建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制探討

李岳峰

摘? ? 要：目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在迅猛發(fā)展，社會(huì)在不斷進(jìn)步，從當(dāng)前實(shí)際來(lái)講，建筑工程建設(shè)正面臨著全新的形勢(shì)。在2020年初的新冠疫情影響下，各行各業(yè)都蒙受了一定程度的損失，建筑行業(yè)也不例外。在這樣出現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)損失的形勢(shì)下，對(duì)工程造價(jià)做好控制，將其中的一些不必要成本控制下來(lái)，這樣能夠提升工程建筑的經(jīng)濟(jì)效益，用以沖抵之前產(chǎn)生的損失，緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。而工程造價(jià)本身具有動(dòng)態(tài)屬性，并非是一成不變的，而是處在不斷的變化之中。如何把握住這種動(dòng)態(tài)屬性，對(duì)其實(shí)施針對(duì)性管理，這就需要造價(jià)管理人員形成認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;動(dòng)態(tài)屬性;具體措施

1? 建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

1.1? 工程造價(jià)地位較為落后

目前絕大部分建筑企業(yè)在日常管理過(guò)程中，更重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的管理，而忽視了工程造價(jià)和工程設(shè)計(jì)問(wèn)題，影響了企業(yè)工程造價(jià)工作的展開(kāi)。部分建筑單位在投資之前，沒(méi)有制定出有參考價(jià)值的投資預(yù)算方案，只是對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行了大致的估算，不利于保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.2? 建筑工程的招標(biāo)和投標(biāo)問(wèn)題

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要參與者也有所增加，這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化。因此，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，選擇合理的承包商非常重要。項(xiàng)目投資者的競(jìng)標(biāo)是在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，解決資金問(wèn)題，盡可能減少項(xiàng)目成本周期，從而最大化項(xiàng)目的投資收益。在整個(gè)招標(biāo)和投標(biāo)階段，最重要的問(wèn)題是項(xiàng)目成本問(wèn)題。工程造價(jià)是否合理與工程的建設(shè)和完工有關(guān)，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)具有直接而重大的影響。因此，工程造價(jià)控制問(wèn)題不僅在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃中起著重要的作用，而且是在工程建設(shè)期間甚至竣工后都將有直接聯(lián)系的問(wèn)題。

1.3? 施工管理方面的問(wèn)題

通過(guò)科學(xué)、合理的管理體系能夠確保工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本，特別是施工過(guò)程中的管理體系更為重要。但是某些施工企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有制定較為完善的施工管理體系，缺少造價(jià)控制意識(shí)，施工中的人力、機(jī)械設(shè)備、施工材料缺少有效的管理，這就會(huì)造成很多問(wèn)題，主要包括施工材料質(zhì)量不合格、施工操作不合規(guī)不標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備利用率較低，嚴(yán)重影響到造價(jià)控制。

2? 動(dòng)態(tài)管理在建筑工程造價(jià)管理中的實(shí)施

2.1? 基于PDCA模式實(shí)施動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理

動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)，可以有很多不同的渠道方法，而以PDCA模式為基礎(chǔ)構(gòu)建動(dòng)態(tài)化管理，這是一個(gè)可行的方法。PDCA管理的實(shí)施，可以分為四個(gè)環(huán)節(jié)，分別為制定計(jì)劃、執(zhí)行、效果檢查、提出建議。以一段時(shí)間為周期，重復(fù)這個(gè)循環(huán)，便可以讓管理活動(dòng)變得動(dòng)態(tài)起來(lái)。因此，可以立足建筑的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、主體工程、水電暖安裝等等，分為不同的管理周期。在每個(gè)周期內(nèi)，分別制定造價(jià)管理的目標(biāo)和計(jì)劃方案，然后予以實(shí)施。根據(jù)前一階段的實(shí)施效果，提出造價(jià)管理的整改建議，然后對(duì)后一階段的造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)，或者是對(duì)管理方法進(jìn)行優(yōu)化等等。通過(guò)PDCA循環(huán)管理的實(shí)施，能夠在工程建設(shè)過(guò)程中不斷提升造價(jià)管控的效果，這樣能夠讓造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的控制。

2.2? 建立健全管理機(jī)構(gòu)和體系

建筑企業(yè)要想在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中得以矗立，就需要加大對(duì)建筑工程造價(jià)的管理，首先要建立健全建筑工程造價(jià)的管理部門，設(shè)置專業(yè)的管理人員開(kāi)展管理工作，明確管理人員的各項(xiàng)具體職能，確保每個(gè)管理人員都能夠各司其職、各盡其責(zé)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置相應(yīng)的建筑工程造價(jià)管理規(guī)范，工程相關(guān)的人員都要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行工程作業(yè)，其中施工人員應(yīng)對(duì)施工實(shí)時(shí)情況進(jìn)行反饋，造價(jià)管理人員對(duì)反饋情況進(jìn)行分析總結(jié)，避免超出預(yù)算的費(fèi)用支出。建筑企業(yè)在制定工程計(jì)劃時(shí)選擇符合發(fā)展需求的專業(yè)人才，才能對(duì)建筑工程造價(jià)管理制定有針對(duì)性的計(jì)劃，提高工程造價(jià)的管理水平，使工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和體系都能發(fā)揮有效的管理作用。

