全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用

董蘋

摘? ? 要：目前，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從宏觀層面上看，國家已經(jīng)從前期的以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整為以消費(fèi)需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面;鑒于我國建筑市場(chǎng)已經(jīng)趨向于飽和，為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，很多企業(yè)需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。在這其中，加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來說具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義，而全面預(yù)算管理被提出即是企業(yè)精細(xì)化管理內(nèi)容的具體體現(xiàn);并且很多建筑施工企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)型工作的重要意義，在實(shí)際對(duì)施工項(xiàng)目的管理中也開展了相應(yīng)的預(yù)算管理工作。在這種變革的形式下，我們也認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于優(yōu)化資源分配模式的重要意義，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了傳統(tǒng)的項(xiàng)目預(yù)算管理中存在的問題。在此，我們需要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全面預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行進(jìn)一步的分析，旨在為企業(yè)優(yōu)化自身管理模式提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;建筑施工企業(yè);項(xiàng)目管理;應(yīng)用

1? 引言

近年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力成為一個(gè)亟待解決的問題。全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)有效的管理手段，是資源配置、量化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過程，為建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供重要保障。

2? 全面預(yù)算管理的必要性

2.1? 有助于施工企業(yè)加強(qiáng)資金管理

資金對(duì)于所有企業(yè)來說都是日常運(yùn)行的根本，更是建筑施工企業(yè)生存發(fā)展以及高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。建筑施工行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)更新?lián)Q代速度非?？欤胍陲L(fēng)云變幻的市場(chǎng)內(nèi)屹立不倒，就需要企業(yè)考慮環(huán)境與內(nèi)部結(jié)構(gòu)建立一套長(zhǎng)效運(yùn)行的預(yù)算管理系統(tǒng)，提高企業(yè)資金使用效率。

2.2? 有效進(jìn)行成本控制

成本控制對(duì)于建筑施工企業(yè)來說至關(guān)重要，是施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過全面預(yù)算管理體系，將成本費(fèi)用進(jìn)行合理劃分，科學(xué)分析可進(jìn)行成本壓縮的基本點(diǎn)，提高施工企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，目前大中型建筑施工企業(yè)正逐步從傳統(tǒng)施工模式向EPC、PPP或EPC+PPP模式轉(zhuǎn)變，新模式也就意味著新要求，這種新模式給企業(yè)帶來便利的同時(shí)也對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理提出了更高的要求。

2.3? 提高企業(yè)資源配置效率

由于建筑施工行業(yè)具有一定的特殊性，各個(gè)項(xiàng)目與企業(yè)機(jī)關(guān)在地理位置上可能相距甚遠(yuǎn)，建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)有助于協(xié)調(diào)整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)營管理。全面預(yù)算管理體系將企業(yè)的所有部門、所有工程項(xiàng)目，甚至是企業(yè)的全部員工都納入進(jìn)來，提高企業(yè)部門和項(xiàng)目之間的溝通，也可以使員工的積極性得到激發(fā)，提高工作效率，進(jìn)而提高企業(yè)資源配置率以及綜合調(diào)配能力，減少相應(yīng)的成本。

3? 目前建筑施工企業(yè)預(yù)算管理工作存在的問題

3.1? 企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)知較差

目前，雖然有很多建筑施工企業(yè)對(duì)預(yù)算管理模式的優(yōu)化和更新投入了更多的精力和關(guān)注，但是其并沒有對(duì)預(yù)算管理工作形成良好的認(rèn)知。這就導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理的日常工作以及管理方向受到影響，在這種情況下，企業(yè)所管項(xiàng)目就會(huì)為了完成任務(wù)而做預(yù)算，無法將上級(jí)的管理意圖落實(shí)到位，使得全面預(yù)算管理在項(xiàng)目管理中失效，而項(xiàng)目資源也難以得到高效的利用。其次，部分企業(yè)管理人員仍然對(duì)預(yù)算管理工作抱有誤解，預(yù)算管理人員很難在項(xiàng)目?jī)?nèi)部開展完善的預(yù)算管理，預(yù)算管理工作的效果得不到有效保障。另外，還有很多管理人員將預(yù)算管理直觀的理解為成本預(yù)算、責(zé)任費(fèi)用預(yù)算，并將預(yù)算管理工作理解為個(gè)別部門的工作。這些不正確的認(rèn)知都對(duì)全面預(yù)算管理的推行造成不利影響。

