包含57 個生產部門。為了突出中美貿易摩擦對世界主要國家的具體影響，本文將19 個地區(qū)分為8類：中國、美國、北美（不包括美國）、東亞、東南亞、澳大利亞、歐盟和世界其他地區(qū)（ROW）。關于產業(yè)合并，本文參考了其他研究，考慮到美國對中國的貿易制裁主要集中在制造業(yè)，將57 個工業(yè)部門分為10 個類別：農業(yè)、水產養(yǎng)殖、食品工業(yè)、采掘業(yè)、紡織、服裝和皮革業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、水電生產和運輸以及其他服務業(yè)。

基于中美貿易摩擦的相關進展，并考慮到兩國貿易摩擦的極端情況，本文建立了三種情景。情景一：中美雙方互相加征500 億進口關稅，稅率25%。情景二：美方向中國加征2000 億關稅，稅率25%；中國向美方所有進口商品征稅，稅率25%。情景三：美國對中國所有進口產品征稅，稅率25%?？紤]到美國進口中國商品征稅規(guī)模是基于近年的貿易數據，與模型中基期的貿易數據存在出入。為此在計算情景一、情景二各行業(yè)進口關稅時，首先根據2018年中國對美出口HS 分類占比計算500 億和2500 億關稅所對應各行業(yè)的征稅比例，再結合初始稅率計算征稅后的綜合稅率。該計算方式隱含假設中國對美國各行業(yè)的出口占比保持不變。

三、結果分析

（一）宏觀經濟指標

表1 GDP 分解

中美貿易摩擦對中國實際GDP 有明顯的負面影響。由表1可知，情景1、情景2、情景3 對中國的實際GDP 沖擊達到了-1.35%，-3.09%，-3.8%。負面影響隨著美國對中國出口征稅規(guī)模擴大而增加。具體來看，雖然中美互加關稅對雙邊貿易影響較大，但是貿易摩擦對經濟的沖擊主要來自對消費、投資的沖擊。貿易摩擦影響的凈出口變化對GDP 的負面影響相對較小。

貿易摩擦沖擊對美國GDP 有促進作用。三個設定場景沖擊讓美國GDP 分別上升了0.23%，0.3%和0.37%。上升幅度遠小于中國GDP 下降的幅度。并且美國對中國施加關稅規(guī)模上升對本國的GDP 提升作用較小。從GDP 的需求端分解來看，美國GDP 的增長主要來源于貿易條件的改善和消費的增長。在情景2 沖擊下，美國凈出口貢獻了0.11%的經濟增長，而消費貢獻了0.2%的經濟增長。

對于其他國家，貿易摩擦提升了各國的實際GDP 水平，但表現出較大的區(qū)域差異。北美區(qū)域受益于中美貿易摩擦，貿易摩擦對GDP 增長較為明顯。三個設定場景沖擊使北美GDP 分別增長了0.56%，1.46%，1.69%。東南亞同樣受益于貿易摩擦沖擊，對GDP 的增長僅次于美國。

表2 貿易平衡

表2分析了設定場景沖擊對世界主要經濟體貿易的沖擊。從總體來看，中美雙方互加關稅使得兩國進出口規(guī)模下降，但對凈出口和貿易條件的影響各不相同。中國表現為貿易順差縮小，貿易條件惡化，而美國表現為貿易逆差縮小，貿易條件改善。

中美兩國互加關稅，導致中美雙邊進出口產品相對于其他國家的價格上升，從而帶來兩國貿易向其他國家轉移。從表2可知，受貿易摩擦影響，世界其他經濟體進口和出口規(guī)模均有不同程度的提升，其中對進出口規(guī)模提升最大的是北美區(qū)域。貿易規(guī)模的提升同樣伴隨貿易條件的改善。澳洲、東亞經濟體貿易條件提升較為明顯。各國凈出口均有不同程度的惡化，中美貿易摩擦極大的提升了美國的凈出口水平，降低了世界各國凈出口水平。其中，貿易摩擦對東亞、北美、歐洲三個區(qū)域的凈出口降幅最為明顯。

