《不要四面出擊》恢復發(fā)展國民經濟思想及其歷史貢獻

賀全勝

摘要：黨的七屆三中全會是中國共產黨執(zhí)政后第一次中央全會，毛澤東在會上發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，提出“不要四面出擊”“不可樹敵太多”、實行“社會經濟改組”、合理調整工商業(yè)、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等戰(zhàn)略策略方針?！恫灰拿娉鰮簟窞榛謴秃桶l(fā)展國民經濟、建設新中國，提供了科學指南;取得了偉大成就，建樹了卓著的歷史貢獻，為當前發(fā)展社會主義市場經濟條件下努力建設現代化經濟體系、實現高質量發(fā)展、推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，提供了有益借鑒和實踐參照。

關鍵詞：毛澤東;《不要四面出擊》;恢復和發(fā)展國民經濟;社會經濟改組

中圖分類號：A84? ? 文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1004-3160（2020）04-0032-09

毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》重要講話和《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭》的書面報告（簡稱“書面報告”），共同構成黨的七屆三中全會的中心議題和主體內容，成為我們黨領導和指引新中國恢復發(fā)展國民經濟的根本方針及總動員令?！恫灰拿娉鰮簟肥菍Α皶鎴蟾妗标P涉恢復發(fā)展國民經濟的中心主題的全面解釋及深刻闡發(fā)，創(chuàng)新提出了“不要四面出擊”“不可樹敵太多”、實行“社會經濟改組”、合理調整工商業(yè)、努力做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等重大戰(zhàn)略策略方針。這些重大戰(zhàn)略策略方針為恢復和發(fā)展國民經濟，建設新中國，開創(chuàng)社會主義革命和建設的新局面，建構獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，提供了科學指南和根本遵循;為當前發(fā)展社會主義市場經濟條件下建設現代化經濟體系，實現高質量發(fā)展，不斷推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，努力建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，提供了思想資源、經驗啟示和實踐參照，具有重大現實意義。

一、毛澤東《不要四面出擊》恢復和發(fā)展國民經濟的根本要務

1950年6月6日召開的黨的七屆三中全會是中國共產黨執(zhí)政后第一次中央全會。毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，圍繞恢復和發(fā)展國民經濟的中心主題和根本要務，補益和拓展了他“書面報告”關涉國民經濟思想，共同推進新中國國民經濟恢復和發(fā)展，奠基社會主義革命和建設的偉大事業(yè)，為建構獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，建設社會主義現代化國家，先行探索，積累經驗，奠定堅實經濟基礎。

毛澤東從來就重視國民經濟發(fā)展。早在1949年3月黨的七屆二中全會上他就明確提出全黨“要向著”新中國“生產事業(yè)的恢復和發(fā)展”，一切工作“都是圍繞著生產建設這一個中心工作并為這個中心工作服務的”[1]1428重要思想，彰顯恢復生產建設、發(fā)展國民經濟的光輝思想。新中國伊始，毛澤東就警示全黨，“全國規(guī)模的經濟建設工作業(yè)已擺在我們面前?！盵2]黨的七屆三中全會前夕，毛澤東就提出“各中央局主要負責同志必須親自抓緊財政、金融、經濟工作”，尤其省以上各級黨委“會議必須經常討論財經工作”[3]59。發(fā)展生產，恢復國民經濟，不僅成為全黨的中心議題，而且在新中國社會形成研討經濟建設、推進國民經濟恢復和發(fā)展的良好氛圍。因而黨的七屆三中全會把恢復和發(fā)展國民經濟作為中心議題提出來，是順應黨心民心之策。

