淺談加油站建設(shè)投資成本控制

陳川

摘要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，全國(guó)煉油產(chǎn)能過(guò)剩成為新常態(tài)，成品油銷售企業(yè)面臨前所未有的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)效益大幅下滑， 企業(yè)盈利能力與成本費(fèi)用之間的矛盾愈發(fā)凸顯。成品油銷售企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型企業(yè)，如何在新形勢(shì)下做到降本增效，提高企業(yè)的盈利能力，已成為目前成品油銷售企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于成品油銷售企業(yè)，運(yùn)營(yíng)成本主要包括加油站建設(shè)投資成本和日常經(jīng)營(yíng)成本，而加油站建設(shè)投資成本在成品油銷售企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中又占比較大。因此，控制加油站建設(shè)投資成本是成品油銷售企業(yè)降本增效的重要突破口。

關(guān)鍵詞：加油站;建設(shè)投資成本;控制

一、加油站建設(shè)投資成本控制目標(biāo)

建設(shè)加油站的最終目的是要提升成品油銷售企業(yè)的銷售能力，為企業(yè)創(chuàng)造效益，因此加油站建設(shè)要以成品油市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)進(jìn)行可行性研究。加油站建設(shè)項(xiàng)目的投資成本越小、建成后的成品油銷量越大，則項(xiàng)目的內(nèi)含報(bào)酬率越大，為企業(yè)創(chuàng)造的效益就越大，只有內(nèi)含報(bào)酬率達(dá)到一定高度，建設(shè)加油站才可行。由于加油站建設(shè)的選址只能在政府規(guī)劃的某一區(qū)域內(nèi)選擇，選址的成品油市場(chǎng)基本確定，加油站建設(shè)投資成本對(duì)項(xiàng)目能為企業(yè)創(chuàng)造效益的多少起著決定性作用。因此，控制加油站建設(shè)投資成本旨在提升項(xiàng)目的內(nèi)含報(bào)酬率和企業(yè)的整體效益。

二、加油站建設(shè)投資成本控制總體思路

加油站建設(shè)投資成本主要包括土地成本、設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)、工程量清單編制費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、建設(shè)工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)和建設(shè)審批及驗(yàn)收手續(xù)費(fèi)等，其中土地成本和建設(shè)工程費(fèi)所占比重較大，對(duì)加油站建設(shè)投資成本大小起著決定性作用。由于受政府規(guī)劃控制，加油站往往只能在政府規(guī)劃的某一區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)，加油站建設(shè)土地成本受政府控制，企業(yè)能夠自行調(diào)控的空間較小;而加油站建設(shè)工程費(fèi)由加油站建設(shè)規(guī)模決定，企業(yè)可在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)條件允許范圍內(nèi)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況自行調(diào)整建設(shè)規(guī)模，企業(yè)能夠自行調(diào)控的空間較大。因此，作為成品油銷售企業(yè)，控制加油站建設(shè)投資成本應(yīng)以控制建設(shè)規(guī)模為突破口。

三、加油站建設(shè)投資成本控制途徑

（一）選址階段

加油站建設(shè)投資成本大小主要由土地、前期場(chǎng)地平整及圍墻等附屬設(shè)施和儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、工藝管線、營(yíng)業(yè)用房及加油棚等經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施三方面決定。土地投資主要取決于選址區(qū)域的土地單價(jià)和加油站用地大小，由于加油站選址區(qū)域受政府規(guī)劃控制而基本確定，土地單價(jià)也基本確定，因此控制土地投資要從控制加油站用地大小著手，應(yīng)在滿足設(shè)置經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施的場(chǎng)地需求下，盡量縮小用地面積。前期場(chǎng)地平整及圍墻等附屬設(shè)施投資同樣受用地大小的影響，同時(shí)還取決于場(chǎng)地的地勢(shì)情況，用地范圍越大、場(chǎng)內(nèi)地勢(shì)起伏越大、場(chǎng)地與站外道路高差越大，前期場(chǎng)地平整及圍墻等附屬設(shè)施投資就越大，因此在加油站建設(shè)選址時(shí)，不僅要控制用地大小，還要盡量選擇場(chǎng)地平坦、場(chǎng)內(nèi)標(biāo)高與站外道路標(biāo)高基本相平的位置建設(shè)加油站。經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施的投資要以成品油市場(chǎng)需求為依據(jù)，根據(jù)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)分析結(jié)果，合理配置經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施，做到既滿足營(yíng)業(yè)需求，又不貪大求全造成投資浪費(fèi)。

（二）建設(shè)方案設(shè)計(jì)階段

加油站建設(shè)方案設(shè)計(jì)應(yīng)以市場(chǎng)需求為依據(jù)，在滿足經(jīng)營(yíng)需求的前提下，合理設(shè)置油罐、加油機(jī)、加油棚和營(yíng)業(yè)房等經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施。油罐容量及儲(chǔ)存油品種類、加油機(jī)油品布置和加油棚大小應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)加油站成品油銷量和汽柴比合理布局，營(yíng)業(yè)房大小應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)加油站非油品銷量和擬配備的人員數(shù)量合理設(shè)置。若設(shè)計(jì)布局不合理，可能出現(xiàn)以下問(wèn)題：

1 若設(shè)計(jì)的油罐容量不足，加油站投營(yíng)后將需頻繁配送油品，不僅增大配送成本，而且容易出現(xiàn)配送不及時(shí)造成脫銷。若設(shè)計(jì)的油罐容量過(guò)大，油罐采購(gòu)成本和罐池建設(shè)成本都將增大，造成投資浪費(fèi)。

