建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)思考

李強(qiáng)

摘? ? 要：為保證工程項(xiàng)目建設(shè)效率更高，獲得更好的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)讓工程造價(jià)被控制在合理范圍之內(nèi)。保證參與工程建設(shè)的各方，都能夠獲取令自己滿意的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效應(yīng)。本文對(duì)建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，首先，概述了EPC總承包模式下工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)，如合同工程量風(fēng)險(xiǎn)、合同內(nèi)容帶來的工程變更風(fēng)險(xiǎn)、竣工中工程變更等材料不同步風(fēng)險(xiǎn)等。其次，建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行列舉，如重視招標(biāo)文件編制、重視評(píng)標(biāo)工作、重視合同簽訂、謹(jǐn)慎審批工程變更、及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式;工程造價(jià)控制;要點(diǎn)

1? 引言

EPC總承包模式下的建筑項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人落實(shí)工程造價(jià)控制工作時(shí)，相關(guān)崗位職責(zé)人員不僅要對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)定位與把控，還要及時(shí)確定工程造價(jià)控制的相關(guān)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，并配合有效的工程造價(jià)控制方法，保證工程造價(jià)能夠得到有效壓縮，為參與建設(shè)的各方爭(zhēng)取到更多的經(jīng)濟(jì)效益。而具備較強(qiáng)準(zhǔn)確性與完善的工程造價(jià)控制體系，能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程建設(shè)工作高效落實(shí)提供保障。

2? 建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1? 合同工程量風(fēng)險(xiǎn)

在EPC總承包模式中，投標(biāo)時(shí)往往只有依據(jù)設(shè)計(jì)方案和可研報(bào)告中的投資估算，工程造價(jià)通常以以往總承包經(jīng)驗(yàn)作為總造價(jià)的實(shí)際參考，因此，合同簽訂后的實(shí)際工程量多少會(huì)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的結(jié)果產(chǎn)生重要的影響。如果相關(guān)崗位職責(zé)人員在對(duì)工程量中的工程造價(jià)進(jìn)行核算時(shí)，出現(xiàn)測(cè)算失誤或遺漏，那么就會(huì)致使實(shí)際的工程量與合同規(guī)劃出現(xiàn)較大誤差，后續(xù)制定的工程造價(jià)與實(shí)際竣工結(jié)算金額同樣會(huì)出現(xiàn)較大誤差，致使整個(gè)工程造價(jià)控制工作無法發(fā)揮出實(shí)際效用，甚至還會(huì)引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，實(shí)際工程量在EPC總承包模式中屬于主要風(fēng)險(xiǎn)，必須得到造價(jià)控制工作人員的關(guān)注，并在實(shí)際造價(jià)控制過程中，對(duì)合同中的工程量進(jìn)行有效測(cè)算與評(píng)估，防止問題持續(xù)存在影響最終的工程量計(jì)算結(jié)果。

2.2? 合同內(nèi)容帶來的工程變更風(fēng)險(xiǎn)

如果建筑項(xiàng)目采用的是EPC總承包模式，那么合同內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容如果存在不符情況，就會(huì)導(dǎo)致工程變更。尤其是，合同內(nèi)容與實(shí)際施工內(nèi)容之間的出入較大，工程變動(dòng)的數(shù)量也會(huì)持續(xù)增加，這會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制工作帶來較為深刻的影響，工程變更數(shù)量越多，工程整體造價(jià)就會(huì)持續(xù)升高。與此同時(shí)，工程變更在合同內(nèi)容中未得到充分體現(xiàn)，工程變更數(shù)量也超出了造價(jià)控制的合理范圍，結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大幅度增加，這對(duì)于造價(jià)控制工作的作用發(fā)揮來說非常的不利。

2.3? 竣工中工程變更等材料不同步風(fēng)險(xiǎn)

EPC總承包模式下，在落實(shí)工程造價(jià)控制工作時(shí)，應(yīng)首先對(duì)竣工單位提供的材料進(jìn)行詳細(xì)審核，原因是如果施工過程中存在工程變更，且工程變更的數(shù)量較多，而這些材料并沒有及時(shí)提交，存在較嚴(yán)重的滯后性，那么，工程變更材料與精工材料就會(huì)出現(xiàn)不同步的情況。在實(shí)際核算過程中，相關(guān)崗位職責(zé)人員會(huì)以實(shí)際造價(jià)為準(zhǔn)。因此，施工單位主張的工程變更有些部分可能會(huì)無法得到及時(shí)確認(rèn)，這就會(huì)給施工單位的工作落實(shí)帶來不必要的麻煩。不僅會(huì)使施工單位的結(jié)算金額與實(shí)際出入過大，甚至?xí)屖┕挝灰虼顺惺茌^多經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，工程竣工中的工程變更材料遞交之后，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)控制效果無法精準(zhǔn)有效。

3? 建筑項(xiàng)目EPC總承包模式下工程造價(jià)控制要點(diǎn)

