農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題探討以及闡述

童偉軍

摘 要：在隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展的作用下，我國(guó)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)了重視程度，為了幫助農(nóng)村更好的發(fā)展，各地方政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)加強(qiáng)了關(guān)注。農(nóng)村公路建設(shè)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有著重要性作用，需要全面的落實(shí)好農(nóng)村公路建設(shè)工作以及公路養(yǎng)護(hù)工作，保障農(nóng)村公路質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。因此，本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題探討以及闡述，主要就是為了能夠提升農(nóng)村公路質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;公路建設(shè);養(yǎng)護(hù)問(wèn)題;探討

中圖分類號(hào)：U418.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 前言

農(nóng)村公路的建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有著重要意義，不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與利用，還關(guān)系到農(nóng)村村民出行的安全以及順暢。隨著我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)越加的完善，但是由于農(nóng)村公路建設(shè)后，養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)了大量的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)了一定時(shí)間的風(fēng)吹雨打以及大型車輛的碾壓破壞，公路受損十分嚴(yán)重，對(duì)人們的出行以及農(nóng)村的發(fā)展造成了巨大的影響，需要當(dāng)?shù)卣畬?duì)其加以重視。

1 農(nóng)村公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的問(wèn)題

（1）道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠合理。當(dāng)前我國(guó)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)加強(qiáng)了重視程度，從而也使得對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)力度不斷的加大。但是，在對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中，城鄉(xiāng)公路建設(shè)選擇過(guò)于隨意化，未對(duì)公路進(jìn)行全面的規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)村公路建設(shè)缺乏一定的整體性，另外，隨意規(guī)劃的公路建設(shè)，公路的走向以及結(jié)構(gòu)等都受到了周圍環(huán)境的影響，難以將鄉(xiāng)村公路效率全面發(fā)揮出來(lái)，而且公路在建設(shè)以及維護(hù)中，其難度也相對(duì)較大。

（2）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集困難。現(xiàn)階段，隨著我國(guó)公路建設(shè)技術(shù)水平不斷的提升，各個(gè)道路之間的交通不斷的發(fā)展，傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)方式以及相關(guān)公路養(yǎng)護(hù)政策已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)需求，一直以來(lái)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)就存在著極大的問(wèn)題，不僅被忽視，而且公路養(yǎng)護(hù)籌資資金也相對(duì)較為匱乏。在公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施中，對(duì)公路的建設(shè)的資金籌備就已經(jīng)相對(duì)較為困難了，已經(jīng)沒(méi)有多余的資金資再對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)了，從而也使得公路養(yǎng)護(hù)工作難以有效開展。

（3）路政管理力度不到位。我國(guó)相關(guān)公路法律規(guī)定，公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)需要當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)，但是目前農(nóng)村公路建設(shè)路線相對(duì)較多，而且公路建設(shè)工程量也逐漸的增多，縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)后還可以由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)工作部門加以進(jìn)行管理，但是農(nóng)村各條道路在建設(shè)后，由于缺乏養(yǎng)護(hù)工作人員，而且養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的缺失，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣废嚓P(guān)責(zé)任部門難以對(duì)公路的建設(shè)加以進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，而且農(nóng)村養(yǎng)殖的牲畜相對(duì)較多，很容易在公路建設(shè)后，就對(duì)公路造成破壞，而且這些問(wèn)題來(lái)不及治理，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在實(shí)施的過(guò)程中，力不從心。

2 農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的相應(yīng)措施

（1）建立高效的農(nóng)村公路管理隊(duì)伍。要想全面的提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，就需要確保在公路建設(shè)中，提升公路建設(shè)水平。首先，在公路建設(shè)前，相關(guān)公路建設(shè)單位就需要組織一批具備專業(yè)公路施工素養(yǎng)的管理人員以及施工人員，但是由于農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模逐漸的增多，而且所需要的建設(shè)投入資金逐漸的增加，為了可以進(jìn)一步確保公路建設(shè)效率以及施工質(zhì)量，還需要公路建設(shè)單位具備專業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)能力，盡可能的保障公路建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)人民為原則。此外，在農(nóng)村公路建設(shè)的過(guò)程中，地方政府公路部門領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)管理隊(duì)伍的建立加強(qiáng)重視程度，盡可能的對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并下派專業(yè)的公路施工人員或者一些專家能夠?qū)肥┕みM(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，在確保公路施工技術(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還需要確保公路工程質(zhì)量，同時(shí)能夠?qū)r(nóng)村現(xiàn)有的資源加以利用，減少一部分公路建設(shè)資金成本。加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作宣傳力度，全面提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量以及全面實(shí)施養(yǎng)護(hù)工作。