1950年是中國共產黨執(zhí)政新年，也是恢復國民經濟開局之年。國民經濟能不能恢復，如何恢復和發(fā)展，我們黨面臨嚴峻考驗。拿出恢復國民經濟的顯著成績，不僅展示我們黨既能革命斗爭亦能建設國家社會的執(zhí)政本領和領導能力，而且以雄辯有力事實抨擊和挫敗帝國主義和一切敵對勢力企圖以經濟困死新中國的罪惡陰謀。新中國國民經濟快速向好發(fā)展，歷史見證了新中國人民“活得比帝國主義國家要好些”[1]1439的喜人形勢。開局年要有新氣象新作為，我們黨和毛澤東認真思考著國民經濟恢復和發(fā)展問題。這樣的時政形勢，決定了黨的七屆三中全會研究部署恢復和發(fā)展國民經濟的中心主題和根本要務，是切合黨威國情民意的大事。毛澤東《不要四面出擊》就是在這樣的國情民意背景下誕生的，強調恢復和發(fā)展國民經濟的當務之急，就是要深入開展土地改革工作。他指出：“今年秋季，我們就要在約有三億一千萬人口這樣廣大的地區(qū)開始土地改革，推翻整個地主階級?！盵3]73這個論斷的實際要義，一是在約占新中國總人口80%以上的廣大土地上進行土地改革，使恢復國民經濟獲得新中國總人口80%的廣大人民群眾支持和參與，推翻舊中國土地私有制和地主階級剝削壓迫就具有了堅實經濟基礎和深厚群眾基礎;二是新中國初期土地改革好壞優(yōu)劣，反映和體現了國民經濟恢復發(fā)展的水平和程度。土改工作越是全面鋪開，越是深刻徹底，恢復國民經濟就越具有更多有利條件，就越利于營造經濟建設健康運行的社會氣候;三是土地改革，恢復和發(fā)展國民經濟，根本目的是推翻封建社會地主階級把持土地資源的反動所有制，實現土地公有、“耕者有其田”的民本經濟思想。這只有在中國共產黨英明領導下，農民群眾的美好生活愿景才能實現，才會從根本上徹底改變農民階級終年辛勞而生活苦難的悲慘命運，徹底顛覆舊中國經濟制度以及整個剝削階級的反動統(tǒng)治政權，新中國人民翻身得解放，當家作主人。毛澤東還卓遠地提出，土地改革，恢復和發(fā)展國民經濟，絕非輕輕松松、簡單容易之事，仍有許多困難條件、因素，試圖一蹴而就很不現實，對此全黨應有充分的思想準備。這些困難情況，也就構成我們黨領導和指導國民經濟恢復發(fā)展工作考量“不要四面出擊”的基本動因，必須講究策略，團結一切可以團結的力量，調動積極因素，轉化消極因素，推動國民經濟恢復和發(fā)展，奠定新中國經濟建設堅實群眾基礎。毛澤東認為，全國范圍的土地改革、恢復和發(fā)展國民經濟“這場斗爭是很激烈的，是歷史上沒有過的?！盵3]73-74這就揭示了恢復和發(fā)展國民經濟工作的長期性復雜性艱難性群眾性，全黨必須嚴肅認真對待，決“不要四面出擊”，困難再大也要堅決克服，爭取偉大勝利。

二、毛澤東《不要四面出擊》恢復國民經濟思想的基本內容概說

毛澤東《不要四面出擊》圍繞恢復和發(fā)展國民經濟的中心主題及根本要務，著重從戰(zhàn)略策略方針上深刻闡論新中國經濟建設問題，極大豐富和發(fā)展毛澤東經濟思想，是指導新中國國民經濟恢復和發(fā)展的行動綱領，是馬克思主義中國化的重要成果。

