“一帶一路”倡議的主要成效

摘要：“一帶一路”提出至今成績斐然。無論是在經(jīng)濟發(fā)展上、人文交流上，亦或是社會生活的各個方面，中國都同沿線國家一道，既是成績單的撰寫人，同時也是發(fā)展成果的受益者。概括來講，這些成績主要表現(xiàn)在以下四個方面。

關(guān)鍵詞：全球化;一帶一路;對外開放

一、帶動貿(mào)易合作促進(jìn)經(jīng)濟增長

“一帶一路”自提出以來，對于沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的帶動作用是有目共睹的。從外部看，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)成立、中國同沿線國家貿(mào)易合作持續(xù)擴大;從內(nèi)部看，境內(nèi)18個自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展、內(nèi)陸省份參與“一帶一路”成績斐然。

一是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)陸續(xù)成立。商務(wù)部副部長錢克明曾在發(fā)言時指出：“截至2018年底，“一帶一路”沿線的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)納稅24億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位27萬個”，這充分說明了，設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有利于我國企業(yè)走出國門、開展境外投資，對于“一帶一路”的互貿(mào)合作和經(jīng)濟增長有著巨大的助推作用。

二是中國同沿線國家貿(mào)易合作持續(xù)擴大。從投資情況來看，2018年，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線對56個國家非金融類直接投資156.4億美元，同比增長8.9%。為促進(jìn)貿(mào)易往來，2018年，中國同“一帶一路”沿線國家舉辦各類項目推進(jìn)會10余場，達(dá)到了平均每月1場的高頻率，從推介會效果來看，僅2018年1月中國與哈薩克斯坦舉辦的雙方推介會上，就成果簽約35個項目，達(dá)成201億元的總投資額。從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國同沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提高，貿(mào)易往來不斷擴大，“一帶一路”已越來越成為我國對外貿(mào)易中新的增長極，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三是境內(nèi)18個自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展。在“一帶一路”政策帶動下，中國境內(nèi)的18個自由貿(mào)易區(qū)在貿(mào)易和投資等方面表現(xiàn)出色?！敖刂?018年底，11個自貿(mào)試驗區(qū)（不包括海南及新設(shè)的6個自貿(mào)區(qū)）已累計新設(shè)立企業(yè)61萬家，其中外資企業(yè)3.4萬家，自貿(mào)區(qū)以不到全國萬分之二的面積，吸引了12%的外資，創(chuàng)造了12%的進(jìn)出口額”。自由貿(mào)易區(qū)的飛速發(fā)展，得益于“一帶一路”創(chuàng)新的政策引領(lǐng)，得益于沿線地區(qū)“朋友圈”的不斷擴大。自貿(mào)區(qū)作為改革開放的一大成果，作為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的試驗田，為我國的進(jìn)出口貿(mào)易注入了新的發(fā)展動力。

四是各地政府參與“一帶一路”成績斐然。在各省2019年政府工作報告中，對參與“一帶一路”也有相關(guān)規(guī)劃，“對外貿(mào)易、境外產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、中歐班列、人文交流、對外交往”等詞匯成為高頻詞，“一帶一路”已成為各地政府爭先搶抓的發(fā)展機遇。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著

基礎(chǔ)設(shè)施是中國與沿線各國開展“一帶一路”的主要抓手。中國同沿線國家和地區(qū)在鐵路、公路、電力、航空、通訊等領(lǐng)域建設(shè)了一批標(biāo)志性項目，為“一帶一路”的全球性、公共性、服務(wù)性給出了強有力的證據(jù)。

鐵路方面，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵成為中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志性鐵路，匈塞鐵路是則塞爾維亞近幾十年來最大基建項目。從范圍上看，中國鐵路已經(jīng)走向世界，也使得“鐵路外交”成為新時期中國走向世界的另一張“國家名片”。

港口方面，中國積極向“一帶一路”沿線城市貢獻(xiàn)港口的發(fā)展經(jīng)驗，參與建設(shè)了一批具有代表性的港口。例如擁有“東方十字路口”之稱的斯里蘭卡漢班托塔港、被公認(rèn)是中希合作典范的比雷埃夫斯港等。目前，中國已經(jīng)成為全球第一港口大國，港口企業(yè)正憑借豐富的經(jīng)驗、過硬的技術(shù)和雄厚的實力參與各國港口建設(shè)，在“一帶一路”國家開啟出海之旅。

航空方面，截止2018年底，中國已與126個國家或地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運輸協(xié)定，“對外航空網(wǎng)絡(luò)格局總體上表現(xiàn)為‘軸—輻’與‘點—點’模式并存”，空中絲綢之路建設(shè)進(jìn)程加快。同時，中國同菲律賓、馬來西亞、泰國、越南、柬埔寨、哈薩克斯坦等陸續(xù)開通了國際航線，中國的航空工業(yè)也隨著航線的開通，迎來了新的發(fā)展機遇。