（2）利用社會(huì)力量完善農(nóng)村公路建設(shè)。目前，農(nóng)村的公路建設(shè)主要是依靠中央以及地方政府資金的投入，雖然所投入的資金可以確保當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)級(jí)別的公路建設(shè)，但是農(nóng)村公路建設(shè)則需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、以及村自行投入資金，這對(duì)于本身資金不足的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村而言，無(wú)疑是增加了資金壓力。而且這種情況在一些比較貧困的地區(qū)極為突出，要想建立一條完善的公路，就需要拿出大量的資金，甚至公路質(zhì)量在建設(shè)后都無(wú)法達(dá)到保準(zhǔn)，導(dǎo)致在花費(fèi)大量的資金后，農(nóng)村公路并未給當(dāng)?shù)貛?lái)經(jīng)濟(jì)效益。因此，農(nóng)村公路在建設(shè)的過(guò)程中僅僅依靠當(dāng)?shù)卣沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要通過(guò)利用社會(huì)力量，為農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行投資，并科學(xué)合理的規(guī)劃資金籌備項(xiàng)目，使得在資金籌備上，能夠以當(dāng)?shù)卣疄榛A(chǔ)，將群眾的力量全面的發(fā)揮出來(lái)，使得政府與社會(huì)之間形成有效的整合，構(gòu)建良好的農(nóng)村公路建設(shè)體系。

（3）建立完整高效的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。想要有效的提升農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量以及公路的使用時(shí)間，就需要確保公路在建設(shè)后，構(gòu)建完善的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系。首先，在公路建設(shè)后，需要進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，并且相關(guān)部門需要構(gòu)建專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，如果公路路面在出現(xiàn)問(wèn)題后，就需要對(duì)公路修復(fù)以及養(yǎng)護(hù)，提升公路的整體質(zhì)量，保障公路的安全通行。其次，還需要確保相關(guān)部門具備足夠的資金，能夠達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)資金的需求，當(dāng)?shù)卣枰鶕?jù)當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)情況，并出臺(tái)一些公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策，從而緩解一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)存在的短缺問(wèn)題，緩解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題。而且在社會(huì)力量的作用下，可以有效的加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施力度，最后，可以全面的構(gòu)建公路管理責(zé)任體系，全面規(guī)劃農(nóng)村道路管理責(zé)任，在公路的養(yǎng)護(hù)工作中下放一定的權(quán)利，并在農(nóng)村當(dāng)?shù)?，向?dāng)?shù)鼐用衿占耙恍┕佛B(yǎng)護(hù)的重要性，需要居民可以愛(ài)護(hù)公路，保障公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（4）提高農(nóng)村公路的安全保障工程。在確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的作用下，需要對(duì)公路保證工程加以進(jìn)行關(guān)注，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)加以完善。在農(nóng)村公路中，由于受到了地形與財(cái)政的限制，需要在公路周圍一些較為復(fù)雜的環(huán)境周邊，布置一些安全警示標(biāo)志，避免發(fā)生公路安全行駛事故。當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)公路管理部門需要根據(jù)公路建設(shè)的實(shí)際情況，良好的采用相關(guān)的安全技術(shù)措施，盡可能的預(yù)防安全事故的發(fā)生，全面的提升公路行駛安全性，同時(shí)，也能夠促使公路為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)需要對(duì)公路的建設(shè)質(zhì)量以及養(yǎng)護(hù)工作加強(qiáng)重視程度，確保公路在建設(shè)后，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的實(shí)施，可以有效的幫助公路延長(zhǎng)使用壽命，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需要加強(qiáng)公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)意識(shí)，盡可能的加大資金投入力度，確保公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)工作全面的落實(shí)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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