教育部教師工作司副司長(zhǎng)宋磊：面向教育現(xiàn)代化 培養(yǎng)新時(shí)代“大先生”

李桂云 潘超

“建設(shè)一支現(xiàn)代化教師隊(duì)伍，是推動(dòng)教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的根本保證?！苯逃拷處煿ぷ魉靖彼鹃L(zhǎng)宋磊指出，面向教育現(xiàn)代化，教師應(yīng)具備四方面的素養(yǎng)，且缺一不可，即高尚的師德與深厚的教育情懷、扎實(shí)的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)與能力、先進(jìn)的教育科學(xué)理念與素養(yǎng)、精湛的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1732.03萬(wàn)人，比1985年恢復(fù)設(shè)立“教師節(jié)”時(shí)的931.9萬(wàn)人增加了800.13萬(wàn)人。這個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起全球最大規(guī)模的教育體系，被習(xí)近平總書記稱為“一支了不起的力量”。2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，這個(gè)龐大的職業(yè)群體再次展示了自身的力量。教育部教師工作司副司長(zhǎng)宋磊給出的評(píng)價(jià)是：經(jīng)受住了突如其來(lái)的考驗(yàn)，值得大家為他們點(diǎn)贊、自豪。

與《在線學(xué)習(xí)》雜志對(duì)話時(shí)，宋磊指出：我國(guó)教師教育體系在探索中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，有力支撐了全球最大規(guī)模教育的改革發(fā)展，形成了中國(guó)特色，作出了世界貢獻(xiàn)。當(dāng)前，人民群眾對(duì)公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對(duì)新方位、新征程、新使命，教師隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)，需要打出“組合拳”，奮力開創(chuàng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)新局面。面向教育現(xiàn)代化，要積極培養(yǎng)新時(shí)代“大先生”。

經(jīng)受住考驗(yàn) ?為教師群體點(diǎn)贊

在線學(xué)習(xí)：新冠肺炎疫情蔓延全球，最高峰時(shí)造成195個(gè)國(guó)家和地區(qū)的15億學(xué)生停學(xué)，全球開啟了一場(chǎng)史上最大規(guī)模的教育信息化社會(huì)實(shí)驗(yàn)。對(duì)于中國(guó)教師在這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)中的表現(xiàn)，您如何評(píng)價(jià)？

宋磊：面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全國(guó)1000余萬(wàn)大中小學(xué)教師積極響應(yīng)教育部“停課不停教、停課不停學(xué)”的號(hào)召，利用在線教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)工具，通過(guò)同步、異步、同步與異步相結(jié)合的方式，開展了史上最大規(guī)模的在線教學(xué)，順利完成了既定的教學(xué)任務(wù)。

雖然全線上教學(xué)開始之初，存在準(zhǔn)備不充分的情況，導(dǎo)致部分教師、家長(zhǎng)和學(xué)生不能適應(yīng)，但隨著在線教學(xué)逐步有序推進(jìn)，教師很快就適應(yīng)了這種新的教學(xué)方式，并創(chuàng)新發(fā)展形成教學(xué)新模式。我國(guó)的教師隊(duì)伍在此次在線教學(xué)中經(jīng)受住了突如其來(lái)的考驗(yàn)，堅(jiān)守教育報(bào)國(guó)初心，牢記立德樹人使命，展現(xiàn)了一如既往的教育情懷和擔(dān)當(dāng)精神、卓越的協(xié)作意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，值得大家為他們點(diǎn)贊、自豪。

在線學(xué)習(xí)：為幫助教師更好地應(yīng)對(duì)線上教學(xué)，疫情期間，教師工作司采取了哪些措施？

宋磊：疫情發(fā)生后，教師工作司及時(shí)部署疫情防控期間教師在線教學(xué)能力提升相關(guān)工作。

一是指導(dǎo)各地做好相關(guān)教師培訓(xùn)。結(jié)合在線教學(xué)組織實(shí)施需要，制定《教師在線教學(xué)能力提升行動(dòng)方案》，印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間教師培訓(xùn)工作的通知》，要求各地因地制宜開展教師在線教學(xué)前置培訓(xùn)。

二是發(fā)布教師在線教學(xué)應(yīng)急攻略。組織開發(fā)25項(xiàng)“教師在線教學(xué)攻略”，以及“疫情防控期間教師推進(jìn)家校合作攻略”“疫情防控期間教師心理疏導(dǎo)攻略”，供教師選學(xué)。