2.3? 加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量成本的控制

在項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，質(zhì)量成本在支出費(fèi)用中是必不可少的。質(zhì)量成本可以確保建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的額外成本和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失成本。在整個(gè)施工過(guò)程中，細(xì)節(jié)決定質(zhì)量。因此，在控制工程建設(shè)成本的過(guò)程中，確保項(xiàng)目建設(shè)合理使用成本的必要途徑是加強(qiáng)質(zhì)量成本控制管理。

2.4? 提升建筑工程項(xiàng)目管理人員的造價(jià)控制意識(shí)

為了進(jìn)一步落實(shí)建筑工程造價(jià)控制工作，要提升項(xiàng)目管理人員的造價(jià)控制意識(shí)，無(wú)論是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)還是造價(jià)管理人員，都要具備造價(jià)控制意識(shí)，重視造價(jià)管理工作，完善造價(jià)管理制度，造價(jià)管理人員要積極主動(dòng)的做好造價(jià)編制工作，認(rèn)真審核造價(jià)結(jié)果，保證造價(jià)編制的準(zhǔn)確性，可以更好的指導(dǎo)成本控制工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)。

2.5? 加強(qiáng)投資管理

建筑施工的前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)以及后期竣工驗(yàn)收是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，為了提高建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，企業(yè)重視投資管理，要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況，轉(zhuǎn)變投資理念。建筑工程項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、成本高、人力物力資源消耗大的特點(diǎn)，為了切實(shí)保障建筑企業(yè)的投資效益，在項(xiàng)目投資階段，建筑企業(yè)要充分考察施工地的地質(zhì)條件，調(diào)查建材市場(chǎng)各種建筑材料的價(jià)格，做好資料收集工作，以這些資料為基礎(chǔ)進(jìn)行投資預(yù)算。此外，建筑企業(yè)也要考慮工程造價(jià)中的各種不確定性因素，并制定好相應(yīng)的解決措施。

2.6? 基于信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理

動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)，除了PDCA循環(huán)管理之外，還可以通過(guò)信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建起動(dòng)態(tài)化的管理模式。從目前社會(huì)發(fā)展看，信息技術(shù)已經(jīng)成為非常關(guān)鍵的社會(huì)發(fā)展推動(dòng)力量。在工程造價(jià)管理當(dāng)中，便可以對(duì)信息技術(shù)予以利用，構(gòu)建起動(dòng)態(tài)化的管理模式。具體來(lái)說(shuō)，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建起工程造價(jià)管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，從開(kāi)始建設(shè)開(kāi)始，就把相關(guān)的造價(jià)成本數(shù)據(jù)匯總起來(lái)，融入到大數(shù)據(jù)平臺(tái)之中。然后基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)造價(jià)成本數(shù)據(jù)展開(kāi)分析，找出成本數(shù)據(jù)存在的不合理之處。然后根據(jù)成本數(shù)據(jù)分析，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的地方展開(kāi)管理控制，適當(dāng)調(diào)整管理模式和策略。通過(guò)這樣的手段，也就可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理。

2.7? 重視投資決策預(yù)算

建筑企業(yè)的造價(jià)管理人員在工程建設(shè)初期應(yīng)對(duì)項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)中的投資估算嚴(yán)格把控，投資預(yù)算不僅需要滿足建設(shè)的工程需求，還應(yīng)該能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約投資成本。相關(guān)權(quán)力部門的人員對(duì)詳細(xì)的投資預(yù)算認(rèn)真核對(duì)后才能予以批準(zhǔn)，由于工程實(shí)施階段涉及的各種資料相對(duì)較多，要確保投資預(yù)算的各項(xiàng)費(fèi)用與實(shí)際市場(chǎng)情況相符合，其中應(yīng)該包括對(duì)不可控因素的預(yù)備方案，依據(jù)客觀事實(shí)編制投資預(yù)算，確保投資估算的準(zhǔn)確性和可行性，避免在實(shí)際工程施工中給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)需要完善投資預(yù)算的指標(biāo)體系，不同的建設(shè)企業(yè)有不同的建筑工程要求，所以對(duì)預(yù)算的指標(biāo)也有所差異，在制定指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定建筑工程的成本、費(fèi)用及繳稅等內(nèi)容，還需對(duì)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估，為工程管理提供詳細(xì)的支持依據(jù)。

2.8? 強(qiáng)化對(duì)發(fā)包工程承包價(jià)格的管理

工程合同價(jià)格是指承擔(dān)工程建設(shè)安裝任務(wù)的建筑企業(yè)貨幣性能的交換價(jià)值。建設(shè)合同價(jià)格是建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)成本的重要組成部分，直接影響建設(shè)項(xiàng)目成本，與房地產(chǎn)企業(yè)的利益息息相關(guān)。因此，這是基本建設(shè)領(lǐng)域的主要問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，建筑合同的價(jià)格通常通過(guò)招標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)。施工合同價(jià)格等于中標(biāo)價(jià)格加上變更的增減以及允許調(diào)整的成本。投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)需要由建設(shè)單位組織的有關(guān)專家組成的評(píng)估小組進(jìn)行客觀評(píng)估，并結(jié)合技術(shù)措施，施工計(jì)劃，進(jìn)度，質(zhì)量保證，社會(huì)績(jī)效等因素，確定其可靠性和合理性。

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