郭紅敏
2018年9月29日,據(jù)山東省威海市紀(jì)委通報(bào),威海港集團(tuán)有限公司(簡稱“威海港集團(tuán)”)黨委書記、董事長車路明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受威海市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。一個(gè)月后的10月30日,威海市監(jiān)委對涉嫌受賄的威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師鄒宏偉采取留置措施。
有著近百年歷史的威海港,地處威海灣南岸,港口水深海闊,氣候溫和,終年不凍不淤,受風(fēng)浪大霧影響較少,全年作業(yè)時(shí)間可以達(dá)到330天,是我國北方重要的海上門戶之一,是我國通往韓國、日本、朝鮮及東南亞國家便捷的出海口,也是東北亞地區(qū)重要的海上樞紐,1984年被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家一類開放口岸。
威海港集團(tuán)成立于2005年7月,是經(jīng)山東省國資委和威海市政府批準(zhǔn),在原威海市港務(wù)局基礎(chǔ)上組建而成的國有集團(tuán)公司,公司注冊資本3億元,職工2000余人,集團(tuán)擁有完善的客貨裝卸與陸海物流運(yùn)輸體系,業(yè)務(wù)涵蓋集裝箱、散雜貨、客流運(yùn)輸、船舶及貨運(yùn)代理、航運(yùn)、倉儲(chǔ)物流、保稅服務(wù)、貿(mào)易、旅游等諸多領(lǐng)域。2019年7月,伴隨山東省港口一體化改革,威海港與青島港進(jìn)入全面融合發(fā)展。同年8月,山東港口威海港集團(tuán)有限公司成立。
車路明被查前,擔(dān)任威海港集團(tuán)黨委書記、董事長多年,是一個(gè)正處級干部。鄒宏偉,曾用名“鄒宏衛(wèi)”,1976年12月25日出生,大學(xué)文化,曾任威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師,北京中港錦源融資租賃有限公司(簡稱“中港錦源公司”)董事長、總經(jīng)理,深圳前海中港錦源有限公司(簡稱“深圳前海公司”)執(zhí)行董事、總經(jīng)理等職。
2019年1月,威海市紀(jì)委監(jiān)委決定給予車路明和鄒宏偉開除黨籍、開除公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
通報(bào)稱,車路明違反政治紀(jì)律,對抗組織審查,參加迷信活動(dòng);違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受消費(fèi)卡,違規(guī)借操辦喜慶事宜之機(jī)斂財(cái),違規(guī)接受高消費(fèi)娛樂活動(dòng)安排,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金;違反組織紀(jì)律,在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題;違反廉潔紀(jì)律,收受禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)兼職取酬,違規(guī)為特定關(guān)系人謀取利益;盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,致使國家財(cái)產(chǎn)和利益遭受重大損失;違反工作紀(jì)律,不正確履行職責(zé),造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響;違反生活紀(jì)律。違反國家法律法規(guī),濫用職權(quán),造成國有資產(chǎn)損失。利用職務(wù)上的便利非法占有公共財(cái)物,涉嫌貪污犯罪;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取和收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
通報(bào)還稱,經(jīng)查,鄒宏偉違反政治紀(jì)律,對抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受消費(fèi)卡;違反組織紀(jì)律,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律,向從事公務(wù)的人員贈(zèng)送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);違反工作紀(jì)律,不正確履行職責(zé),致使國有財(cái)產(chǎn)遭受重大損失;違反生活紀(jì)律,生活奢靡、貪圖享樂。違反國家法律法規(guī),套取公款,私設(shè)賬外資金。利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并索取和收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。
在威海港集團(tuán),身兼多職的鄒宏偉是一個(gè)握有實(shí)權(quán)的高層管理人員,他曾任威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師,中港錦源公司董事長、總經(jīng)理,深圳前海中港錦源有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理,共受賄和索賄5筆,受賄所得贓款多用于炒股、購房和購車。他擁有豪宅7套、京Q牌照名車3輛。
