高潔
摘要:在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,財(cái)政部門起著至關(guān)重要的作用。財(cái)政部門在日常的工作過程中,所涉及的財(cái)政檔案也越來越多,這就需要財(cái)政部門重視檔案管理工作,提高財(cái)政檔案管理的水平,保證其管理效率和管理的保密性符合要求?;诖?,文章就當(dāng)前我國(guó)財(cái)政部門檔案管理工作中存在的問題、基于信息化的財(cái)政檔案管理創(chuàng)新進(jìn)行了分析,希望對(duì)我國(guó)財(cái)政部門的財(cái)政檔案管理工作起到實(shí)質(zhì)性的參考作用【1】。
關(guān)鍵詞:財(cái)政檔案;問題;信息化管理;創(chuàng)新
一、引言
財(cái)政部門在日常的工作過程中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的文件、檔案,這些文件信息的機(jī)密性都較高,因此,一直以來,檔案管理都是財(cái)政部門管理工作的重要內(nèi)容,其管理效果直接關(guān)系著財(cái)政部門的整體工作效果。但是,就目前我國(guó)財(cái)政檔案管理的現(xiàn)狀來看,其在實(shí)際的管理過程中還存在著一些問題,需要財(cái)政部門結(jié)合當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展要求,合理應(yīng)用信息技術(shù),改善財(cái)政檔案管理的效果。
二、當(dāng)前我國(guó)財(cái)政部門檔案管理工作中存在的問題
(一)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高
檔案管理人員是財(cái)政部門檔案管理工作的直接負(fù)責(zé)人,其管理水平直接關(guān)系著財(cái)政部門檔案管理的效果。但是,當(dāng)前,我國(guó)部分檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)還有待提高,其在檔案管理專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和軟件應(yīng)用能力等方面還有待提高,在一定程度上也影響了財(cái)政檔案管理工作的效果。另外,部分基層財(cái)政部門,其在日常的工作中,還沒有設(shè)立專門的檔案人員,或者是由一些沒有學(xué)習(xí)過檔案管理的財(cái)務(wù)人員兼職,也會(huì)造成財(cái)政檔案管理水平不高。除此之外,部分財(cái)政部門的檔案管理人員流動(dòng)頻繁,前后銜接次數(shù)較多和斷層現(xiàn)象都會(huì)影響檔案管理工作的一致性,使其不能達(dá)到財(cái)政檔案管理的專業(yè)要求。
(二)硬件設(shè)施條件有待完善
部分財(cái)政部門在檔案管理工作中,還存在著硬件設(shè)施條件有待完善的問題,這也影響著財(cái)政檔案管理的效果。例如,計(jì)算機(jī)設(shè)備的更新速度較慢,其在性能上不符合檔案管理信息化的要求。財(cái)政檔案信息化管理根據(jù)功能需要,其在管理過程中需要構(gòu)建大容量的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、大規(guī)模開發(fā)用戶的訪問服務(wù)管理系統(tǒng),配置大型高速交換機(jī)、路由器、光端設(shè)備、并行處理的高性能服務(wù)器、儲(chǔ)存設(shè)備、安全設(shè)備等。而部分財(cái)政部門在檔案管理工作中,習(xí)慣采用傳統(tǒng)的管理方式,沒有引入以上信息化管理的配套設(shè)施,不利于檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)檔案信息化建設(shè)體系有待健全
檔案信息化建設(shè)除了依靠信息化技術(shù)以外,還需要在原有的財(cái)政檔案管理的基礎(chǔ)上,建立完善的信息化管理體系。但是,我國(guó)財(cái)政部門的內(nèi)部檔案信息化管理體系是由上級(jí)制定的,雖然各級(jí)財(cái)政部門已經(jīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況開發(fā)了相應(yīng)的財(cái)務(wù)專用軟件,例如用友、金蝶等,但是由于在信息化管理體系上還有待健全,各類財(cái)務(wù)辦公軟件用在檔案信息化管理工作上,通用性方面還存在差異??傊?,我國(guó)基層財(cái)政部門和省市財(cái)政部門相比較,其在檔案信息化管理方面較為緩慢,尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這些都會(huì)對(duì)財(cái)政部門檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程造成阻礙【2】。
三、基于信息化的財(cái)政檔案管理創(chuàng)新
(一)提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平
財(cái)政部門還需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)水平。為此,第一,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的政治意識(shí)的培訓(xùn),使其樹立愛崗敬業(yè)的精神,提高政治覺悟,并在實(shí)際的檔案管理工作中進(jìn)行落實(shí);第二,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高其法律意識(shí),使其在日常的財(cái)政檔案管理工作中,自覺維護(hù)相關(guān)人員的合法權(quán)利和隱私,保證財(cái)政檔案管理工作的安全性;第三,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其了解財(cái)政檔案信息化管理的流程,掌握相關(guān)的信息技術(shù)和軟件使用內(nèi)容,進(jìn)而完善自身的知識(shí)水平和素質(zhì)能力,為財(cái)政部門檔案管理的信息化建設(shè)提供充足的人力資源支持;第四,財(cái)政部門還需要建立完善的激勵(lì)措施,結(jié)合管理人員的實(shí)際需要制定獎(jiǎng)項(xiàng),以此來激發(fā)檔案管理人員自我完善的積極性,使其主動(dòng)學(xué)習(xí),補(bǔ)充自己的知識(shí)技能,最終可以為財(cái)政檔案管理工作做出更多的貢獻(xiàn)【3】。
