數(shù)字化轉(zhuǎn)型

摘要：近年來(lái)，很多地區(qū)積極研究與數(shù)字化轉(zhuǎn)型和治理有關(guān)的城市治理方式，通過(guò)智慧化的城市治理方式和智慧化實(shí)踐工作，能夠解決城市發(fā)展中的一批瓶頸問(wèn)題。并且取得良好的發(fā)展效果和水平，強(qiáng)化城市智慧治理能力，推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化與調(diào)整。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，超大城市智慧治理工作的發(fā)展，還需要從構(gòu)建融合共享平臺(tái)、提升社會(huì)治理數(shù)字化水平、強(qiáng)化城市治理精細(xì)化水平等方向出發(fā)，從而構(gòu)建良好的社會(huì)秩序和城市智慧治理結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型;超大城市;智慧治理;發(fā)展

引言

在新一代信息技術(shù)的發(fā)展背景下，許多大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)趨成熟，這也給超大城市智慧治理等工作的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，在邁向社會(huì)文明新時(shí)代的過(guò)程中，需要結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，加大城市智慧治理的創(chuàng)新和建設(shè)力量。

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的超大城市智慧治理的意義

第一，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理業(yè)務(wù)方面來(lái)看，運(yùn)用數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和新興智能技術(shù)，可以構(gòu)建超大城市智慧治理的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行與管理平臺(tái)，還會(huì)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，達(dá)到強(qiáng)化城市治理靈活性、便捷性的發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智慧交通系統(tǒng)，也能實(shí)時(shí)地為居民提供路況信息，強(qiáng)化交通系統(tǒng)方面的工作效率，進(jìn)而更好的方便交通疏導(dǎo)和人們出行。第二，從科學(xué)決策和機(jī)構(gòu)組織的方面來(lái)看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，超大城市智慧治理工作可以結(jié)合信息收集、挖掘、分析等技術(shù)工具，構(gòu)建完善的政府決策過(guò)程，并通過(guò)對(duì)智慧決策數(shù)據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)化內(nèi)容的分析，也能為政府的改革和發(fā)展的工作提供方向。城市智慧治理工作的發(fā)展，也能快速的搜集開(kāi)放的數(shù)據(jù)、科學(xué)基層數(shù)據(jù)等，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)做好相關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而提升決策者良好的數(shù)據(jù)決策習(xí)慣和能力，為超大城市管理和發(fā)展等工作奠定基礎(chǔ)。第三，從社會(huì)參與與運(yùn)行模式方面來(lái)看，結(jié)合新興信息技術(shù)的超大城市智慧治理工作，可以達(dá)到政府、企業(yè)、市民合作治理的發(fā)展目標(biāo)，還能通過(guò)構(gòu)建公眾互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的方式，提升政府和企業(yè)與公眾之間的互動(dòng)，比如，以美國(guó)為例，城市應(yīng)用大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)構(gòu)建超大城市社會(huì)治理的管理平臺(tái)，人們可以利用手機(jī)將交通燈損壞、排水管堵塞等問(wèn)題拍照下來(lái)，然后采用上傳和舉報(bào)等形式，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，這樣也能提升超大城市智慧治理水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型還可以應(yīng)用到城市發(fā)展的水電、餐飲、煤氣等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理中，提升其應(yīng)用的廣泛性。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的超大城市智慧治理的策略

（一）明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵

在智慧時(shí)代背景下，智慧城市作為其城市形態(tài)的主要特征之一，需要加強(qiáng)智慧城市信息化建設(shè)等方式，運(yùn)用智慧城市、驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新理念，推動(dòng)超大城市智慧治理工作的發(fā)展。同時(shí)，還要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、日積月累的原則，構(gòu)建針對(duì)各類智慧城市建設(shè)和發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，避免將智慧城市理解的過(guò)于簡(jiǎn)單，通過(guò)多元化的評(píng)價(jià)和指標(biāo)來(lái)推動(dòng)城市信息化發(fā)展，而且單一的評(píng)價(jià)體系也會(huì)誤導(dǎo)智慧城市建設(shè)和管理工作，降低其管理的工作水平。在明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵中，還要充分結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、信息技術(shù)，為超大城市智慧治理工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，還可以通過(guò)各行各業(yè)之間信息交流、互動(dòng)等形式，構(gòu)建成一個(gè)基于智慧化技術(shù)的智慧治理環(huán)境。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市設(shè)施建設(shè)

在超大城市智慧治理工作中，需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市設(shè)施的建設(shè)，結(jié)合以應(yīng)用為導(dǎo)向的建設(shè)理念，完善其城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。超大城市和地區(qū)在發(fā)展中，可以構(gòu)建統(tǒng)一的神經(jīng)系統(tǒng)，并且運(yùn)用新一代的信息技術(shù)，做好有關(guān)智慧城市的信息采集、傳輸、儲(chǔ)存整理、提取分析等工作，強(qiáng)化智慧城市管理的決策反饋和控制能力，讓城市變得敏銳和敏捷起來(lái)。在智慧城市建設(shè)中，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施也是其主要前提，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性應(yīng)用開(kāi)發(fā)軟件的配套工作，避免出現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率低等問(wèn)題，提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市建設(shè)與發(fā)展的水平。在智慧城市建設(shè)中，還可以通過(guò)構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)等方式，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、基本網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建力度，讓移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)滲透到城市發(fā)展的各個(gè)方面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市建設(shè)和相關(guān)工作流程發(fā)展。

（三）構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)

在智慧城市的運(yùn)行中，需要結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念，全方位地掌握城市動(dòng)態(tài)信息，還要通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控城市運(yùn)行碎片化信息的方式，做好大量信息采集、處理成本等工作。城市可以構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，通過(guò)對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行及時(shí)采集的方式，了解城市建設(shè)和智慧管理中存在的不足。還可以通過(guò)各類信息有機(jī)整合、保護(hù)個(gè)人隱私問(wèn)題等方式，提升智慧城市治理的工作水平，消除個(gè)人隱私泄密風(fēng)險(xiǎn)，不斷為城市居民提供良好的服務(wù)和信息保障工作。在技術(shù)研發(fā)方面，需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的主要特征，加大新技術(shù)的研發(fā)力度，并通過(guò)在法律層面給予技術(shù)有效界定和地位等形式，提升數(shù)據(jù)技術(shù)與信息共享中的發(fā)展水平。為推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展，還需要將人文社會(huì)的科學(xué)作用發(fā)揮出來(lái)，采用開(kāi)發(fā)智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生等形式，合理滿足人的需求和行為，從而推動(dòng)智慧城市建設(shè)發(fā)展工作的進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)超大城市智慧治理工作的發(fā)展中，需要明確智慧城市建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵，結(jié)合戰(zhàn)略視角強(qiáng)化智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)，提升其管理的水平。

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作者簡(jiǎn)介：孫一飛（1985.11-），男，漢族，浙江杭州人，碩士研究生，研究方向：公共管理、社會(huì)智慧治理、城市發(fā)展與管理。

（上海市大橋街道辦事處）