（一）著重闡論新中國國民經濟恢復和發(fā)展的戰(zhàn)略策略方針，探索經驗，為社會主義革命和建設奠定基礎

毛澤東高度重視戰(zhàn)略策略問題，總是從長遠全局戰(zhàn)略視域思考問題，探索解決經濟社會問題的方策。新中國國民經濟恢復和發(fā)展，確立戰(zhàn)略目標，制定方針策略原則，更是他縈繞心懷的至高大事。他指出：建設新中國，“我們當前總的方針，就是肅清國民黨殘余、特務、土匪，推翻地主階級，解放臺灣、西藏，跟帝國主義斗爭到底”，為土地改革、恢復和發(fā)展國民經濟掃清路障，調動一切積極因素，改造轉化消極因素，“把人民中間不滿意我們的人變成擁護我們?！盵3]74這就決定了我們黨必行戰(zhàn)略方針，“不要四面出擊”，團結一切可以團結的力量，共赴土地改革、恢復和發(fā)展國民經濟的偉大事業(yè)，達到國家富強、人民富裕、國泰民安的美好境界。毛澤東《不要四面出擊》的重要講話，初衷就在此，“我們的政策就是這樣，我們的戰(zhàn)略策略方針就是這樣”，黨的“七屆三中全會的路線就是這樣。”[3]76這三個“就是這樣”，概說起來集中到一點，就是“不要四面出擊”，化解各種矛盾和問題，調動一切積極因素，同心共赴恢復和發(fā)展國民經濟的偉大事業(yè)，以發(fā)展強大的經濟實力迎擊國內外敵人和一切反動勢力的顛覆破壞活動，捍衛(wèi)中國共產黨執(zhí)政地位和新生人民政權，為社會主義革命和建設創(chuàng)設條件，探索經驗，奠定基礎。

（二）實行社會經濟改組的發(fā)展戰(zhàn)略，合理調整工商業(yè)，推進國民經濟恢復和發(fā)展

毛澤東精通馬克思主義關于經濟是基礎、政治是經濟的集中體現的基本原理。在新中國社會時代條件下，我們黨的根本任務是什么，執(zhí)政地位意味著什么，如何提高國計民生水平，嚴峻挑戰(zhàn)在何處，這些問題，毛澤東當然有著高度的政治自覺、理論自覺和思想認知自覺。因此，我們黨在新中國成立后第一次中央全會即七屆三中全會，就把恢復和發(fā)展國民經濟、爭取國家財政經濟狀況根本好轉擺到重大戰(zhàn)略策略方針上面來。他認為，貫徹落實這一戰(zhàn)略策略方針，就要實行社會經濟改組，合理調整工商業(yè)，推進國民經濟恢復和發(fā)展。毛澤東《不要四面出擊》深刻闡論了社會經濟改組和調整工商業(yè)的要義和原則性內容。關于社會經濟改組，毛澤東指出：“這種改組是必要的”，是“革命勝利”后的必然要求。雖然這種改組，“暫時也給我們帶來很重的負擔”，造成民族資本家、失業(yè)工人、舊知識分子和一切小手工業(yè)者“不滿意我們”，尚未土改的農民要上交公糧“也有意見”。正是這些“不滿意”因素，促使我們黨改進工作方法，深入推進土地改革，全面調整經濟建設方針政策，推進國民經濟恢復和發(fā)展，改善民生，變“不滿意”者為擁護者支持者。關于調整工商業(yè)，毛澤東提出“我們要合理調整工商業(yè)”的基本方針、實施步驟和基本內容，一是工廠恢復開工，解決開工不足、工人失業(yè)問題。工廠開工、工人上工，扭轉經濟蕭條局勢，穩(wěn)定社會秩序，對工人、社會、國家，都大有裨益;二是開倉賑糧救濟失業(yè)人員。失業(yè)工人家庭生活無著落，我們黨和人民政府“拿出二十億斤糧食解決失業(yè)工人的吃飯問題”，緩解失業(yè)工人生活困境。我們黨的經濟政策著實溫暖、感奮了失業(yè)工人，他們自然地“擁護我們”，并轉化為建設新中國的實際努力，為恢復和發(fā)展國民經濟獻策出力，煥發(fā)精神;三是在農村“實行減租減息、剿匪反霸、土地改革”。徹底改變幾千年來土地私有制，實現了“耕者有其田”的經濟政策，廣大農村改寫了歷史，農民階級改變了苦難命運，成為土地的主人，“分田分地真忙”;四是發(fā)展手工業(yè)經濟，“要給小手工業(yè)者找出路，維持他們的生活。”手工業(yè)經濟是重要的經濟類型，投資少，生產規(guī)模小，點多面廣，經營機制靈活高效，生產加工產品豐富多樣，能夠滿足社會人們生活多樣化的需要，在經濟政策上幫助手工業(yè)者，就會贏得他們的信任和擁護，推進國民經濟發(fā)展;五是合理調整工商業(yè)，改善同民族資產階級的關系。民族資本家、民族資產階級擁有生產技術、經營管理經驗，是新中國社會的構成元素，是建設新中國不可或缺的經濟力量、社會成分，允許其存在和發(fā)展，對于恢復和發(fā)展國民經濟具有客觀必要性。合理調整工商業(yè)，調節(jié)稅收，改進生產設施和勞動條件，有利于改善同工商業(yè)者、民族資本家、民族資產階級的關系，調動他們助推經濟建設的積極性，對于恢復和發(fā)展國民經濟，加快新中國經濟建設，具有重大意義;六是教育和改造舊知識分子，壯大社會主義建設力量。毛澤東《不要四面出擊》指出：關于舊知識分子，“對他們進行教育和改造”是必要的、有益的，使他們在思想上認同黨和人民政府，在感情上接受黨和人民政府，在行動上擁護支持黨和人民政府，壯大社會主義建設力量。知識分子掌握新知識、科學技術、先進工藝，是發(fā)展國民經濟、提高勞動生產率、擴大經濟效益的重要群體。對于多才多藝、資深年老的知識分子，“只要他們擁護黨和人民政府，就把他們養(yǎng)起來?！盵3]74-75營造善待知識分子的影響擴散效應，壯大社會主義建設力量。這些戰(zhàn)略策略方針，構成毛澤東《不要四面出擊》恢復國民經濟思想的根本內容，深化和進一步完善恢復發(fā)展國民經濟、爭取國家財政經濟狀況根本好轉的中心議題，推進新中國國民經濟建設行穩(wěn)致遠，奠定社會主義革命和建設堅實經濟基礎。