能源方面，在燃煤發(fā)電上，中巴經(jīng)濟走廊的薩希瓦爾燃煤電站1號機組投產(chǎn)發(fā)電，雙方在能源領(lǐng)域規(guī)劃的17個項目中，已有11個正式開工建設(shè)。進(jìn)入新時代，中國在綠色能源、清潔能源的創(chuàng)新產(chǎn)品正逐漸成為“一帶一路”上能源合作的新趨勢。

三、構(gòu)建國家間文化互鑒橋梁

“一帶一路”通過國家間的互聯(lián)互通，既實現(xiàn)了沿線地區(qū)科技和文明的進(jìn)步，又促進(jìn)了民族文化、民族特色的發(fā)展融合，從長遠(yuǎn)來看，“一帶一路”為區(qū)域間的文化交流搭建了一個“走出去”的廣闊平臺。

一是推動了沿線地區(qū)的科技進(jìn)步。對比剛剛走過改革開放、即將邁入全面小康社會的中國，“一帶一路”沿線多為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施的建造上、人工智能的應(yīng)用上，還是在開發(fā)開放的經(jīng)驗上，方方面面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國的水平。中國作為“一帶一路”的倡議者，更是“一帶一路”的實踐者和分享者，毫無保留地向沿線欠發(fā)達(dá)國家輸出了中國目前擁有的最新的科技成果、最前沿的建造技術(shù)、最寶貴的發(fā)展經(jīng)驗，從這一角度來說，“一帶一路”的貢獻(xiàn)無疑是巨大的。

二是促進(jìn)了民族文化的融合發(fā)展。“一帶一路”為沿線各民族提供了一個開放包容、互相分享民族文化的契機。在交往過程中，各民族齊聚一堂，充分發(fā)揮獨特的民族特色，既向他人展示自己、又向他人學(xué)習(xí)，在日漸密切的雙邊、多邊關(guān)系中，互相取長補短，以“取其精華、去其糟粕”的態(tài)度，在民族文化領(lǐng)域進(jìn)行了不同民族之間的學(xué)習(xí)與交流。例如，樂器。實現(xiàn)了不同民族文化之間的融合發(fā)展。

三是搭建了文化“走出去”的廣闊平臺。長久以來，各民族在傳統(tǒng)文化的開放進(jìn)程上都較為緩慢，對于不同的民族文化的認(rèn)同感，并未因經(jīng)濟的提速而升級，而主要原因之一就是缺乏交融互鑒的平臺?！耙粠б宦贰钡牟粩嗤七M(jìn)，為各類文化盛事的舉辦都提供了可以參考、可以借鑒的模式，如各類電影節(jié)的舉辦、研究智庫等平臺的建立，從制度、政策等層面對參與文化交流的各部門進(jìn)行了統(tǒng)籌，引導(dǎo)文化項目的落地、實施，形成了各民族文化繁榮發(fā)展的積極態(tài)勢。

四、“走出去”帶來企業(yè)發(fā)展新機遇

隨著我國產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，中國的經(jīng)濟發(fā)展不斷趨向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展模式，經(jīng)濟發(fā)展也由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)?！耙粠б宦贰背h的實施，為新時期的中國企業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇。

一是拓展了市場空間?！耙粠б宦贰钡奶岢鰧⒅饕l(fā)展方向設(shè)定為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，用戶對象為各方面發(fā)展水平低于中國的沿線各國，對于企業(yè)來說，是從區(qū)域上為企業(yè)提供了更為自由的發(fā)展空間。同時，國家鼓勵、支持有能力的企業(yè)向西部地區(qū)進(jìn)軍，為企業(yè)順利“走出去”提供了政策支持、搭建了橋梁通道，對于有技術(shù)、有實力的企業(yè)來說，可以憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢，擺脫內(nèi)地的激烈競爭，在“一帶一路”的沿線國家實現(xiàn)較快發(fā)展與提升。

二是節(jié)約了生產(chǎn)成本。在近幾年的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中，勞動密集型產(chǎn)業(yè)遇到了嚴(yán)重的發(fā)展危機。農(nóng)民工人數(shù)銳減，大城市中愿意從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)的工人越來越少，建筑工地工人短缺、紡織服裝行業(yè)招工困難已經(jīng)成為行業(yè)面臨的共性問題。借助“一帶一路”，中國的企業(yè)找到了合適的勞動力資源、節(jié)約了生產(chǎn)成本，沿線國家獲得了大量就業(yè)崗位、提高了人民收入，中國與沿線國家都找到了解決問題的突破口，成功達(dá)成了資源互補、互惠互利的雙向效益。

三是挖掘了發(fā)展?jié)摿?。從企業(yè)自身發(fā)展來看，在積極進(jìn)行對外合作的過程中，企業(yè)勢必要不斷提升自身能力水平、挖掘發(fā)展?jié)摿?，才能?chuàng)造發(fā)展機會、謀求發(fā)展機遇。從這個角度來看，搭建了一個內(nèi)地企業(yè)同外商溝通交流、投資合作的服務(wù)平臺，參與“一帶一路”建設(shè)，對于企業(yè)進(jìn)行自身能力建設(shè)、提升企業(yè)綜合競爭力具有重要作用。

作者簡介：

周宏宇，長春理工大學(xué)，馬克思主義學(xué)院。