古生物地質遺跡保護和開發(fā)中的問題分析

李驍

摘?要：本文簡單概述了我國古生物地質遺跡保護和開發(fā)中存在的問題，分析了我國政府部門在進行古生物地質遺跡保護中應當起到的作用，探究了我國目前古生物地質遺跡遭受破壞的現狀，并根據其中存在的問題提出了相應的保護措施。

關鍵詞：古生物地質遺跡;保護方式;開發(fā)管理;保護對策

文章編號：2095-4085（2020）08-0125-02

古生物遺跡主要是在地球漫長的演化歷史中，在各種內外因素的影響下，遺留并被發(fā)現的一種十分珍貴且不可再生的自然遺產，我國古生物地質遺跡保護中，將諸多類型的古生物地質遺跡作為保護對象進行管理。目前的現狀是對發(fā)現的古生物地質遺跡在保護和開發(fā)過程中存在一定的矛盾和問題，這也是近年來自然資源管理部門需要面臨的重大課題;如何對古生物地質資源進行有效的保護和開發(fā)是我們面臨的難題。

1?古生物地質遺跡保護中存在的問題

古生物地質遺跡資源是現代社會中一種十分重要的自然資源，由于我國氣候具有多變性并且幅員遼闊，地質和地理條件的狀況也較為復雜多變，這就導致我國在不同地區(qū)形成了種類繁多且十分珍貴的地質遺跡。地質遺跡資源不僅具有獨特性，還具有觀賞性和不可再生性，一方面來說，這對于我國古代研究工作的開展具有極大的促進作用，另一方面美麗的古生物地質遺跡也是我國十分重要的旅游資源。隨著我國近年來經濟水平的不斷發(fā)展，現代人群的消費能力也在不斷提高，部分區(qū)域為了追求經濟利益，在進行旅游行業(yè)的建設時，對古生物地質遺跡造成了一定的破壞，再加之相關管理部門對其監(jiān)督力度較低，導致我國古生物地質遺跡保護環(huán)境愈加惡化，尤其是在進行旅游資源的開發(fā)時，過度和不合理的開發(fā)極大影響了古生物地質的保護和保存。

亂采亂挖會致使許多地質景觀和地質遺跡遭受破壞。近年來在經濟利益的驅使下，我國部分極為重要的地質遺跡，在旅游和開采的過程中受到了不同程度的破壞，對于我國的歷史研究和遺跡保存都造成了極大的影響。在我國南方的巖溶地區(qū)，其特有的地表地下形態(tài)和沉淀物不僅十分精美，且具有極為重要的科學研究價值。巖溶洞穴是我國十分重要的旅游資源，許多巖溶洞穴在旅游過程中遭到人員破壞的事件屢見不鮮。洞穴內的鐘乳石、石筍不僅遭到游客破壞，也被不法分子采挖，并在市場中進行私自買賣甚至出口外國。我國在近年來發(fā)現，廣西恭城、平樂等地區(qū)的鐘乳石遭到采挖后，用拖拉機和汽車向外運輸和交易，恭城縣農民甚至將長達300m未接受過任何開采的中乳石洞穴以3.7萬元的價格賣給開發(fā)商，任由其開發(fā)。在這些洞穴中，部分旅游景點為了招攬游客，在洞穴內隨意安裝聲光電設備，這樣也會導致洞穴原有生態(tài)環(huán)境遭到一定破壞，并且不合理的安裝還會導致洞穴的風化和剝落程度越來越嚴重。在這種人工活動的影響下，洞穴景觀和沉積狀況已經遭到嚴重破壞，即使我國相關部門和專家明令禁止隨意開發(fā)古生物地質遺產，但依舊有不法分子在利益驅使下進行私自開發(fā)，這樣會大大影響我國古生物研究工作，導致古生物地質遺跡保護工作無法順利開展。

2?古生物地質遺產保護對策

2.1?建立完善的法律法規(guī)，健全監(jiān)督機制

我國在近年來設置了關于地質遺跡保護的管理規(guī)定，并且各級政府根據當地的自然環(huán)境，建立了相應的地質遺跡保護規(guī)章制度，從地質遺跡資源的合理利用和開發(fā)保護等多個角度，對其開發(fā)應用進行了詳細的規(guī)范。值得注意的是，雖然部分地方政府制定了相應的地質遺跡保護和開發(fā)規(guī)章制度，但古生物地質遺產保護的立法還沒有成為我國的主要立法之一，這種資源類型沒有受到相關立法人員的重視，并且現代社會中大部分人群都沒有意識到古生物地質遺產的重要性，這就導致法律法規(guī)存在缺失的狀況。相關工作人員需要意識到法律法規(guī)的重要性，因地制宜的在當地建立相應的管理機制，這樣才能保證古生物地質遺產的保護有效性，做到有法可依的保護方案。

2.2?制定地質遺跡保護的相關經濟政策

現代旅游企業(yè)在進行古生物地質遺跡開發(fā)時，目標都是追求利益最大化，很多風景旅游區(qū)經營人員認為開展地質遺跡保護并沒有任何成效，屬于一種面子工程，所以在進行古生物地質遺跡保護時沒有引起重視。在這種背景下，我國應當根據不同地區(qū)的環(huán)境特點和古生物自然遺跡狀況，制定相應的經濟策略，并對相關經營人員進行有效監(jiān)督，通過合理的管理來避免這種只顧眼前利益而不顧資源保護的行為，最大限度制止在旅游行業(yè)中造成的古生物地質遺跡損傷的情況。如果利用合理的經營手段做到了古生物地質遺跡保護工作，并且取得了一定的經濟效應，對于這類旅游經營者應當予以嘉獎，通過減稅和免稅等政策優(yōu)惠來促進當地旅游經營者主動參與到地質遺跡的保護工作中。而如果在經營過程中存在破壞地質遺跡的行為，需要針對破壞的具體狀況予以罰款和其他懲罰，必要時吊銷營業(yè)執(zhí)照。只有通過獎懲并行的方式，才能夠使旅游經營人員意識到地質遺跡保護的重要性，達到經濟與保護雙重優(yōu)勢的充分發(fā)揮。除此之外，當地政府還應當在當地居民中強化宣傳教育工作，培養(yǎng)地質遺跡保護意識和簡單的保護知識及方法。

3?結?語

就目前來說，我國的古生物地質資源量極大，并且不同區(qū)域分布較為廣泛，我國相關政府也在采取有效且積極的行動，對地質遺跡進行保護。然而相較于我國豐富的古生物地質遺跡資源來說，目前能得到開發(fā)和利用的是其中很小的一部分，依舊還包括較多未開發(fā)且未被發(fā)現的地質遺跡，具有極為強大的資源潛力，所以我國相關部門應當做好古生物遺跡保護工作，以保證我國的歷史研究能順利進行。

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