（三）推重團結“可能團結的人”的策略方針，弘揚偉大團結精神，為恢復和發(fā)展國民經濟創(chuàng)造有利條件

毛澤東《不要四面出擊》著重闡論了大團結思想，團結一切可以團結的力量，為恢復和發(fā)展國民經濟創(chuàng)造有利條件。一是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團結“可能團結的人”。毛澤東指出：“全黨都要認真地、謹慎地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”“團結一切可能團結的人”，致力踐行中華民族的偉大團結精神，創(chuàng)造性地推進國民經濟恢復和發(fā)展，建設新中國。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、團結工作，實質上就是要做好團結知識分子、民族資產階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，“要在工人階級領導下，以工農聯(lián)盟為基礎，把小資產階級、民族資產階級團結起來?！边@是攸關恢復國民經濟、建設新中國的具有新的歷史特點偉大斗爭的現實問題?！斑@個道理”要在全黨“講明”說透徹。同時，以團結促發(fā)展的事實，證明我們黨“團結民族資產階級、民主黨派、民主人士和知識分子是對的，是必要的?！睜幦　斑@些人”站“到我們這邊來”，極“有利于勞動人民”，有利于鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎，有利于改進國計民生。這是我們黨的大政方針政策。因此，“現在我們需要采取這個策略”、這個方針。二是推重團結少數民族的方針策略，發(fā)展少數民族地區(qū)經濟文化科學技術，為恢復國民經濟、建設新中國創(chuàng)造有利條件。少數民族、民族地區(qū)是新中國的重要組成部分，是貫徹落實我們黨關于平等團結互助的社會主義民族方針政策的實體力量。我們黨和毛澤東一貫重視和關懷少數民族及民族地區(qū)經濟文化科學技術發(fā)展，提高他們物質利益和精神文化生活水平，團結他們共同建設中華民族大家庭。當時全國少數民族人口約有3000萬人，占國民總人口的8%左右，民族地區(qū)約占國土總面積的三分之二，地大物博，資源富集，是新中國建設的重要方面軍。因此，毛澤東提出“團結少數民族很重要?！眻F結和幫助少數民族的具體措施，就是“必須謹慎對待”“少數民族地區(qū)的社會改革”，不能急躁魯莽，時機和“條件不成熟，不能進行改革”，否則會引發(fā)少數民族反感和敵對勢力乘機破壞，把事情辦糟搞雜了。他強調，民族地區(qū)的經濟社會改革要發(fā)揮少數民族干部的作用，沒有他們的支持和參與，“就不要進行任何帶群眾性的改革工作?！边@種改革，實際上“必須由少數民族自己來解決”來推動[3]75。我們黨關于少數民族和民族地區(qū)的經濟社會改革，得到了全國少數民族人民的衷心擁護和大力支持，為新中國國民經濟恢復和發(fā)展、社會主義革命和建設奠定堅實基礎。