三是提供教師在線教學(xué)培訓(xùn)資源包。整合形成“教師在線教學(xué)能力提升培訓(xùn)資源包”，在中國(guó)教育干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺(tái)發(fā)布。組織“國(guó)培計(jì)劃”（中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃）項(xiàng)目承擔(dān)單位免費(fèi)開放教師培訓(xùn)課程資源，組織“國(guó)培計(jì)劃”名校長(zhǎng)領(lǐng)航班學(xué)員所在學(xué)校開放學(xué)校課程資源?！皣?guó)培計(jì)劃”各項(xiàng)目辦組織培訓(xùn)專家工作組開展網(wǎng)絡(luò)直播課堂教學(xué)，提供線上教學(xué)咨詢、輔導(dǎo)和服務(wù)。遴選推介3期270個(gè)地方教師在線教學(xué)組織實(shí)施工作案例，指導(dǎo)各地提高教師在線教學(xué)能力，保障在線教學(xué)高質(zhì)量順利實(shí)施。

四是組織專家開展教師在線教學(xué)研究。支持成立“教師在線教育教學(xué)支持共同體”，并發(fā)布《協(xié)同發(fā)力，為“停課不停教”保駕護(hù)航——教師在線教育教學(xué)支持共同體戰(zhàn)“疫”宣言》。開展在線教學(xué)調(diào)查研究，形成《疫情防控期間中小學(xué)在線教學(xué)調(diào)查報(bào)告》《疫情防控期間教師在線教學(xué)調(diào)查報(bào)告》等。組織85位名師、名校長(zhǎng)談“抗疫”的專題文章，在《中國(guó)教育報(bào)》《中國(guó)教師報(bào)》等媒體陸續(xù)發(fā)表。

積極部署 ?賦能教師信息化素養(yǎng)和水平

在線學(xué)習(xí)：疫情防控常態(tài)化對(duì)教師培訓(xùn)工作有什么影響？教師工作司采取了哪些措施？

宋磊：當(dāng)前，我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，但保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務(wù)繁重，大規(guī)模線下集中培訓(xùn)在今后一段時(shí)間內(nèi)難以開展。各地應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合疫情防控要求，靈活采用線上、線上線下相結(jié)合、線下等方式，有效開展教師培訓(xùn)工作，確保順利完成教師培訓(xùn)年度工作目標(biāo)。

為此，教師工作司對(duì)今年的教師培訓(xùn)工作進(jìn)行了部署：做好教師培訓(xùn)工作頂層設(shè)計(jì)。調(diào)整優(yōu)化2020年“國(guó)培計(jì)劃”安排部署，要求合理調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置，加強(qiáng)在線教學(xué)培訓(xùn)和信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。召開視頻培訓(xùn)會(huì)部署教師培訓(xùn)工作。先后召開4次地方教育行政主管部門、高校專家、“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目辦、一線校長(zhǎng)和教師參加的教師培訓(xùn)工作視頻研討會(huì)與高級(jí)研修班，對(duì)教師培訓(xùn)相關(guān)工作進(jìn)行部署。研制《中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)實(shí)施指南》，從目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施流程、管理機(jī)制、職責(zé)分工四個(gè)方面對(duì)在線培訓(xùn)提出詳細(xì)的建議，指導(dǎo)各地各校做好中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)組織實(shí)施工作。下一步，我們還將通過(guò)發(fā)布典型案例、編寫問題小冊(cè)子等方式，加強(qiáng)指導(dǎo)，提升效果。

在線學(xué)習(xí)：提升教師的信息化素養(yǎng)和水平是2020年兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。提升教師信息化素養(yǎng)，教師工作司做了哪些工作？

宋磊：以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，是新時(shí)代我國(guó)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。教育信息化最重要的一環(huán)就是提升教師的信息化素養(yǎng)和能力。當(dāng)前，我國(guó)中小學(xué)教師應(yīng)用信息技術(shù)改進(jìn)教育教學(xué)的意識(shí)和能力穩(wěn)步提升，但由于學(xué)與用未能緊密結(jié)合、支持服務(wù)體系不夠健全等，教師信息化教學(xué)創(chuàng)新能力不足，尤其是鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力薄弱。同時(shí)，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)變革對(duì)教師信息素養(yǎng)提出了新要求。

