工程建設(shè)項目造價管理及造價控制

王琦

摘?要：工程造價的管理與造價控制非常重要，工程建設(shè)范圍廣、工期長，從市場經(jīng)濟出發(fā)，控制工程造價是針對工程建設(shè)目標，有效控制各個階段的造價預算，提高工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益。本文通過分析工程建設(shè)項目造價管理及造價的意義，總結(jié)工程建設(shè)項目造價管理的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);項目;造價管理;造價控制

文章編號：2095-4085（2020）08-0141-02

隨著我國城市化進程的不斷加快，各種各樣的工程建設(shè)項目也層出不窮，在當下這個物價越來越高的社會，工程建設(shè)項目造價管理和控制顯得尤為重要。對建設(shè)企業(yè)來說，工程造價管理不僅關(guān)系著工程效益，也關(guān)系著工程質(zhì)量，如何降低工程造價還能保證工程質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，是每個工程建筑企業(yè)需要考慮的問題之一。

1?工程建設(shè)項目造價管理及造價控制的意義

工程建設(shè)項目是以定額管理為基礎(chǔ)的造價管理體系。近幾年來，市場由于各種原因?qū)е鹿こ淘靸r上漲很快，一來影響工程整體效益，二來給造價管理和控制帶來難度。因此，重視工程建設(shè)項目造價管理，要從工程建設(shè)項目的決策、設(shè)計、實施各個階段入手，保證項目從規(guī)劃到竣工的整個過程項目造價處于可控狀態(tài)，按照工程建設(shè)項目的投資估算、初步設(shè)計概算、分標概算與單項招標設(shè)計概算做好造價評估，依據(jù)招標文件與投標報價施工圖設(shè)計預算和施工預算竣工決算等進行造價控制，從而對工程建設(shè)前期可行性和投資決策進行研究，確保工程項目按時交工[1]。

2?工程建設(shè)項目造價管理及造價控制

2.1?規(guī)劃、可研階段的造價管理

工程建設(shè)項目在最先投資決策時，為了保證建設(shè)工程企業(yè)項目建成后的經(jīng)濟效益，在規(guī)劃階段的造價管理尤為重要。在建設(shè)項目投資決策階段，項目法人要深入細致做好調(diào)查工作，考慮到社會和環(huán)境的影響，將影響造價利潤的外部條件一一核實，合理選擇項目工程建設(shè)的各個建設(shè)點。在工程建設(shè)項目造價的規(guī)劃階段，項目法人要考慮國民經(jīng)濟發(fā)屬規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，按照工程建設(shè)項目的地點的人文、氣象、水文等條件，做好可行性研究，不斷優(yōu)化各項建設(shè)項目方案，盡可能選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案。最后，為了保證編制項目的可行性，在前期報道時，對建設(shè)項目進行研究報告和投資估算，保證全面準確的預算，滿足限額設(shè)計與控制概算的要求，做好前期造價管理[2]。

2.2?設(shè)計階段中造價管理

設(shè)計階段成為工程造價控制的關(guān)鍵階段。工程建設(shè)項目要符合建筑標準技術(shù)裝備、配套工程等方面的標準。在建設(shè)開始之前，以項目編制、評估項目可行性研究和投資估算為依據(jù)，在工程建設(shè)項目的設(shè)計階段，需要結(jié)合項目要求考慮建設(shè)標準是否合理，按照當前建設(shè)技術(shù)和投資者的實際情況，縮小技術(shù)和資金面對控制工程造價的影響。設(shè)計階段的造價管理首先要符合建筑標準，在造價管理時講究“先進適用、高效運行、安全可靠”的技術(shù)標準，一方面將工程建設(shè)項目設(shè)計符合建筑技術(shù)要求，在安全可靠運行經(jīng)濟的標準下，考慮長遠效益;另一方面，在項目設(shè)計時，充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟原理和價值工程理論，依照建筑工程的產(chǎn)出和收益，為取得最大經(jīng)濟效益，要將項目設(shè)計概算批準在合理范圍內(nèi)，保證工程建設(shè)項目決策階段投資估算的準確性[3]。

2.3?招投標階段的造價管理

由于建筑產(chǎn)品具有單件性、價值大的特點，采用被動控制方法。（1）標段劃分。在工程建設(shè)項目造價的招標和投標時，需要充分發(fā)揮施工人員及設(shè)備的效率和體勢，做好建設(shè)項目中業(yè)主和監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，以整個建設(shè)項目的優(yōu)化配置為原則，減少因招標、投標過大和過小給工程帶來的影響。（2）評標工作。對工程建設(shè)項目的評標階段，這部分工作信息量大，需要投標者做好標書的詳細分析，就造價定額進行合理性解析，盡可能減少標書中的隱形報價，提高評標工作速度和質(zhì)量。（3）合同管理。大型工程建設(shè)，合同中涉及的承包商實際投入的人員做好前期調(diào)研，對項目施工設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量標準化處理，減少合同與投標承諾不一致的現(xiàn)象出現(xiàn)。在招標文件中，明確合同所承諾的人員及設(shè)備管理應(yīng)用問題，根據(jù)《施工合同條件》中的通用條款和專用條款不斷完善合同內(nèi)容，做好造價控制。

2.4?建設(shè)過程的造價管理

工程建設(shè)項目周期長，涉及的造價管理內(nèi)容多，為了保證建設(shè)項目的順利進行，需要造價管理人員有計劃地籌措資金，在處理各項建設(shè)工程事項時，客觀公正地處理與施工單位的經(jīng)濟結(jié)算和索賠等多項資金支出。首先，為了保障工程的順利實施，就必須做好資金的籌措，按照建筑工程項目的施工進度，計算出年度季度和月度的用款計劃，做好資金編制和監(jiān)督，提高資金使用效果。其次，按照“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的處理原則，在每月月末進行審查認定，將審定的新增工程項目，列入建設(shè)項目中，對照造價計劃所列的指標進行審核，預先發(fā)現(xiàn)差異，并及時消除差異。然后，根據(jù)當月工程結(jié)算報表，審核施工單位的采購票據(jù)，加強監(jiān)理工作，將項目監(jiān)理作為建設(shè)管理的一部分，從組織和管理的角度采取科學的措施，實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價目標、工期目標和質(zhì)量目標[4]。

3?結(jié)?語

總而言之，工程建設(shè)項目造價管理和造價控制并不輕松，因其周期長、涉及內(nèi)容也比較多，要想實現(xiàn)造價管理的高效，必須重視事前控制的思想，發(fā)揮造價管理對工程建設(shè)項目的控制和風險預防作用，達到花小錢辦大事的目的。只有工程建設(shè)項目的負責人和管理層重視造價管理和造價控制，控制造價的關(guān)鍵階段，方能保證工程建設(shè)投資省、進度快、質(zhì)量好的效果，力求把控制工程造價的觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)各個方面中，實現(xiàn)工程建設(shè)項目造價的高效率。

參考文獻：

[1]伍旭升.探析造價管理在建設(shè)工程造價控制中的應(yīng)用與發(fā)展[J].建材發(fā)展導向，2017，15（3）：274-275.

[2]張瑩瑩.關(guān)于市政工程施工階段及竣工結(jié)算階段造價管理與造價控制[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè)，2017，（08）：70-71.

[3]裴宗文，鐘燕妃.淺談市政道路工程建設(shè)項目成本管理與控制[J].門窗，2018，（21）：189-190.

[4]田慧.淺談工程建設(shè)項目造價管理與造價控制[J].四川水泥，2015，（02）：101.