表3概括了在中美貿易摩擦的沖擊下，世界主要國家或經濟體消費者福利變化以及福利分解情況。消費者福利的變化可以表示為：在保持原有價格基礎上，使消費者達到現有效用水平所需的貨幣數。后續(xù)學者（McDougall，2001）根據福利變化的來源將其分解為，配置效應、稟賦變動、科技進步、人口、貿易條件、國際儲蓄等幾個部分。由于本文采用靜態(tài)模型進行比較靜態(tài)分析，消費者福利變化僅由配置效應、貿易條件、投資儲蓄三個因素決定。

從總體來看，中美貿易摩擦帶來全球福利水平的下降。中美兩國隨著貿易摩擦的升級福利水平明顯下降，而中國福利下降最為明顯，三個模擬場景下，中國的福利損失分別為146.2 億、362.6 億、470 億美元。美國僅在場景1 下消費者福利上升23.3 億美元。隨著貿易摩擦升級，美國福利損失分別為91.2 億，138 億美元。

表3 福利分解（百萬美元）

從福利分解來看，中美互相增加關稅推高了各自的進口成本，降低了資源配置的效率從而產生福利損失；從數量上看，由于美國資源配置不同，導致其福利損失要大于中國。貿易條件惡化是中國福利損失更大的主要原因，由于對美出口在中國對外出口中的占比較大，且國內主要出口產業(yè)相比進口附加值較小，致使中國在貿易摩擦中受沖擊更大。

對于其他國家來說，中美貿易摩擦提升了各國的福利水平。在全球主要經濟體中，東亞和北美地區(qū)的福利提升最為明顯。從福利分解來看，各地區(qū)福利提升主要來自貿易轉移和中美出口產品價格上升所帶來的貿易條件的改善。

（二）產業(yè)分析

本節(jié)從產業(yè)角度出發(fā)，分析在貿易摩擦的背景下，主要國家和地區(qū)的行業(yè)產出以及貿易情況。

表4 行業(yè)產出

表4描述了貿易摩擦對中美以及東亞地區(qū)各產業(yè)產出的影響。在貿易摩擦的沖擊下，中國主要產業(yè)產出均出現不同程度的下降，僅紡織業(yè)和采掘業(yè)在貿易摩擦中產出上升，但隨著美國對中國進口產品全面施加關稅，紡織業(yè)產出增幅下降。輕工業(yè)和重工業(yè)、通訊產業(yè)受中美貿易摩擦影響較大，在場景3 沖擊下，其行業(yè)產出分別下降4.22%、2.58%、2.64%。

與中國情況相對，除農業(yè)以外，美國大部分產業(yè)均受益于貿易摩擦沖擊，美國紡織業(yè)隨著對中國所有產品全面施加關稅，產出提升了2.32%。除此之外，美國輕功業(yè)、重工業(yè)隨著對進口中國產品施加關稅，產出均有提升。在場景3 下，美國輕工業(yè)、重工業(yè)產出分別提升了0.68%、1.28%。

東亞與東南亞國家各產業(yè)的產出主要受中美兩國資源稟賦的重新配置與產業(yè)、貿易轉移的影響。東亞區(qū)域主要表現是紡織業(yè)產出下降以及輕工業(yè)產出上升。東南亞國家紡織業(yè)產出隨著美國對中國進口產品全面征收關稅而上升，反映了中國產業(yè)向東南亞國家轉移。