2012年至2014年,鄒宏偉利用擔(dān)任威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、計(jì)劃財(cái)務(wù)部經(jīng)理兼結(jié)算中心主任等職務(wù)之便,在威海港集團(tuán)辦理融資租賃業(yè)務(wù)過程中,為業(yè)務(wù)聯(lián)系人楊某在承攬業(yè)務(wù)和支付咨詢管理費(fèi)、資產(chǎn)管理費(fèi)等方面提供幫助。2012年11月至2014年9月,鄒宏偉多次收受楊某給予的人民幣共計(jì)969萬元。
2015年至2018年,鄒宏偉利用擔(dān)任威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師和深圳前海中港錦源有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理等職務(wù)之便,在深圳前海公司與北京××儀器有限公司合作采購醫(yī)療設(shè)備過程中,為該公司在辦理合同延期、免除應(yīng)付收益等方面提供幫助。2018年春節(jié)前,鄒宏偉收受該公司法定代表人郭某給予的人民幣30萬元。
2017年至2018年,鄒宏偉利用擔(dān)任上述職務(wù)便利,在深圳前海公司青島分公司與青島某國際貿(mào)易有限公司開展煤炭貿(mào)易過程中,為青島某國際貿(mào)易有限公司在獲取資金支持等方面提供幫助,并允諾為青島某國際貿(mào)易有限公司實(shí)際控制人張甲在辦理融資租賃業(yè)務(wù)等方面提供幫助。2018年春節(jié)前,鄒宏偉收受張甲給予的人民幣10萬元。
極其貪婪的鄒宏偉居然公開索賄。
2014年至2018年,鄒宏偉利用擔(dān)任威海港集團(tuán)黨委委員、董事、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師和中港錦源公司董事長、總經(jīng)理等職務(wù)之便,在中港錦源與臨沂某科技有限公司開展融資租賃業(yè)務(wù)過程中,為該公司提供幫助。2015年6月,他以借款為名向該科技公司實(shí)際控制人李某索要人民幣400萬元。
2016年至2018年,鄒宏偉利用職務(wù)之便,在中港錦源公司與山東某化工有限公司開展融資租賃業(yè)務(wù)過程中,為該公司提供幫助。2015年6月和2016年上半年,鄒宏偉先后以借款和購買汽車為名向該化工公司實(shí)際控制人焦某索要人民幣400萬元和60萬元。
2018年10月30日,鄒宏偉因涉嫌犯受賄罪被威海市監(jiān)委采取留置措施,2019年1月19日,他被威海市環(huán)翠區(qū)人民檢察院決定刑事拘留,2019年2月2日被逮捕。在威海市監(jiān)委調(diào)查和公訴機(jī)關(guān)審查起訴過程中,鄒宏偉親友退繳贓款人民幣384萬余元。在案件審理過程中,鄒宏偉親屬又退繳贓款人民幣50萬元。
另查,鄒宏偉以贓款購置并登記在青島某公司名下的兩套房產(chǎn),以及其購買控制的京Q牌照寶馬汽車一輛、京Q牌照奧迪汽車一輛、京Q牌照寶馬汽車一輛,均被威海市監(jiān)委查封。在案件審理過程中,鄒宏偉提供其購買并登記在威海某公司名下的威海市區(qū)三套房產(chǎn),他以威海甲公司名義購置的坐落于威海市區(qū)的一套房產(chǎn),他以青島乙公司名義購置的坐落于威海市環(huán)翠區(qū)的一套房產(chǎn)用于退贓,被查封。
威海市環(huán)翠區(qū)人民法院審理認(rèn)定:被告人鄒宏偉身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,收受他人人民幣1869萬元,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。其中索賄人民幣860萬元,依法應(yīng)從重處罰;被告人鄒宏偉如實(shí)供述自己的罪行,且當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,依法可以從輕處罰;本案部分贓款、贓物已追繳、查扣,可酌情對其從輕處罰。辯護(hù)人關(guān)于被告人鄒宏偉有坦白情節(jié)、自愿認(rèn)罪、部分退贓等請求從輕處罰的意見,與當(dāng)庭查明的事實(shí)相符,予以采納。被告人鄒宏偉違法所得的一切財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)予以追繳,上繳國庫。其中,對被告人鄒宏偉用贓款投資或置業(yè)形成的財(cái)產(chǎn)及收益,或贓款贓物與其他合法財(cái)產(chǎn)共同投資或置業(yè)形成的對應(yīng)份額及其收益,應(yīng)予追繳。
2019年12月13日,威海市環(huán)翠區(qū)人民法院對此案作出一審判決:被告人鄒宏偉犯受賄罪,判處有期徒刑14年,并處罰金人民幣650萬元;扣押在案的贓款人民幣434萬多元依法沒收,由查扣機(jī)關(guān)上繳國庫;繼續(xù)追繳被告人鄒宏偉犯罪所得人民幣1434萬多元及其投資或置業(yè)的收益。
鄒宏偉不服一審判決,提出上訴。其主要上訴理由是,其被威海市監(jiān)委留置以后,主動(dòng)坦白監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的全部犯罪事實(shí)和具體經(jīng)過,積極配合交代贓款去向,主動(dòng)供述并上交了自己以贓款及個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)購置的房產(chǎn)7套、汽車3輛,共計(jì)價(jià)值1000多萬元。認(rèn)罪態(tài)度好,積極退贓,已繳納現(xiàn)金434萬余元,可以從輕處罰。一審量刑過重,請求依法改判。威海市中級人民法院審理認(rèn)為:上訴人鄒宏偉犯罪數(shù)額特別巨大,且近半數(shù)金額屬于索賄,情節(jié)惡劣,雖退贓態(tài)度較好,但實(shí)際退贓比例較低,應(yīng)當(dāng)在10年以上量刑。原判認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確,量刑適當(dāng),審判程序合法。
2020年5月11日,威海市中院對此案作出二審裁定:駁回上訴,維持原判。
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