2013年，教育部啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，建立了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)了兩期課程資源，推動(dòng)全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，并通過(guò)測(cè)評(píng)實(shí)現(xiàn)以評(píng)促學(xué)。截至2017年年底，共培訓(xùn)全國(guó)中小學(xué)教師1000余萬(wàn)名，基本完成了全員培訓(xùn)任務(wù)，普遍提高了中小學(xué)教師應(yīng)用信息技術(shù)改進(jìn)教育教學(xué)的意識(shí)和能力。

2019年，教育部《關(guān)于實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》提出，通過(guò)整校推進(jìn)教師應(yīng)用能力培訓(xùn)、縮小城鄉(xiāng)教師應(yīng)用能力差距、引領(lǐng)未來(lái)教育方向、全方位升級(jí)支持服務(wù)體系，構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測(cè)評(píng)的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機(jī)制;通過(guò)示范項(xiàng)目帶動(dòng)各地開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、教師信息化教學(xué)能力、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)信息化指導(dǎo)能力“三提升”和全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

下一步，教師工作司將按照全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的目標(biāo)和任務(wù)，積極研制相關(guān)培訓(xùn)指南，加強(qiáng)信息化教學(xué)資源建設(shè)，開展學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)科教師信息化教學(xué)能力示范培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)新培訓(xùn)平臺(tái)“三區(qū)三州”對(duì)口幫扶項(xiàng)目，推動(dòng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，不斷促進(jìn)教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)、提高信息技術(shù)應(yīng)用水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

多措并舉 ?推動(dòng)教師教育高質(zhì)量發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：2019年教師工作呈現(xiàn)九個(gè)亮點(diǎn)，其中之一是“用活政策推動(dòng)教師教育體系再上新臺(tái)階”。當(dāng)前，我國(guó)教師教育體系建設(shè)呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？

宋磊：新中國(guó)成立以來(lái)，教師教育體系伴隨國(guó)家建設(shè)發(fā)展、教育改革前進(jìn)的步伐，在探索中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，有力支撐全球最大規(guī)模教育的改革發(fā)展，形成了中國(guó)特色，作出了世界貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)的教師教育體系呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：

教育體系開放化。2019年，全國(guó)共有教師教育高校605所，其中，師范院校199所，非師范院校406所，199所師范院校培養(yǎng)了超過(guò)全國(guó)一半的師范生。以師范院校為主體，綜合大學(xué)參與，開放靈活的教師教育體系初步建成。

培養(yǎng)層次逐步提升。2019年，全國(guó)師范院校中共有師范大學(xué)50所、師范學(xué)院71所、師范高等?？茖W(xué)校78所。培養(yǎng)層次基本實(shí)現(xiàn)了從中師、師專、本科“舊三級(jí)”向?qū)？?、本科、碩士“新三級(jí)”的升級(jí)。

職前職后一體化。自五年一周期不少于360學(xué)時(shí)的教師全員培訓(xùn)以來(lái)，教師教育院校承擔(dān)了中小學(xué)教師培訓(xùn)的主要工作。教師在職培訓(xùn)已經(jīng)成為教師教育院校社會(huì)服務(wù)職能的重要內(nèi)容，基本實(shí)現(xiàn)教師職前職后培養(yǎng)一體化。

在線學(xué)習(xí)：以新時(shí)代教師教育工作的頂層設(shè)計(jì)——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》為行動(dòng)綱領(lǐng)，教師工作司在推動(dòng)教師教育高質(zhì)量發(fā)展方面采取了哪些有效措施？

宋磊：2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)

《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，《意見》成為新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。針對(duì)教師教育高質(zhì)量發(fā)展工作，《意見》提出加大對(duì)師范院校的支持力度，支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育，全面提高各類教師隊(duì)伍的質(zhì)量。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中央編辦印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018–2022年）》，提出了教師教育振興的五大目標(biāo)和十大任務(wù)。

二是加大支持力度。提高部屬高校師范生生均撥款，推動(dòng)各地提高省屬院校師范專業(yè)的生均撥款，福建、山東等省的師范專業(yè)生均撥款提高至非師范專業(yè)生均撥款的1.5倍。每年以成班派出方式選派教師教育課程教師赴國(guó)外開展為期3個(gè)月的專業(yè)研修。

三是擴(kuò)大公費(fèi)師范生培養(yǎng)規(guī)模。2019年，6所部屬師范大學(xué)招收公費(fèi)師范生比上年增加31.4%，全國(guó)28個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）招收地方公費(fèi)師范生5.5萬(wàn)人，在解決農(nóng)村貧困地區(qū)師資來(lái)源的基礎(chǔ)上，提高了師范生生源水平。