（四）實施“不要四面出擊”“絕不可樹敵太多”的策略原則，營造“緩和”穩(wěn)健的社會氛圍，推進新中國國民經濟恢復和發(fā)展

毛澤東《不要四面出擊》重要講話的精要，就是根據新中國經濟社會的實際情況，集中全黨全國人民的智慧和力量，迅速恢復和發(fā)展國民經濟，爭取國家財政經濟狀況的根本好轉，推進新中國建設，必須實施“不要四面出擊”“絕不可樹敵太多”，有所“緩和”、有所“進攻”的基本策略原則。從歷史邏輯和實踐邏輯來看，實施這一策略原則，有四大要因，一是革命戰(zhàn)爭年代我們黨積累和創(chuàng)制的“又斗爭又團結”的方針經驗，對于新中國建設仍有現實指導意義。斗爭面擴大了，四面出擊，損害團結，不利于調動一切積極性;二是新中國伊始，我們黨對國家建設、恢復國民經濟的知識尚付闕如，經驗不足，需要借重知識分子和民族資產階級的“本領”和能力，幫助我們建設新中國，發(fā)展經濟文化事業(yè);三是減少“斗爭”對象，分化消極因素，擴大積極因素，以便“集中力量向另一方面進攻”，反對和準確打擊真正的反動派和敵對勢力，推進新中國經濟社會發(fā)展;四是治國理政，張馳有道，循序漸進，講究策略，“有所讓步，有所緩和”，為社會主義革命和建設穩(wěn)健有序發(fā)展奠定基礎。這就是新中國建設、恢復國民經濟的“戰(zhàn)略策略方針”政策、黨的“七屆三中全會的路線”[3]75-76的重要內容和基本要義。總之，“不要四面出擊”“絕不可樹敵太多”，精誠團結最廣大人民群眾，分化瓦解中間派和敵對勢力，打擊真正的頑固反動派和帝國主義，共赴國民經濟恢復和發(fā)展、爭取國家財政經濟狀況根本好轉的偉大事業(yè)，建設偉大的新中國，以生產發(fā)展、豐實的物質財富精神產品，改善民生，鞏固中國共產黨的執(zhí)政地位和人民政權，為建設社會主義現代化國家奠定基礎，探索積累經驗，提供有益借鑒。