表5 行業(yè)凈出口變化（百萬美元）

表5描述了貿易摩擦沖擊下，各行業(yè)凈出口變化情況。中美互加500 億關稅沖擊下，中國重工業(yè)凈出口下降了265.1 億美元，而其他產業(yè)凈出口上升。相比下，美國重工業(yè)凈出口上升了124.5 億美元。在情景2 沖擊下，中國輕工業(yè)和重工業(yè)凈出口分別下降了178.4 億、213.9 億美元，而美國相關產業(yè)凈出口對應上升63.4 億、200 億美元。而農業(yè)、采掘業(yè)凈出口下降。在情景3 沖擊下，中國輕工業(yè)凈出口降幅擴大到193.1 億美元，而紡織業(yè)凈出口增幅從情景2 的110.2 億美元下降到13 億美元。

東南亞與東亞的凈出口變動與行業(yè)產出變動方向一致。表現為，東南亞紡織業(yè)、輕工業(yè)凈出口隨著貿易摩擦升級而上升。東亞紡織業(yè)、重工業(yè)凈出口下降，輕工業(yè)凈出口上升，反映了重工業(yè)產品出口向美國轉移，而紡織業(yè)向中國、東南亞轉移。

四、結論與政策建議

（一）研究結論

通過上述比較靜態(tài)分析可知，中美貿易摩擦將導致全球福利損失與總產出的降低，其中中國在貿易摩擦中受到的產出與福利損失最大，主要來自加征關稅所帶來的貿易條件的惡化以及產業(yè)結構的轉變。資源配置所帶來的福利損失同樣影響了美國經濟，但由于其在全球價值鏈的地位，加征關稅提升了美國的貿易條件，抵消了部分福利損失，且實現了GDP 的增長以及凈出口的增長。貿易摩擦對中美兩國經濟的沖擊隨著對戰(zhàn)升級而不斷加強。

除了貿易本身進出口規(guī)模因素之外，中國與美國受貿易摩擦影響的不對稱主要是由于中美貿易雙方貿易構成以及需求彈性的不同造成的。美國大部分是技術性輸出，中國對美國的商品需求彈性較小，在需求的剛性下增加關稅導致稅收向消費者轉移。但從美國進口大部分集中在低端制造業(yè)，中國出口的產品更具替代性，中美貿易摩擦下，美國可將相關產業(yè)轉向東南亞國家。

對于全球其他經濟體，中美貿易摩擦導致的貿易轉移與資源稟賦的重新分配提升了各區(qū)域的進出口以及貿易條件，在此過程中各國產出也隨之上升，但凈出口下降，表現為全球凈出口下降，向美國轉移。

從產業(yè)來看，中美貿易摩擦影響了全球的產業(yè)分工與貿易流向。美國農業(yè)產出與出口下降，但是制造業(yè)重新流向美國，極大改善了美國貿易赤字水平。中國受貿易摩擦影響較大，主要制造業(yè)產業(yè)水平下降，且國內紡織業(yè)隨著美國加征關稅出現外流。值得注意的是，在貿易摩擦背景下，雖然國內通訊業(yè)與服務業(yè)產出水平下降，但凈出口依舊維持大幅增長，可以看出中美貿易摩擦在一定程度上倒逼了國內產業(yè)轉型與技術升級。

東亞與東南亞國家產業(yè)與貿易的變動與中美產業(yè)結構的變動相對應，具體表現在低端制造業(yè)向東南亞國家的轉移，東亞重工業(yè)產品出口向美國轉移，而紡織業(yè)向中國、東南亞轉移。

（二）政策建議

中美貿易摩擦給國內帶來經濟貿易沖擊與產業(yè)轉移，中美貿易脫鉤的過程一定程度上加速了全球價值鏈在亞太地區(qū)的重構，中國在面對外部沖擊挑戰(zhàn)的同時也面臨國內產業(yè)升級、價值鏈重構的機會窗口。為有效應對中美貿易摩擦和新型冠狀病毒疫情對實體經濟的影響，在中美經貿摩擦和外部環(huán)境變化復雜形勢下贏得更大主動，應促進國內科技創(chuàng)新，積極參與價值鏈重構推動國內價值鏈升級以及拓展內需應是當前主要的政策方向。