四是升級(jí)卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，針對(duì)當(dāng)前師范生培養(yǎng)工作中存在的問題，聚焦信息化和國(guó)際化等新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，提出了八大舉措，加快形成高水平師范人才培養(yǎng)體系。

五是實(shí)施師范類專業(yè)認(rèn)證。建立五類三級(jí)師范類專業(yè)認(rèn)證監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)建立追求卓越的教學(xué)質(zhì)量文化。

六是改革教師在職培訓(xùn)。服務(wù)國(guó)家基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化分層分類施訓(xùn)，有針對(duì)性地提升校長(zhǎng)、教師各階段的核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。

在線學(xué)習(xí)：2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，提升貧困縣教師教育教學(xué)能力是教育脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，教師工作司在這方面做了哪些工作？

宋磊：教師工作司高度重視教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，特別是面向中西部鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)，堅(jiān)持扶貧必扶智，采取了一系列措施，推動(dòng)貧困地區(qū)教育事業(yè)加速發(fā)展，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)能力。如“國(guó)培計(jì)劃”始終以提升貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)為實(shí)施重點(diǎn)。以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)為重點(diǎn)，精準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)全覆蓋。跨區(qū)域遴選高等學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和研訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施“一對(duì)一”對(duì)口幫扶培訓(xùn)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)學(xué)校發(fā)展。探索集成建設(shè)教師智能研修平臺(tái)，通過(guò)名師專題課堂、雙師教學(xué)、遠(yuǎn)程協(xié)同教研等形式，推送優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)村教師提高教育教學(xué)水平。

如組織“對(duì)口幫扶”行動(dòng)，聚焦“三州”教師隊(duì)伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，聯(lián)合作戰(zhàn)、靶向施策、持續(xù)發(fā)力。依托“國(guó)培計(jì)劃”中小學(xué)名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程項(xiàng)目實(shí)施“組團(tuán)式”涼山州教育幫扶行動(dòng)，選派15名干部掛職擔(dān)任州縣教體局副局長(zhǎng)，專門負(fù)責(zé)涼山支教協(xié)調(diào)工作，兩批共548人次教師到?jīng)錾?6縣市支教，同時(shí)組織專家和名師到?jīng)錾街菟徒膛嘤?xùn)，示范帶動(dòng)涼山州教師專業(yè)素質(zhì)的提升。組織中央電化教育館、大理大學(xué)、教育部中學(xué)小學(xué)幼兒園校（園）長(zhǎng)培訓(xùn)中心、北京市海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校等，通過(guò)支持跨區(qū)域同步課堂、組織教師校長(zhǎng)培訓(xùn)、共建教師發(fā)展中心等持續(xù)推進(jìn)怒江州教育脫貧攻堅(jiān)。支持西北師范大學(xué)創(chuàng)建國(guó)家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地，實(shí)施“千人援教頂崗”計(jì)劃、教師國(guó)家通用語(yǔ)言能力提升計(jì)劃、臨夏州優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)學(xué)歷提升計(jì)劃等項(xiàng)目，推進(jìn)臨夏州、甘南州基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦教育現(xiàn)代化 ?為新時(shí)代教師畫像

在線學(xué)習(xí)：《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出“高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是加快教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵”。您如何理解教師現(xiàn)代化與教育現(xiàn)代化的關(guān)系？教師現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

宋磊：教師現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和前提。教師是最重要的教育資源，是立教之本、興教之基、強(qiáng)教之源。建設(shè)一支現(xiàn)代化教師隊(duì)伍，是推動(dòng)教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意教育的根本保證。

面向教育現(xiàn)代化，教師應(yīng)該具備四方面素養(yǎng)，且缺一不可。一是高尚的師德與深厚的教育情懷。要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，尊重學(xué)生人格，做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。二是扎實(shí)的現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)與能力。要具備廣博的通識(shí)知識(shí)和深厚的教育教學(xué)所必須的專業(yè)科學(xué)文化知識(shí)和素養(yǎng)。三是先進(jìn)的教育科學(xué)理念與素養(yǎng)。要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心，積極創(chuàng)設(shè)適合的學(xué)習(xí)環(huán)境，合理選擇教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式，具備全程育人、立體育人意識(shí)，理解學(xué)科育人價(jià)值。四是精湛的信息技術(shù)應(yīng)用能力。要理解信息技術(shù)的進(jìn)展情況，善于利用信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法、優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)，有效促進(jìn)教學(xué)效率提升。

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