（五）從戰(zhàn)略策略上補益和完善發(fā)展“書面報告”的國民經濟思想，奠定《不要四面出擊》重要講話在社會主義建設中崇高不朽的歷史地位

黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話是對他《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭》“書面報告”恢復發(fā)展國民經濟思想的補益和完善發(fā)展。這一點，《不要四面出擊》的題注，已是解讀得很清楚了。這樣寫道：“這是毛澤東在中共七屆三中全會上講話的一部分。這部分講話對他在這次會議上的書面報告《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而斗爭》作了說明，解釋了報告的戰(zhàn)略策略思想?！盵3]76這個題注，至少表達了三層意思，一是定義了《不要四面出擊》的“講話”性質，是講話形式的重要報告;二是明確指出《不要四面出擊》是對“書面報告”的說明、補益和完善發(fā)展，具有不可缺少的“解釋性”意義;三是進一步解釋闡發(fā)了“書面報告”尚未明示的關于恢復國民經濟的“戰(zhàn)略策略思想”?？梢哉f，《不要四面出擊》重要講話是對“書面報告”關于恢復國民經濟戰(zhàn)略策略思想的具體深化發(fā)展。從《不要四面出擊》整個文獻內容和表達方式來看，也明確地彰顯《不要四面出擊》重要講話對“書面報告”補益、完善發(fā)展的基本特征;從《不要四面出擊》的行文動機來看，它起著對“書面報告”恢復國民經濟戰(zhàn)略策略思想的說明、補益、深化發(fā)展的作用?？偫ㄆ饋?，黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表“書面報告”和《不要四面出擊》的重要講話，昭示毛澤東作為新中國建設偉大領導人付出了艱苦探索努力和盡快改變戰(zhàn)亂凋落經濟面貌的迫切心情、時代擔當精神。毛澤東這兩個報告，實際上是關于恢復和發(fā)展國民經濟、建設新中國的指導綱領和偉大決策書，毋庸置疑地奠定了這兩部經典著作在我國經濟發(fā)展、社會主義現代化建設中崇高不朽的歷史地位。

三、毛澤東《不要四面出擊》推進國民經濟恢復和發(fā)展的歷史貢獻

毛澤東《不要四面出擊》艱辛探索新中國經濟建設道路，推進國民經濟恢復和發(fā)展，創(chuàng)造物質財富、精神文化產品，滿足廣大人民群眾生活需要，成就了新中國經濟建設基礎性事業(yè)，建樹了實現國家財政經濟狀況根本好轉、奠基社會主義革命和建設的卓著歷史貢獻，為當前發(fā)展社會主義市場經濟條件下建設現代化經濟體系，實現高質量發(fā)展，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，提供了思想資源、經驗啟示和實踐參照，具有重大歷史意義和現實鑒戒意義。

（一）毛澤東《不要四面出擊》領導和指導恢復發(fā)展國民經濟取得了偉大成就，為社會主義革命和建設奠定了堅實思想政治基礎

新中國成立后，我們黨領導和指導國民經濟恢復發(fā)展的偉大工作，到1952年底基本結束，史稱“三年經濟恢復”時期。黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表“書面報告”和《不要四面出擊》的重要講話，為推進恢復和發(fā)展國民經濟，爭取國家財政經濟狀況根本好轉開辟了道路，指明了奮進方向，提供了戰(zhàn)略策略方針指引和根本遵循。毛澤東指出：新中國成立后恢復和發(fā)展國民經濟“這四年來我們就有很大進步”[3]312，是有成就有貢獻的。一是實現國民經濟全面恢復和初步發(fā)展。1952年，全國工農業(yè)總產值達810億元，比1949年增長77.5%，三年年均遞增率為21.1%;工農業(yè)主要產品產量超過舊中國最高水平，實現國民經濟全面恢復和初步發(fā)展。二是國家財政收支基本平衡，經濟結構改善，文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，國民收入增加，民生大為改善。1952年同比1949年，全國職工總數由800萬人增加到1600多萬人，全國職工平均工資提高70%，國有企業(yè)集體企業(yè)實行勞動保險制度，公教人員實行公費醫(yī)療制度;全國職工家庭每人每年平均消費由140元增加到189.5元，農民收入一般增長30%以上。三是國民經濟結構發(fā)生深刻變革。國營經濟、合作社經濟、國家資本主義經濟、私人資本主義經濟、個體經濟都得到發(fā)展。1952年同比1949年，社會主義工業(yè)在全國工業(yè)（不含手工業(yè)）總產值中所占比重由34.7%提高為56%;工業(yè)（包括手工業(yè)）總產值在全國工農業(yè)總產值中比重由30%提高為41.5%;在工業(yè)總產值中，重工業(yè)產值比重由26.4%提高為35.5%，新中國恢復國民經濟取得偉大成就，新中國國民經濟結構發(fā)生了歷史性變革，實現了矚目于世的歷史性躍進。