具體而言，首先，國內需要在保持清醒、積極作為、減少貿易戰(zhàn)對國內經濟沖擊的同時，持續(xù)深化改革。一方面，應當積極運用貨幣與財政政策，為受疫情與中美貿易摩擦沖擊的企業(yè)提供必要的政策支持，拒絕大水漫灌，針對不同行業(yè)的特點進行精準施策。扶持本土企業(yè)健康茁壯成長，打造出本土自主品牌。另一方面，我們要繼續(xù)深化改革，堅持對外開放，以中美貿易摩擦為契機，通過制度創(chuàng)新，加快建設法治、國際化、便利化的營商環(huán)境。具體而言國內要堅持以市場為主導，按照競爭中性原則提升國內市場化程度；調整并完善相關產業(yè)政策，擴大對部分行業(yè)的開放，堅持對戰(zhàn)略新興行業(yè)的支持，著力解決中小企業(yè)融資約束；適時擴大開放，放寬部分行業(yè)的外資持股比例限制，在合理管控的基礎上，吸引資本流入，加強知識產權保護并健全相關法律法規(guī)，推進法治化建設與國際接軌。

其次，依托國內市場規(guī)模，發(fā)掘以內需為基礎的增長動力。中國擁有龐大的消費市場作為基礎，因此以內需為基礎的增長可以避免來自外部的沖擊。而發(fā)掘內生增長動力需要通過激發(fā)市場主體的活力和優(yōu)化市場發(fā)展營商環(huán)境作為基礎保障。具體而言主要包括以下四個方面：一是盡快落實針對居民和企業(yè)的減稅降負的相關措施,降低消費與投資的成本。二是加快總結放管服經驗并進行相關制度化設計, 要實現政府職能向服務市場的轉變。三是把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域的基本公共服務被列為政府職能考核的硬約束，切實降低人民的生活發(fā)展成本。四是繼續(xù)穩(wěn)步推進市場化、法治化、優(yōu)化國際化營商環(huán)境的建設，以良好的市場營商環(huán)境促進開放型經濟競爭力的提升。

再次，國內應當通過鼓勵和支持科技創(chuàng)新，縮小與發(fā)達國家的技術差距。在本次中美貿易摩擦問題中，高技術產業(yè)以及技術壁壘是掣肘中國的主要問題。因此國內需要通過產業(yè)政策對高附加值、高技術行業(yè)提供支持與保障，鼓勵推動企業(yè)創(chuàng)新并積累技術實力,擺脫在美國技術封鎖上的牽制。在提高自主研發(fā)技術與創(chuàng)新的基礎上，進一步提高“中國制造”的國際競爭力。此外，激發(fā)科研院所對于基礎科學研究和各類企業(yè)對于應用技術開發(fā)的活力，構建起基礎理論研究與實踐運用的市場化協(xié)同機制。

最后，優(yōu)化重構全球價值鏈結構，加快發(fā)展與美國以外的國家和地區(qū)全球要素分工合作，以實現價值鏈、供應鏈、服務鏈、產業(yè)鏈和技術鏈在其他外部空間的拓展、轉移和重組。此外，應當突出“一帶一路”全球價值鏈以及區(qū)域生產網絡重構中的作用。通過“一帶一路”合作，一方面，可以擴大中國在國際的影響力、提升國際形象地位，并與沿線國家在雙邊產能合作、第三方市場合作中互利共贏，以此維系多邊經濟格局；另一方面，構建了企業(yè)“走出去”的平臺，為企業(yè)構建以中國需求為導向的區(qū)域價值鏈提供政策支持。對企業(yè)而言，首先應幫助企業(yè)提升產品質量，提高質檢水平，多維度降低貿易成本，打造“中國制造”正面品牌效應。其次，鼓勵企業(yè)開拓海外市場，幫助企業(yè)增加渠道、降低對美依賴，拓展其他貿易合作伙伴。以此拓展海外多元化貿易市場，構建以國內需求為導向的全球價值鏈。