高校治理視域下加強(qiáng)宣傳思想工作的對(duì)策研究

謝孝東

摘 要：對(duì)于高校治理視域下加強(qiáng)宣傳思想工作的對(duì)策研究，本文主要從意識(shí)形態(tài)、思想政治、新聞宣傳、校園文化建設(shè)幾方面展開分析，并發(fā)揮出凝聚人心、引領(lǐng)思想、塑造形象、傳承文化等作用，以此來推進(jìn)高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校治理；宣傳思想工作；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2020）05-0019-02

基金項(xiàng)目：廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃紀(jì)念改革開放40周年黨建工作研究項(xiàng)目“新思想引領(lǐng)高校主流輿論陣地建設(shè)研究”階段性研究成果（2018JKDJ035）

近年來，習(xí)近平總書記就做好高校宣傳思想工作、網(wǎng)絡(luò)工作、教育工作、思政課工作、黨建工作等召開多次會(huì)議研究部署，并發(fā)表了一系列重要講話和重要指示批示精神。從思想理念、制度機(jī)制、政策支持等方面全方位塑造了高校宣傳思想工作的新業(yè)態(tài)，取得了嶄新成績[1]。因此，因事而化，因時(shí)而進(jìn)，因事而新，是做好高校宣傳思想工作的根本方法論。

一、完善意識(shí)形態(tài)工作治理——凝聚人心

（一）完善意識(shí)形態(tài)工作制度

意識(shí)形態(tài)工作具有極端重要性，要堅(jiān)持和完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；堅(jiān)持和完善學(xué)校黨委抓意識(shí)形態(tài)工作述職評(píng)議制度、黨委定期開展校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域動(dòng)態(tài)分析研判制度；堅(jiān)持和完善意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)全年的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定強(qiáng)有力的防護(hù)措施和方案；堅(jiān)持和完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任考核制度，對(duì)出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的單位和部門一把手實(shí)施問責(zé)。

（二）守住守好意識(shí)形態(tài)陣地

嚴(yán)格按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)；誰審批、誰監(jiān)督”的原則，加強(qiáng)各類意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與管理。健全校園網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)形態(tài)傳播功能。加強(qiáng)對(duì)人文社科類線上、線下課堂、論壇、講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等的管理。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度，黨委書記、校長，各學(xué)院書記、院長主講“第一課”制度。加強(qiáng)對(duì)外文化交流活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目等的管理。

（三）加強(qiáng)校園輿情監(jiān)控引導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)重大思想理論問題的辨析引導(dǎo)，旗幟鮮明地批駁錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)，及時(shí)有效處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，統(tǒng)一思想，凝聚人心。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，提高網(wǎng)上議題設(shè)置能力和輿論引導(dǎo)水平。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，建設(shè)風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間。堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合，建立健全輿情監(jiān)控機(jī)制，提升分析研判規(guī)范化水平。

（四）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)群組管理

對(duì)所轄單位和師生員工個(gè)人開設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)（特別是微信群、QQ群等）進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格管理，認(rèn)真組織師生員工學(xué)習(xí)中央網(wǎng)信辦頒布的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，嚴(yán)禁發(fā)表違反法律法規(guī)的言論，不造謠，不傳謠，不信謠。對(duì)一些因?qū)ｍ?xiàng)工作設(shè)置的微信群、QQ群等，如工作結(jié)束，要及時(shí)解散。對(duì)管理松散的個(gè)別群主要及時(shí)采取必要措施，防患于未然。

二、完善思想政治工作治理——引領(lǐng)思想

（一）加強(qiáng)理論武裝和思想領(lǐng)航

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話精神和重要指示批示精神。教育引導(dǎo)廣大師生嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)情況考核和定期通報(bào)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核評(píng)比。著眼日常學(xué)習(xí)，做好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，加大學(xué)習(xí)強(qiáng)國的投稿力度，大力宣傳并在學(xué)校推廣使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國中的學(xué)習(xí)標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。深入開展法治宣傳教育，堅(jiān)持落實(shí)黨委常委會(huì)“第一議題”的學(xué)習(xí)制度。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化。

（二）扎實(shí)開展思想政治工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下思想政治工作的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化等方面工作的育人功能。推進(jìn)“思政課程、課程思政、專業(yè)思政”建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)講師團(tuán)建設(shè)，完善管理運(yùn)行機(jī)制，完善社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。健全思想政治工作評(píng)價(jià)體系，組織開展學(xué)校思想政治工作專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與科普宣傳，及時(shí)宣傳學(xué)校疫情防控工作的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，舉辦抗疫先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、表彰會(huì)。持續(xù)深化開展暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)師生走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾。

（三）健全三全育人體系

制定“三全育人”綜合改革建設(shè)方案，深化“三全育人”體系建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，加強(qiáng)專職思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。提升馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平，加強(qiáng)思想政治理論課改革創(chuàng)新，加強(qiáng)“馬克思主義中國化進(jìn)程與青年學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)”精品思政課程建設(shè)。深化“課程思政”改革創(chuàng)新，打造學(xué)生思政社區(qū)和本科生書院，統(tǒng)籌推動(dòng)“十大”育人體系建設(shè)。

（四）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

全面落實(shí)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)要求，完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制以及違規(guī)行為查處制度，并開展師德師風(fēng)建設(shè)月和教師節(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，深入挖掘優(yōu)秀教師典型，總結(jié)凝練新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。開展多層次的優(yōu)秀教師選樹、表彰和宣傳活動(dòng)，激勵(lì)教師爭做“四有”好老師。如需進(jìn)一步加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，要認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，制定和完善師德師風(fēng)負(fù)面清單及師德師風(fēng)失范行為處理辦法等相關(guān)規(guī)章制度。教育并引導(dǎo)教師為人師表要樹立的行為世范，以及保持良好的教師形象。