（二）為創(chuàng)制黨在社會主義過渡時期總路線總任務奠定了理論政策基礎

國民經濟恢復基本結束，開始進入到社會主義過渡時期，我們黨就提出和創(chuàng)制社會主義過渡時期的總路線總任務。毛澤東指出：“在我國國民經濟恢復階段將要結束的時候，即一九五二年，提出了黨在過渡時期的總路線。”[3]389這就闡明了三年恢復國民經濟與黨在社會主義過渡時期總路線總任務的歷史邏輯和政策設計要因。1953年12月，毛澤東全面完整地闡論了黨在社會主義過渡時期總路線總任務的科學內涵，指出：從新中國成立“到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現國家對農業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔”，并深刻揭示“黨在過渡時期的總路線的實質，就是使生產資料的社會主義所有制成為我國國家和社會的唯一的經濟基礎。”[3]316他這兩個論斷綜合起來，一是闡明黨在社會主義過渡時期總路線總任務的核心內容是“一化三改”;二是劃定了過渡時期的時限，是新中國成立到1956年底社會主義改造基本結束，七個年頭，六年整;三是揭示了過渡時期總路線的實質，是進行生產資料所有制的偉大變革，使社會主義所有制成為新中國“唯一的經濟基礎”;四是考究了恢復國民經濟與社會主義過渡時期總路線的內在邏輯關系，沒有恢復國民經濟的基礎工作及其偉大貢獻，就沒有社會主義過渡時期的歷史階段和取得“一化三改”的輝煌成就。黨在社會主義過渡時期總路線，奠定了社會主義過渡時期堅實的思想理論底蘊和經濟政策基礎。

（三）為社會主義改造和發(fā)展國民經濟第一個“五年計劃”創(chuàng)造了條件，準備了新中國社會主義經濟制度根據

從新中國建設的實踐邏輯來說，社會主義三大改造與實施國民經濟“一五計劃”，幾乎是同步進行的，國家建設任務內容、發(fā)展政策設計、實施時機等交織在一起。1951年12月，毛澤東指出：恢復國民經濟“準備工作”一結束，“從一九五三年起，我們就要進入大規(guī)模經濟建設了，準備以二十年時間完成中國的工業(yè)化?！蓖瑫r，“必須發(fā)展農業(yè)，并逐步完成農業(yè)社會化。”[3]207這個論斷，闡明了恢復國民經濟與社會主義改造的內在邏輯。1953年10月，毛澤東接見西藏國慶觀禮團、參觀團代表時就闡明了恢復國民經濟與社會主義工業(yè)化、“一五計劃”實施的歷史邏輯關聯(lián)，指出：“在國家經濟恢復以后，今年開始了第一個國家建設的五年計劃，預計在三個五年計劃以后，我們的大工業(yè)就建立起來了。”[3]312社會主義三大改造和“一五計劃”的指導方針和基本任務，就是在恢復國民經濟創(chuàng)造較好條件的基礎上集中力量努力發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現代化的初步基礎;發(fā)展交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農業(yè)和商業(yè);培養(yǎng)大批建設人才;有計劃有步驟地推進農業(yè)、手工業(yè)的合作化;根本改造資本主義工商業(yè)，建構社會主義所有制基礎，保障社會主義經濟成分穩(wěn)步提高;處理生產與生活、積累與消費的關系，改善民生，逐步提高廣大人民群眾物質和文化生活的水平。社會主義改造和國民經濟“一五計劃”基本結束，個體農業(yè)、個體手工業(yè)的私有制已轉變?yōu)閯趧尤罕娂w所有制，資本主義工商業(yè)的生產資料私有制已轉變?yōu)槿袼兄?。公有制在新中國國民經濟中占領主導地位。1956年同比1952年，國營經濟由19.1%提升32.2%，合作社經濟由1.5%提升為53.4%，公私合營經濟由0.7%提升為7.3%，個體經濟由71.8%降為7.1%，公有制經濟總計達92.9%，標志著社會主義經濟制度在新中國建立起來了。

