靳玉山

內(nèi)容摘要 基于對紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企中的作用和地位的探討研究，文章首先從紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要作用與地位入手，然后與其中內(nèi)容相結(jié)合，對增強(qiáng)國企中紀(jì)檢監(jiān)察效果的有效策略進(jìn)行分析，得出國企需堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗、幫助國企全體人員樹立廉潔意識、明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要性，以及建立專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍這四點(diǎn)對策，希望能夠促進(jìn)國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察工作的高效化，為有關(guān)人士提供更多幫助。

關(guān)鍵詞 紀(jì)檢監(jiān)察 國企運(yùn)營

1 引言

作為國企運(yùn)行管理關(guān)鍵的構(gòu)成部分，紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率與質(zhì)量，對國企穩(wěn)定發(fā)展的影響是決定性的，其不僅是國企管理水平整體提升的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)能夠獲得健康、長遠(yuǎn)發(fā)展的必要保障。但就部分國企目前情況來講，受到種種因素的影響，紀(jì)檢監(jiān)察工作并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用，這不僅會(huì)使企業(yè)員工行為缺乏相應(yīng)的約束，也會(huì)增大內(nèi)部貪污腐敗問題出現(xiàn)的概率，對企業(yè)發(fā)展而言非常不利。因此，及時(shí)分析紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企中的作用和地位，并制定增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察效果的有效策略已勢在必行。

2 紀(jì)檢監(jiān)察在國企中發(fā)揮的重要作用

第一，全面落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的國有企業(yè)，能夠樹立良好的國家形象，通過對黨的相應(yīng)政策的貫徹與執(zhí)行，將黨政理論與政治思想科學(xué)、充分地融入實(shí)際運(yùn)行過程中，進(jìn)一步建立起有秩序、高素質(zhì)、積極向上的企業(yè)形象。

第二，紀(jì)檢監(jiān)察工作對國企自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)非常有幫助，其一方面能使國企對未來發(fā)展方向更精準(zhǔn)地定位，另一方面也能將國家政府部門頒布的方針與政策，在企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中真正落實(shí)，將企業(yè)利益與國家利益有效聯(lián)系起來。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察還能在國企各個(gè)層面融入嚴(yán)治理念與反腐倡廉政策，在正確規(guī)范全體員工的工作行為及思想認(rèn)知的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)從上到下、從里到外都能遵循為人民服務(wù)、遵紀(jì)守法、廉潔守法等優(yōu)良傳統(tǒng)[1]。

3 紀(jì)檢監(jiān)察工作在國企中的地位

站在國有企業(yè)運(yùn)營發(fā)展的角度上來看，紀(jì)檢監(jiān)察絕對是不容忽視的核心所在，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懡?jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)由于國企的主要特征就是國有性與經(jīng)濟(jì)性，作為“集中力量辦大事”的代表，也絕對不能因?yàn)樨澪?、腐敗而降低在激烈市場中的競爭力。尤其是目前國企改革已然進(jìn)入深水區(qū)，在內(nèi)部矛盾日漸突出的同時(shí)，一些心懷不軌之人的非法目的也逐漸突顯出來，此時(shí)國企若想有機(jī)結(jié)合政治性與經(jīng)濟(jì)性，就必須充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的重要作用。

首先，國企需確保內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門，處于上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督下，如此十分有利于企業(yè)深入了解國家政策法規(guī)并宣傳，也能有效提高維護(hù)與監(jiān)督國企黨紀(jì)政紀(jì)的效率。其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅能約束普通職工，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及黨員干部而言具有同樣的作用，特別是在國企性質(zhì)較特殊的情況下，更是有助于國企內(nèi)部良好風(fēng)氣。最后，紀(jì)檢監(jiān)察能夠有效維護(hù)國企利益。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督檢查職能能在極大程度上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，進(jìn)一步為國有資產(chǎn)安全及企業(yè)健康發(fā)展提供更高保證。

4 增強(qiáng)國企中紀(jì)檢監(jiān)察效果的有效策略

4.1 堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗

國有企業(yè)應(yīng)該制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并落實(shí)，其中主體責(zé)任應(yīng)歸黨委所有，而監(jiān)督責(zé)任則應(yīng)由紀(jì)委來承擔(dān)，同時(shí)企業(yè)也不能忽視腐敗預(yù)防與懲治體系的建立，全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作的不斷深入。通常情況下，國企首先需促進(jìn)黨政主體責(zé)任，也就是政治責(zé)任的強(qiáng)化，這是國企各級基層黨組織最基本的職責(zé)與使命，具體來講，企業(yè)需在運(yùn)營及改革發(fā)展的各方面，嚴(yán)格貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，并且時(shí)刻保持思想警醒。

需制定“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，有效明確范圍內(nèi)的責(zé)任內(nèi)容，如此也能幫助相關(guān)負(fù)責(zé)人對工作展開計(jì)劃、部署與考核，進(jìn)一步促進(jìn)黨風(fēng)廉政的順利建設(shè);國企也必須結(jié)合新時(shí)期自身的實(shí)際需求，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范制度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)員工隊(duì)伍責(zé)任分工完成之后，再展開相應(yīng)的監(jiān)察工作;黨風(fēng)廉政專題會(huì)需定期展開，每年也至少要組織一次年度計(jì)劃專題會(huì)議，推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;與上級紀(jì)委簽訂責(zé)任狀，再以此為基礎(chǔ)制定并簽訂公司責(zé)任狀。

