重慶市合川區(qū)大暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害防御思考

陳紅梅 粟明品

摘要 ? ?近年來，大暴雨的發(fā)生往往會導(dǎo)致城市內(nèi)澇，出現(xiàn)交通、水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的中斷，危害人們的生命財產(chǎn)安全。本文以重慶市合川區(qū)為例，分析了引發(fā)城市內(nèi)澇的主要影響因子，包括特殊的地形地貌、復(fù)雜的氣候因素、快速的城市化發(fā)展等，并提出了針對性的氣象服務(wù)防御措施。

關(guān)鍵詞 ? ?暴雨特征;城市內(nèi)澇;災(zāi)害防御措施;重慶市;合川區(qū)

中圖分類號 ? ?P429 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）17-0190-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）

Abstract ? ?In recent years， the occurrence of heavy rain often leads to urban waterlogging， the interruption of transportation， water and electricity， network and other facilities， endangering people′s life and property safety. Taking Hechuan District of Chongqing City as an example， this paper analyzed the main influencing factors of urban waterlogging， including special topography， complex climate factors， rapid urbanization development， etc.， and put forward targeted meteorological service defense measures.

Key words ? ?rainstorm characteristic; urban waterlogging; disaster prevention measure; Chongqing City; Hechuan District

城市內(nèi)澇是指由于強(qiáng)降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力致使城市內(nèi)產(chǎn)生積水災(zāi)害的現(xiàn)象。近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，人口與生產(chǎn)力也越來越集中，一旦發(fā)生城市內(nèi)澇，就會出現(xiàn)交通、水電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施的中斷，給人們生產(chǎn)生活帶來極大的影響，嚴(yán)重時還會危及生命財產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計研究可知，城市強(qiáng)降水導(dǎo)致內(nèi)澇的發(fā)生頻率、強(qiáng)度及造成的損失逐年增加，已成為許多城市頻發(fā)的氣象災(zāi)害之一[1]，城市內(nèi)澇是城市快速發(fā)展過程中的一種癥狀，是急需解決的防災(zāi)難題之一[2]。

合川地處重慶西北，三江匯流，低洼地帶較多，幾乎每年都會出現(xiàn)強(qiáng)降水引發(fā)的城市積水內(nèi)澇或洪水倒灌內(nèi)澇。尤其是2017年6月8日21：00至9日上午7：00，合川區(qū)普降暴雨到大暴雨，城區(qū)降雨量174 mm，27個鎮(zhèn)街超過100 mm，打破6月單日雨量極值。最大雨量出現(xiàn)在雙鳳鎮(zhèn)保和村，降雨量達(dá)222.5 mm。此次降雨，合川區(qū)24個鎮(zhèn)5萬余人受災(zāi)，城鎮(zhèn)低洼地段積水嚴(yán)重，主城大量小區(qū)、車庫、商戶門面被淹，部分公路因塌方導(dǎo)致交通中斷;城市幾乎一片汪洋，特別是處于城市中心的合川工業(yè)園區(qū)、東津沱等區(qū)域積水達(dá)2 m，此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失7 320.17萬元。基于此次大暴雨天氣引發(fā)的城市內(nèi)澇，本文著重從氣象的角度，分析了引發(fā)城市內(nèi)澇的原因，有針對性地提出了防御建議，以期減少或避免由于城市內(nèi)澇造成的災(zāi)害損失。

1 ? ?引發(fā)城市內(nèi)澇的主要影響因子

城市內(nèi)澇的引發(fā)原因是多方面的，但是主要表現(xiàn)為特殊的地形地貌、復(fù)雜的氣候因素、快速的城市化發(fā)展等因素相互作用的結(jié)果[3]。

1.1 ? ?特殊的地形地貌

合川區(qū)位于重慶西北部，地勢特征表現(xiàn)為東、北、西三面較高，南面較低。全境地貌大致分為平行嶺谷和平緩丘陵兩大類型：東南邊緣的華鎣山區(qū)為平行嶺谷地形，西北部廣大地區(qū)屬川中丘陵盆地，三江兩側(cè)多為淺丘寬谷地貌。受特殊地形地貌的影響，暴雨頻發(fā)，突發(fā)性、對流性特征明顯，降水強(qiáng)度大。

1.2 ? ?復(fù)雜的氣候因素

1.2.1 ? ?氣候背景。合川區(qū)屬中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，受副熱帶東亞季風(fēng)環(huán)流控制，大陸性季風(fēng)氣候顯著，四季分明，氣候溫和，多霧，少日照，降水充沛，但分布不均。合川區(qū)多年平均降水量為1 137.1 mm，年最多降水量為1 552.7 mm，出現(xiàn)在2007年;年最少降水量為826.4 mm，出現(xiàn)在1990年。