（五）開展愛國主義教育

學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，將愛國主義精神貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程，并以弘揚(yáng)愛國主義精神、加強(qiáng)道德養(yǎng)成作為思政課重要內(nèi)容，以愛國主義故事、先進(jìn)典型事跡、抗擊疫情的醫(yī)護(hù)人員和黨員干部等鮮活素材充實(shí)思政課案例庫。激發(fā)全體師生愛黨愛國的巨大熱情，讓愛國主義精神牢牢扎根。

三、完善新聞宣傳工作治理——塑造形象

（一）打造新媒體育人共同體

加大對(duì)涉及的微信公眾平臺(tái)的管理，組建新媒體聯(lián)盟，對(duì)有學(xué)校標(biāo)識(shí)的微信公眾平臺(tái)和微博等加強(qiáng)管理。完善公眾信息平臺(tái)管理辦法，加大網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力度，依托官方微博、微信等新媒體，加強(qiáng)正面宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“新媒體+思想政治教育”的浸潤滲透。創(chuàng)新理論傳播思路，優(yōu)化理論傳播路徑，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)創(chuàng)新開展理論武裝工作，持續(xù)加強(qiáng)新媒體思想政治教育欄目建設(shè)，不斷推出深受師生喜愛的互聯(lián)網(wǎng)作品。精心組織豐富多彩的馬克思主義理論普及化活動(dòng)，并加大對(duì)大學(xué)生理論學(xué)習(xí)型社團(tuán)組織的扶持，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大師生積極參與微電影、微視頻、音樂、攝影等原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文化作品的創(chuàng)作，唱響網(wǎng)上好聲音，傳播網(wǎng)絡(luò)正能量，豐富優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容。

（二）做大做實(shí)重大主題宣傳

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律。做好重大節(jié)點(diǎn)、重大事件的宣傳引導(dǎo)。圍繞加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究、深化教育教學(xué)改革、防疫抗疫、思政育人、服務(wù)地方衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、新校區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作并精心組織策劃新聞報(bào)道。瞄準(zhǔn)基層，貼近師生，集中宣傳一批好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，講好大學(xué)故事。強(qiáng)化專題策劃和深度報(bào)道，堅(jiān)持打造精品校報(bào)；繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)站管理，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校各二級(jí)網(wǎng)站建設(shè)；豐富和完善視頻新聞；建設(shè)高質(zhì)量校園新媒體平臺(tái)；開展年度十大新聞評(píng)選工作。持續(xù)推進(jìn)校園媒體融合發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的產(chǎn)出，加大優(yōu)質(zhì)視頻的生產(chǎn)，不斷提升各媒體平臺(tái)的影響力、引導(dǎo)力、聚合力。

（三）加大對(duì)外宣傳力度

加強(qiáng)對(duì)外宣傳能力建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接媒體需求，著力提升在重要媒體上的宣傳頻次與質(zhì)量。完善對(duì)外宣傳工作機(jī)制，拓寬新聞線索征集渠道，進(jìn)一步明確新聞發(fā)布紀(jì)律及責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)宣傳委員、通訊員及學(xué)生記者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高挖掘、策劃、采寫新聞的能力。加強(qiáng)對(duì)新聞點(diǎn)選題、策劃、編發(fā)等的能力，構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)籌引領(lǐng)，各單位各部門各有側(cè)重齊力宣傳的大宣傳格局。

四、完善校園文化建設(shè)治理——傳承文化

（一）弘揚(yáng)核心價(jià)值觀

推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)心入腦是鑄魂工程[2]，要以“七一”、國慶、憲法日、烈士紀(jì)念日、國家公祭日等為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、理想信念教育、愛國主義教育。圍繞教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)誠信、服務(wù)社會(huì)等主題，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳和道德實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步提升開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮的儀式感和參與感。深入開展模范、榜樣宣傳。創(chuàng)建一批具有示范性的教師團(tuán)隊(duì)、學(xué)生團(tuán)隊(duì)、師德標(biāo)兵。

（二）傳播傳統(tǒng)文化

開展校園文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想政治教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)。例如，可開展傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，普及傳唱校歌。學(xué)校也要做好相關(guān)節(jié)日等的宣傳紀(jì)念活動(dòng)，繼續(xù)辦好“人文素質(zhì)大講壇”。

（三）構(gòu)建文化品牌體系

要以創(chuàng)建全省文明校園，乃至全國文明校園為抓手，推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，打造文化活動(dòng)精品，開展文化建設(shè)優(yōu)秀成果評(píng)選，扶持一批反映學(xué)校精神和師生價(jià)值追求的文化活動(dòng)品牌，打造文化建設(shè)的新平臺(tái)、新亮點(diǎn)。堅(jiān)持“一院一品”，催生更多高層次、有內(nèi)涵的二級(jí)學(xué)院精品文化，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容健康、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)。并對(duì)相關(guān)文化品牌活動(dòng)予以扶持，推進(jìn)學(xué)校文化大發(fā)展大繁榮。

參考文獻(xiàn)：

[1]林小波.“讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音”——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于宣傳思想和新聞輿論工作的重要論述[J].黨的文獻(xiàn)，2016（5）.

[2]王娟娟，曲建武.社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)高校宣傳思想工作論略[J].思想教育研究，2016（4）.

（責(zé)任編輯：李凌峰）