(二)加大對(duì)檔案信息設(shè)備的投入
財(cái)政部門在財(cái)政檔案管理工作中,要想提高其信息化建設(shè)水平,首先需要做的就是加大對(duì)檔案信息設(shè)備的投入。具體措施如下:第一,對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化。財(cái)政部門需要不斷提高財(cái)政檔案管理的規(guī)范性,將其作為推動(dòng)財(cái)政檔案管理有效性的重要舉措。另外,財(cái)政部門還需要建立專人管理方案,對(duì)相關(guān)的資料進(jìn)行收集和整理,促使財(cái)政檔案管理工作可以有序開展;第二,強(qiáng)化檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。財(cái)政部門可以采取專業(yè)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)以及技術(shù)探討等方式,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),全面提升其工作技能,并在實(shí)際的工作中進(jìn)行落實(shí)。同時(shí),財(cái)政部門還需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的后續(xù)教育,通過持續(xù)學(xué)習(xí),保證檔案管理人員的業(yè)務(wù)知識(shí)可以及時(shí)更新,滿足財(cái)政檔案信息化管理的需求;第三,加強(qiáng)類型劃分,并進(jìn)行強(qiáng)化。財(cái)政部門的檔案內(nèi)容可以分為會(huì)計(jì)、文書、業(yè)務(wù)、圖書資料、聲像電子以及榮譽(yù)實(shí)物等,將檔案管理的規(guī)定和實(shí)際的工作進(jìn)行有效的融合,明確不同類型的檔案管理的期限;第四,強(qiáng)化日常歸檔工作,明確檔案管理人員的工作職責(zé),使其可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檔案資料的立卷、分類以及歸檔等工作。
(三)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的信息化體系
財(cái)政部門還需要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的信息化體系,這也是財(cái)政信息化管理的前提和基礎(chǔ)。為此,第一,財(cái)政部門需要建立統(tǒng)一且規(guī)范的信息化管理制度,保證財(cái)政檔案管理工作的統(tǒng)一性;第二,檔案管理人員需要加強(qiáng)對(duì)其他部門的溝通和交流,實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間的相互補(bǔ)充和有效對(duì)接,促使財(cái)政檔案管理工作可以順利完成;第三,加強(qiáng)財(cái)政檔案管理的信息化建設(shè)的宣傳和拓展工作。相關(guān)檔案管理人員需要對(duì)信息化管理制度進(jìn)行積極宣傳,并注意在制度創(chuàng)新和改革過程中,體現(xiàn)財(cái)政檔案管理工作的價(jià)值;第四,在實(shí)施了規(guī)范、統(tǒng)一的財(cái)政檔案信息化管理以后,各個(gè)地方的財(cái)政管理部門需要對(duì)實(shí)際的管理情況進(jìn)行如實(shí)匯報(bào),方便相關(guān)單位對(duì)各項(xiàng)財(cái)政工作進(jìn)行分析和總結(jié),在此基礎(chǔ)上做出有效的調(diào)整,使整體的財(cái)政檔案管理工作朝著更加規(guī)范和科學(xué)的方向不斷發(fā)展,提高整體效率。
(四)強(qiáng)化檔案信息化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
第一,財(cái)政部門在實(shí)際的檔案信息化管理工作中,需要安排專業(yè)的人員利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé),并根據(jù)具體的管理要求,設(shè)置計(jì)算機(jī)的使用密碼,最大限度的保證計(jì)算機(jī)使用的安全性;第二,財(cái)政部門需要落實(shí)財(cái)政檔案的收集、分類、整理、排列、編目、編號(hào)、裝訂以及上架等制度,并將財(cái)政檔案管理工作納入到財(cái)政部門的年度工作任務(wù)中,不斷提高財(cái)政檔案管理工作的科學(xué)性;第三,加強(qiáng)對(duì)電子檔案的開發(fā)和利用。財(cái)政部門需要建立完善的電子檔案,將所有的檔案數(shù)據(jù)都錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中,提高檔案的存儲(chǔ)管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案的錯(cuò)漏問題并進(jìn)行補(bǔ)救;第四,對(duì)于一些比較常用的財(cái)政檔案信息,進(jìn)行逐步電子掃描,然后對(duì)常用的檔案建立核心檔案數(shù)據(jù)庫(kù),方便后期相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)政檔案的查詢和使用。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,21世紀(jì)是信息時(shí)代,各種信息技術(shù)層出不窮,將其應(yīng)用在財(cái)政檔案管理工作中,可以有效提高檔案管理效率和質(zhì)量。因此,相關(guān)財(cái)政部門需要加強(qiáng)重視,積極引入信息技術(shù),促進(jìn)財(cái)政檔案的信息化建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]韓麗梅.財(cái)政檔案信息化的建設(shè)出路[J].科學(xué)咨詢(科技·管理),2018,615(12):47.
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[3]似紅蓮.財(cái)政檔案在信息化管理方面的創(chuàng)新[J].智庫(kù)時(shí)代,2019,000(030):P.40-40.
作者單位:巨野縣財(cái)政局