1.2.2 ? ?暴雨的年代際變化。由合川國家基本氣象站1965—2019年55年逐日降水統(tǒng)計資料可知，合川區(qū)共出現(xiàn)暴雨178次，平均每年出現(xiàn)暴雨3.2次。通過對合川區(qū)暴雨日數(shù)年代際分析發(fā)現(xiàn)，其年代際變化較為明顯。20世紀(jì)80年代發(fā)生暴雨次數(shù)最多，平均每年3.9次;從90年代以后開始呈逐年代上升趨勢，90年代和21世紀(jì)00年代、10年代平均每年暴雨次數(shù)分別為2.9次、3.3次、3.7次。暴雨擬合方程為y=-1.25x2+12.293x+5.6，回歸系數(shù)為0.714，可信度較高。

1.2.3 ? ?暴雨的年際變化。通過對1965—2019年55年間合川區(qū)暴雨日數(shù)的年際變化分析可知，不同年份間的暴雨日數(shù)在0～8 d不等，暴雨日數(shù)最多的是1984年和2015年，均為8次;沒有暴雨的年份有3年，分別為1971年、1994年和1995年（表1）。

1.2.4 ? ?暴雨的月際變化。合川區(qū)暴雨的季節(jié)性特征非常明顯，從合川區(qū)55年逐月暴雨日數(shù)分布圖中（圖1）可以看出，合川區(qū)暴雨一般出現(xiàn)在每年的4—10月，11月至次年3月沒有暴雨出現(xiàn)。其中，出現(xiàn)最多的月份是7月，有46次，占總次數(shù)的25.8%;其次是6月，有42次，占23.6%;10月和4月暴雨出現(xiàn)次數(shù)較少，分別為9次（占總次數(shù)的5.1%）、2次（占總次數(shù)的1.1%）。在1965—2019年的55年中，暴雨出現(xiàn)時間最早的是1973年4月2日，雨量為63.0 mm;出現(xiàn)時間最晚的是2014年10月4日，雨量為59.1 mm。

1.2.5 ? ?暴雨強(qiáng)度。城市內(nèi)澇災(zāi)害不僅與暴雨出現(xiàn)的次數(shù)有關(guān)，而且與暴雨的強(qiáng)度也密切相關(guān)，強(qiáng)度較大的暴雨很容易引發(fā)山洪災(zāi)害[3]。暴雨的強(qiáng)度可用暴雨日的平均降水量來表示，用暴雨日降水量的平均值和最大值作為分析本地暴雨強(qiáng)度的參考。由統(tǒng)計資料計算得出，合川區(qū)年平均暴雨日降水量為74.1 mm，最大暴雨日降水量為232.1 mm，出現(xiàn)在1989年7月10日。由此可見，合川區(qū)的暴雨強(qiáng)度較大。

1.3 ? ?快速的城市化發(fā)展

近年來，隨著城市的快速發(fā)展，城市化在一定程度上給人們的生活帶來了便捷，但是隨著城市人口的增加，城市建筑增多，綠色植被相應(yīng)減少，地面硬化面積越來越大，滲水路面越來越少，水泥路、柏油路等滲透性較差，雨水滲透較慢或無法滲透，由此破壞了自然水系，使雨水調(diào)蓄分流能力減弱，影響了水循環(huán)的下滲和蒸發(fā)過程。城市的開發(fā)與新建，部分地下水脈、湖泊水塘、城市內(nèi)河道等可能填堵隔斷，一旦出現(xiàn)暴雨，地面徑流增大[4]，導(dǎo)致排水壓力加重，極易產(chǎn)生城市內(nèi)澇。另外，城市化的加快，伴隨著能源、工業(yè)生產(chǎn)的迅速增加，大量車輛尾氣的排放、塵土的增加導(dǎo)致大氣污染物在城區(qū)形成較多的云凝物和冰核，有明顯的增雨作用。同時，城市熱島效應(yīng)不僅有增溫的作用，而且對城市降雨也有一定的增加作用[5]。