3.1? 重視招標(biāo)文件編制

EPC總承包模式與其他承包模式存在很大不同，因此工程造價(jià)層面也具備較強(qiáng)的特殊性。所以，在此承包模式下，造價(jià)工作人員，必須在招標(biāo)文件的編制上傾注足夠的重視，因?yàn)槿绻袠?biāo)文件編制工作的落實(shí)過程中存在問題或出現(xiàn)誤差，那么工程造價(jià)控制工作就會(huì)受其影響。導(dǎo)致工程造價(jià)的后期控制無法精確有效，甚至?xí)枰冻龀杀菊蹞p的代價(jià)。因此科學(xué)控制招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，以及精確性能夠讓工程造價(jià)控制效果得到保障，此項(xiàng)工作必須由綜合素質(zhì)水平達(dá)標(biāo)且具備豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員承擔(dān)。

3.2? 重視評(píng)標(biāo)工作

評(píng)標(biāo)工作主要作用是對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的計(jì)算錯(cuò)誤和費(fèi)用現(xiàn)金進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，尤其是投標(biāo)文件中的成本預(yù)估和成本核算不清晰的位置，能夠被及時(shí)通過審核方式被精確定位，與此同時(shí)，通過對(duì)投標(biāo)文件的有效審核，還能夠讓施工單位在承接項(xiàng)目過程中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或降低。最為重要的一點(diǎn)是，施工單位的整體造價(jià)能夠更加明確，防止施工單位因投標(biāo)文件的編制過程中存在問題，致使結(jié)算階段出現(xiàn)相互推諉扯皮的情況，拖慢工作落實(shí)效率，影響工程項(xiàng)目的建設(shè)結(jié)果。所以，評(píng)標(biāo)工作的高質(zhì)量落實(shí)能夠保證投標(biāo)文件的控制效果，進(jìn)而，保證后續(xù)的工程造價(jià)控制工作奠定出一個(gè)更為扎實(shí)的基礎(chǔ)，也可有效預(yù)防造價(jià)控制工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的價(jià)格標(biāo)記不清情況。

3.3? 重視合同簽訂

合同簽訂環(huán)節(jié)的工作落實(shí)成效同樣會(huì)影響到工程造價(jià)的精確控制，因此，工程建設(shè)的參與各方必須在合同簽署過程中保證合同內(nèi)容準(zhǔn)確完善。同時(shí)，合同中規(guī)定的工程內(nèi)容、工程造價(jià)、實(shí)際施工等工作，必須要相互包含，為后續(xù)的銜接有序性奠定基礎(chǔ)。對(duì)合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行精確擬定，還能保證合同簽署雙方，在合同中的工作量被更加精確有效的確定，保證二者的切身利益能夠不受侵害，并在合同規(guī)定的工程造價(jià)范圍之內(nèi)落實(shí)施工和工程結(jié)算工作，可有效避免后期結(jié)算金額超出合同預(yù)期情況的出現(xiàn)。

3.4? 謹(jǐn)慎審批工程變更

任何工程項(xiàng)目落實(shí)施工建設(shè)過程中，尤其是大型項(xiàng)目，工程變更情況無法避免，所以，只能通過適宜的手段讓工程變更造成的工程結(jié)算金額增加問題得到有效控制。通常情況下，為了防止工程結(jié)算以后的通過期產(chǎn)生的差距過大，以及工程造價(jià)的大幅增加，參與工程變更的相關(guān)職責(zé)人員必須重視審批管理工作的落實(shí)質(zhì)量。只有通過審核且必須要通過工程變更的方式才能將問題解決的情況使用此種方法處理，而對(duì)于那些爭(zhēng)議較大且疑問較大的工程變更，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及的造價(jià)成本變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)核算，然后按照具體的工程量以及工作落實(shí)內(nèi)容進(jìn)行批復(fù)，保證管控工作落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)性，防止工程項(xiàng)目因?yàn)楣こ套兏鼣?shù)量過多，而致使工程造價(jià)大幅增加。

3.5? 及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)糾紛

在對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，施工單位與承包方必須自己落實(shí)技術(shù)交底工作，并配置良好的溝通協(xié)商機(jī)制。對(duì)結(jié)算過程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議以及相關(guān)問題及時(shí)達(dá)成共識(shí)，并預(yù)防出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，只有這樣才能讓工程建設(shè)成本得到有效控制。如果雙方有一方對(duì)結(jié)算金額存在疑義，那么應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況在雙方平等交流的情況下，配合適宜的解決措施，及時(shí)化解矛盾。要在工程結(jié)算之前將存在爭(zhēng)議的部分，處理好并達(dá)成協(xié)議，避免問題遺留到工程結(jié)算階段，致使工程結(jié)算工作落實(shí)過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況或問題。由此可見，對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行及時(shí)處理與化解，能夠讓工程結(jié)算效率得到有效提高，并保證結(jié)算效果，讓工程造價(jià)控制工作得到更高水平的落實(shí)。

4? 結(jié)語(yǔ)

由于工程造價(jià)控制工作會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)因素，想要保證此項(xiàng)工作落實(shí)得更為有效，造價(jià)控制人員不僅要配置適宜的造價(jià)控制方法，還要對(duì)工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素以及影響造價(jià)數(shù)量的問題進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，保證制定的工程造價(jià)控制措施更加科學(xué)有效，能夠讓工程結(jié)算控制在合理范圍之內(nèi)。

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