3.2? 全面預(yù)算的規(guī)劃不夠完善

編制全面預(yù)算規(guī)劃對(duì)于后期預(yù)算管理的全面執(zhí)行有著重要意義，由此可見，預(yù)算編制工作是全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)。如果沒有制定出完善的全面預(yù)算規(guī)劃，那么在后期的管理工作中，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)難以找到解決具體問題的依據(jù)。并且，由于管理人員在編制之初沒有對(duì)預(yù)算管理形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，所以也很難保證全面預(yù)算規(guī)劃的科學(xué)性。目前，編制預(yù)算規(guī)劃的人員往往是財(cái)務(wù)人員，由于專業(yè)知識(shí)的局限性，他們對(duì)于施工技術(shù)特點(diǎn)不了解，難以確定需要重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)算管控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在預(yù)算規(guī)劃內(nèi)容中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及處理很難進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的闡述。導(dǎo)致最終編制出的預(yù)算規(guī)劃，很難對(duì)項(xiàng)目實(shí)際工作起到現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

4? 建筑施工企業(yè)全面預(yù)算優(yōu)化策略

4.1? 增強(qiáng)全面預(yù)算管理意識(shí)

為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，建筑施工企業(yè)應(yīng)加大預(yù)算管理實(shí)施力度，一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理加以重視，組織員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)全面預(yù)算管理實(shí)施意義及方法充分了解，并靈活運(yùn)用預(yù)算管理理念，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。其次，企業(yè)管理層還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)人員及管理人員展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)活動(dòng)的開展提高其綜合能力，為全面預(yù)算管理工作的開展打好基礎(chǔ)。

4.2? 科學(xué)編制企業(yè)預(yù)算

為了提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，還需對(duì)企業(yè)預(yù)算科學(xué)編制，遵循“上下結(jié)合、歸口管理”原則，對(duì)預(yù)算編制流程加以規(guī)范，與此同時(shí)工作人員還應(yīng)提前做好信息整理工作，對(duì)預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)格核查，確保其與企業(yè)成本控制要求保持一致。此外企業(yè)部門在全面預(yù)算編制工作開展中還需遵循“自上而下、自下而上”相關(guān)原則，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇合理的編制方法，如：滾動(dòng)預(yù)算法、彈性預(yù)算法，這些方法在成長(zhǎng)期企業(yè)中可發(fā)揮作用，針對(duì)環(huán)境變化企業(yè)中則可采取零基預(yù)算法、固定預(yù)算法。

4.3? 優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)

為保證全面預(yù)算管理工作能夠在企業(yè)內(nèi)部較好的展開，并且相關(guān)預(yù)算目標(biāo)制定的規(guī)范、合理，企業(yè)有必要成立相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)，即全面預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)預(yù)算的制定、調(diào)整、溝通、反饋工作負(fù)責(zé)。該委員會(huì)應(yīng)由董事會(huì)直接管理，保持相對(duì)獨(dú)立性，根據(jù)實(shí)際情況，考慮相關(guān)影響因素編制預(yù)算目標(biāo)，形成自下而上自上而下、上下結(jié)合的預(yù)算管理體系，并保證執(zhí)行結(jié)果反饋渠道暢通。通過與實(shí)際數(shù)值相比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整預(yù)算指標(biāo)。利用該體系進(jìn)行數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ?，通過將實(shí)際數(shù)值與目標(biāo)數(shù)值的比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工或管理過程的不妥之處，保證企業(yè)能迅速作出調(diào)整反應(yīng)。

4.4? 加強(qiáng)信息化建設(shè)

通過信息化平臺(tái)，加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目與企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶，利用大數(shù)據(jù)的背景實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳輸，包括施工過程中的材料費(fèi)用、分包工程款、墊資費(fèi)用等都可以反饋到信息共享平臺(tái)上，使得預(yù)算管理部門能夠準(zhǔn)確的了解財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，確保企業(yè)準(zhǔn)確了解預(yù)算完成程度，及時(shí)捕捉突發(fā)情況并迅速作出合理調(diào)整，一方面節(jié)省人力資源成本，另一方提高企業(yè)管理水平。此外，預(yù)算管理系統(tǒng)信息化的建設(shè)過程中，需要注意的是確保每個(gè)部門都有反饋的權(quán)利，且為了保證信息傳輸渠道的暢通，盡量直接、簡(jiǎn)明的將信息反饋給預(yù)算管理部門，減少中間審批流程。

5? 結(jié)語

綜上，全面預(yù)算管理是促進(jìn)建筑施工企業(yè)提高企業(yè)管理水平的重要工具，好的全面預(yù)算管理既可以合理規(guī)劃全年經(jīng)營計(jì)劃，又可以加快企業(yè)戰(zhàn)略的傳導(dǎo)，保證企業(yè)經(jīng)營上下統(tǒng)一，還可以提升企業(yè)的過程管控能力，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

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