（四）為建構獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，建設現代化經濟體系，開辟了道路，提供了實踐參照

毛澤東總結提出新中國伊始我國生產力落后，工業(yè)不發(fā)達，國民經濟體系不齊全、經濟結構不完整，“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！边@樣的國情條件，決定了“我們的總目標”是恢復國民經濟，發(fā)展生產力，“要實現社會主義工業(yè)化，要實現農業(yè)的社會主義化、機械化，要建成一個偉大的社會主義國家?！盵3]329他強調，“國家工業(yè)化的任務，根據我國人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建設一個獨立的、完整的工業(yè)體系”和國民經濟體系。1963年8月下旬，毛澤東修定《關于工業(yè)發(fā)展問題》（初草稿）提出“在三年過渡階段之后，我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步來考慮：第一步，搞十五年，建立一個獨立的完整的工業(yè)體系，使我國工業(yè)大體上趕上世界先進水平;第二步，再用十五年，使我國工業(yè)接近世界最前列?！盵4]這個論斷，實質上闡明了“三年”恢復國民經濟與建構獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系的內在關系。根據毛澤東的指示精神，周恩來在1964年12月三屆全國人大一次會議和1975年1月四屆全國人大一次會議《政府工作報告》中全面完整地闡論我國建構獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系的基本內容，指出：“遵照毛主席的指示，從第三個五年計劃開始，我國的國民經濟發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系;第二步，全面實現農業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列?！盵5]新中國成立后，全黨全國人民努力恢復和發(fā)展國民經濟，開創(chuàng)社會主義建設新局面。到1979年，經過30年艱辛探索，“我國在舊中國遺留下來的‘一窮二白的基礎上，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系?！盵6]我國建立了冶金、機械制造、汽車、石油、煤炭、通訊、化學、電子、國防等門類比較齊全的基礎工業(yè)項目;鐵路、交通運輸、農田基本建設較快發(fā)展;培育推廣良種，提倡科學種田;成功試驗“兩彈一星”為標志的尖端技術，我國建構了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系，中國人民實現了政治上經濟上的完全獨立，極大地提高了中國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力，為當前發(fā)展社會主義市場經濟條件下建設現代化經濟體系，實現高質量發(fā)展，推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，努力建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興，開辟了道路，先行探索，提供了思想資源、經驗啟示和實踐參照，奠定了堅實物質技術基礎，具有重大歷史意義和現實鑒戒意義。1979年3月，鄧小平高度評價了毛澤東領導新中國恢復國民經濟、社會主義改造的偉大實踐及其輝煌成就，指出：恢復國民經濟和“社會主義革命已經使我國大大縮短了同發(fā)達資本主義國家在經濟發(fā)展方面的差距。”新中國成立后我們“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進步?！盵7]歷史的評價，如真如實如鐵，科學深遂高昂。毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，閃爍著恢復和發(fā)展國民經濟思想光輝，開創(chuàng)建設社會主義現代化國家新局面，建樹卓著功勛，永載中國社會主義經濟建設典籍里，氣貫長虹，彪炳史冊。

參考文獻：

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責任編輯：譚桔華