紀(jì)檢監(jiān)察部門需注重黨的路線方針政策的嚴(yán)格執(zhí)行，一方面需加大企業(yè)內(nèi)部黨的建設(shè)的力度，另一方面也要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范的作用，督促各級基層黨組織能夠積極承擔(dān)管黨治黨的政治責(zé)任，進(jìn)一步為黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗的組織協(xié)調(diào)奠定牢固基礎(chǔ)。此外，國企應(yīng)該提高對長效機(jī)制建立的重視程度，不僅要梳理清楚各方具體責(zé)任，也要與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，確保長效機(jī)制的構(gòu)建基點(diǎn)是法律與從嚴(yán)治企的理念，真正提升國企黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的效果與水平[2]。

4.2 幫助國企全體人員樹立廉潔意識

若想將紀(jì)檢監(jiān)察真正融入實(shí)際運(yùn)營中，企業(yè)就必須采取有效措施，來培養(yǎng)全體員工廉潔從業(yè)意識的重要性。首先，國企紀(jì)檢監(jiān)察部門需加大研究廉潔文化的力度，通過合理分析真正理解密切聯(lián)系企業(yè)各項(xiàng)工作的廉潔文化精髓，同時(shí)注重采取正反兩面典型案例來教育員工，保證廉潔文化成為所有人一致的共識。其次，廉潔文化構(gòu)建并非是簡單、容易、可以一蹴而就的，其實(shí)際上是一類綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，所以國有企業(yè)必須建立相關(guān)制度，推動(dòng)廉潔意識的有效固化，使每位員工在潛意識中將其當(dāng)作行為準(zhǔn)則。最后，廉潔意識與廉潔文化需要通過載體來體現(xiàn)，這就需要企業(yè)與實(shí)際結(jié)合，將載體及形式不斷豐富創(chuàng)新，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗正能量的持續(xù)遞進(jìn)。

4.3 明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要性

國企領(lǐng)導(dǎo)層仍需深入了解“一崗雙責(zé)”，才能促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平的真正提升，且一般來講，企業(yè)需從理念、協(xié)作及管理三點(diǎn)內(nèi)容上，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐工作在新時(shí)期下的發(fā)展。首先，紀(jì)檢監(jiān)察理念必須及時(shí)轉(zhuǎn)變，需從以往單純的案件查辦、腐敗懲戒，向完善企業(yè)管理機(jī)制，以及增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐意識與責(zé)任心的方向轉(zhuǎn)變。其次，國企紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他各部門的交流協(xié)作必須加強(qiáng)，從而保證監(jiān)督資源的有效整合，形成監(jiān)督合力，使案件查辦的順利開展得到保障。再次，國企需提高對紀(jì)檢監(jiān)察流程管理的重視程度，在不斷將其合理化與完善化的基礎(chǔ)上，使日常監(jiān)督與案件查辦更加規(guī)范、高效，同時(shí)也應(yīng)拓寬監(jiān)督渠道，全面增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的水平。最后，企業(yè)應(yīng)督促被談話函詢?nèi)藛T、受到處理或處分人員，準(zhǔn)備在會(huì)議中的說明，勇于開展批評和自我批評。

4.4 注重紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)

第一，對于國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)而言，在確保紀(jì)檢監(jiān)察人員專業(yè)水平達(dá)標(biāo)之后，若想進(jìn)一步提高其工作的積極性，企業(yè)就必須給予足夠的關(guān)懷。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍永遠(yuǎn)處于反腐的第一線上，不僅工作壓力相對較大，所需面臨的誘惑也極多，此時(shí)為避免紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中部分人員誤入歧途，企業(yè)就可以從生活物質(zhì)條件、辦公條件及個(gè)人安全方面給予幫助，如此也能使其在增強(qiáng)心目中企業(yè)親切性的同時(shí)，增強(qiáng)對企業(yè)的忠誠度。

第二，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍人員的培訓(xùn)力度必須加強(qiáng)，并保證培訓(xùn)內(nèi)容的綜合性，為其日后紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利展開提供幫助。除此之外，對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的考核監(jiān)管也必須加強(qiáng)。一方面，組織針對一定時(shí)期內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，展開全方位、多角度的考核評價(jià);另一方面，落實(shí)健全的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將考核結(jié)果與薪資待遇、晉升等掛鉤，在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部形成競爭氛圍。

5 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今國家對反腐倡廉工作的重視程度越來越高，國有企業(yè)作為貫徹落實(shí)黨的思想與方針的首陣地，必須將紀(jì)檢監(jiān)察有效落實(shí)于實(shí)際運(yùn)行中，以嚴(yán)明的紀(jì)律與作風(fēng)維護(hù)國有企業(yè)發(fā)展成果，這才是推動(dòng)國有企業(yè)健康發(fā)展的必要途徑。尤其是在新時(shí)代、新形勢的影響下，國有企業(yè)在所需面臨市場競爭壓力急劇增加的同時(shí)，對企業(yè)整體管理水平的要求也在逐漸提高，國企必須從根本上提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率與質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)綜合實(shí)力的真正提升。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周紅艷.紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中的作用和地位[J].中外企業(yè)家，2013（16）：86-87.

[2]譚玉龍.淺談紀(jì)檢監(jiān)察工作在現(xiàn)代國有企業(yè)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2017（15）：112.