2 若設(shè)計(jì)的加油機(jī)油品布置不合理，加油站投營(yíng)后可能出現(xiàn)某些油品的加油機(jī)車輛排隊(duì)加油，而某些油品的加油機(jī)很少有車輛加油。此種情況一是部分客戶看到車輛排隊(duì)加油、等待時(shí)間較長(zhǎng)可能轉(zhuǎn)至其他加油站加油，造成部分銷量流失;二是部分加油機(jī)使用率低，不但形成投資浪費(fèi)，而且加油機(jī)維護(hù)成本與創(chuàng)造的效益不匹配，對(duì)企業(yè)的整體效益也有影響。

3 若設(shè)計(jì)的加油棚面積過(guò)小，加油機(jī)設(shè)置過(guò)于緊湊，加油站投營(yíng)后可能后出現(xiàn)加油車輛擁堵，影響加油站整體銷量。若設(shè)計(jì)的加油棚面積過(guò)大，罩棚制作安裝成本和罩棚柱與加油區(qū)地坪建設(shè)成本都將增大，造成投資浪費(fèi)。

4 若加油站非油品預(yù)測(cè)銷量大，而設(shè)計(jì)的便利店和儲(chǔ)藏室不夠大，加油站投營(yíng)后能夠陳列和儲(chǔ)存的非油商品不夠多，容易出現(xiàn)商品配送不及時(shí)影響非油品銷量。若加油站擬配備的人員數(shù)量不多，而設(shè)置的辦公室、員工休息室、餐廳、廁所及淋浴間面積過(guò)大，房間的使用率將會(huì)較低，造成投資浪費(fèi)。

總之，加油站建設(shè)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)避免出現(xiàn)上述問(wèn)題，做到既能滿足經(jīng)營(yíng)需求，又貪大求全造成投資浪費(fèi)。

（三）地勘及施工圖設(shè)計(jì)階段

加油站建設(shè)方案設(shè)計(jì)完成后，應(yīng)督促地勘單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位提供的地質(zhì)勘察點(diǎn)位布置圖進(jìn)行鉆孔勘察，杜絕地勘單位不進(jìn)行或未完全進(jìn)行鉆孔勘察而憑經(jīng)驗(yàn)出具地勘報(bào)告;并應(yīng)要求地勘單位將出具的地勘報(bào)告報(bào)送工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，以確保地勘報(bào)告提出的地基處理及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議符合建設(shè)工程質(zhì)量要求。施工圖基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分設(shè)計(jì)應(yīng)在地勘報(bào)告通過(guò)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查合格后再進(jìn)行，并督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照地勘報(bào)告提出的地基處理及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建議進(jìn)行基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。若設(shè)計(jì)單位未參照地勘報(bào)告的建議而憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，往往設(shè)計(jì)較為保守、工程投資偏大，并且按圖施工時(shí)可能出現(xiàn)地基承載力達(dá)不到承重要求的情況，還需再進(jìn)行地基處理或變更基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，增加建設(shè)投資成本。

（四）建設(shè)施工階段

加油站建設(shè)施工階段應(yīng)嚴(yán)格督促施工單位按照設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程變更及增量，盡量減小甚至避免因工程變更造成建設(shè)投資成本增加。加油站建設(shè)施工階段可允許發(fā)生的工程變更主要有以下兩大方面：

1 由于地勘只能勘察到樁孔點(diǎn)位下的地質(zhì)情況，而經(jīng)常采用的獨(dú)立基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)和筏板基礎(chǔ)都是以基礎(chǔ)底面承受荷載（樁基礎(chǔ)由于投資較大一般只在地質(zhì)環(huán)境很差的情況下采用）。若遇地質(zhì)環(huán)境變化復(fù)雜、密集的場(chǎng)地，可能出現(xiàn)鉆孔點(diǎn)位下的地質(zhì)環(huán)境好，但對(duì)應(yīng)點(diǎn)位基礎(chǔ)底面范圍內(nèi)可能存在地質(zhì)環(huán)境不好的區(qū)域，整個(gè)基礎(chǔ)底面下的地基可能達(dá)不到設(shè)計(jì)的承載力要求。如遇此種情況，為保證工程質(zhì)量，必須進(jìn)行地基處理甚至變更基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。但在提出地基處理方案和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)在保證滿足承載力要求的原則下盡量選擇工程增量最少的地基處理方案和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更。

2 由于設(shè)計(jì)至建設(shè)施工期間加油站周邊市場(chǎng)情況可能發(fā)生變化，建設(shè)施工時(shí)可能發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施已不能滿足加油站經(jīng)營(yíng)需求。如遇此種情況，應(yīng)對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，但設(shè)計(jì)變更應(yīng)在滿足經(jīng)營(yíng)需求的原則下盡量少產(chǎn)生工程增加，以盡量控制建設(shè)投資成本。

建設(shè)施工階段應(yīng)盡量杜絕發(fā)生上述兩方面以外的工程變更及增量，以此控制建設(shè)投資成本。

結(jié)束語(yǔ)

從成品油銷售企業(yè)的整體發(fā)展來(lái)看，控制加油站建設(shè)投資成本是控制企業(yè)成本、提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力最有效的途徑。由于加油站建設(shè)周期長(zhǎng)，資金需求大，若加油站建設(shè)投資成本控制不得力，將可能導(dǎo)致企業(yè)資金大量套牢在加油站建設(shè)中，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)面臨困境，影響到企業(yè)的后續(xù)經(jīng)營(yíng)。因此，成品油銷售企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注加油站建設(shè)投資成本控制。