2 ? ?城市內(nèi)澇防御措施

2.1 ? ?基于氣象評估，合理科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計

城市化正在改變城市的氣候，對降水強(qiáng)度和降水量都有影響[6]，氣象評估旨在有效監(jiān)測預(yù)測城市未來降雨的趨勢與降雨的落區(qū)，對整個城市雨水系統(tǒng)的建設(shè)、雨水排澇規(guī)劃等都有很好的指導(dǎo)意義。基于城市內(nèi)澇問題，要重視氣象評估工作，科學(xué)做好排澇計劃，提高排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局排澇設(shè)施，重視城市湖泊保護(hù)和綠地建設(shè)，增強(qiáng)城市蓄水透水功能。

2.2 ? ?建設(shè)智能化的強(qiáng)降水預(yù)警系統(tǒng)

傳統(tǒng)的預(yù)報模式仍是以基層預(yù)報工作人員的人工研判為主。隨著防災(zāi)減災(zāi)需求的不斷增長，單純以人工研判為主的工作模式已經(jīng)難以滿足需求。利用目前先進(jìn)的信息技術(shù)手段，引入歷史大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和人工智能分析技術(shù)，建設(shè)自動化、智能化的強(qiáng)降水預(yù)警系統(tǒng)，不斷提高降雨預(yù)測精度和準(zhǔn)確度。

2.3 ? ?完善降雨監(jiān)測及積水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

降雨量預(yù)測是整個城市暴雨防澇的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確、連續(xù)、有代表性的歷史降雨資料是降雨量預(yù)測的“原材料”，如果缺乏豐富的降雨觀測資料，會使針對未來降雨量預(yù)測的準(zhǔn)確率大大降低。只有更為豐富的降雨觀測資料，才能更為準(zhǔn)確地預(yù)測未來的降雨，特別是目前雨量站的分布是在全區(qū)較為平均的分布，缺少專門針對流域面降雨量進(jìn)行監(jiān)測的站點。

2.4 ? ?加強(qiáng)部門合作，聯(lián)合開展研究

對于城市暴雨防澇，單獨依靠氣象部門難以進(jìn)行全面的工作，還需要進(jìn)一步深化和水利、國土、交通等多個部門的合作，加強(qiáng)部門間資料的收集、共享、利用工作。如果缺少相關(guān)部門的基礎(chǔ)資料，降雨防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)測分析工作都只能做到片面，不具有實際價值。只有部門間通力合作，特別是基礎(chǔ)資料的共享，才能使防災(zāi)減災(zāi)工作成效有效提升。

2.5 ? ?提高防災(zāi)減災(zāi)意識，科學(xué)推進(jìn)城市化進(jìn)程

目前，我國正在加快城市化進(jìn)程，不少城市在建設(shè)的過程中，過于注重光鮮亮麗的城市輪廓和城市景觀，對城市地下管網(wǎng)、地下空間結(jié)構(gòu)重視不夠，城市化進(jìn)程中頻頻出現(xiàn)城市內(nèi)澇問題。在城市建設(shè)中，要樹立正確的政績觀，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，將城市排水作為第一要務(wù)，從根本上解決城市內(nèi)澇問題，克服“輕防災(zāi)重抗災(zāi)，輕地下重地上”的思想。在城市建設(shè)之前，有效融合建立合理的排水系統(tǒng)，提高排水效率，使城市內(nèi)澇問題得到改觀，真正向生態(tài)城市的目標(biāo)靠近。

3 ? ?結(jié)語

暴雨是引發(fā)城市內(nèi)澇最直接的因素，通過對合川區(qū)暴雨的分析可知，合川區(qū)的暴雨年代際變化較為明顯，總體呈逐年代上升趨勢;暴雨日數(shù)的年際變化較大，不同年份間的暴雨日數(shù)在0～8 d不等;且季節(jié)性特征非常明顯，暴雨出現(xiàn)時間主要集中在汛期（5—10月），其中6月和7月是暴雨發(fā)生頻率最高的月份。隨著城市化進(jìn)程的加快，由暴雨引發(fā)的城市內(nèi)澇現(xiàn)象頻發(fā)，一定程度上制約了城市的發(fā)展，甚至影響到人們的生命財產(chǎn)安全，人們對城市內(nèi)澇問題的關(guān)注度也越來越高。面對環(huán)境變化下的城市內(nèi)澇問題，各大城市應(yīng)該從實際出發(fā)，采取科學(xué)有效的氣象防御措施，包括基于氣象評估，科學(xué)合理規(guī)劃排水管網(wǎng)、不斷提高暴雨預(yù)報準(zhǔn)確率、加強(qiáng)雨水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、加強(qiáng)部門聯(lián)動、科學(xué)推進(jìn)城市化進(jìn)程等，有效解決城市內(nèi)澇問題，從而保護(hù)城市安全。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

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