摘要:文章首先介紹了破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的概念類型與主要特點;其后,從適用范圍、適用法律與連帶責(zé)任三個角度入手,分析了破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式在法律適用中存在爭議的主要問題;最后,圍繞清晰界定“僵尸企業(yè)”、強化《公司法》約束力度等方面,提出了破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式在法律使用中的優(yōu)化建議。
關(guān)鍵詞:破產(chǎn)重整;債權(quán)人;債轉(zhuǎn)股模式
引言:當(dāng)企業(yè)出于種種原因而經(jīng)營不善、無力償還債務(wù)時,可通過債轉(zhuǎn)股的方法,與債權(quán)人建立起由債務(wù)向投資轉(zhuǎn)化的關(guān)系,以此實現(xiàn)債務(wù)的有效清償,并為企業(yè)的“東山再起”夯實基礎(chǔ)。但從目前來看,該模式在我國法律、經(jīng)濟等領(lǐng)域還存在很大實踐爭議。據(jù)此,我們有必要對破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的法律適用問題展開探究討論。
一、破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的基本概述
(一)破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的概念類型
在現(xiàn)代經(jīng)濟市場中,破產(chǎn)重整是企業(yè)化解債務(wù)危機、實現(xiàn)重建自救的常用程序,而債轉(zhuǎn)股正是該程序下廣泛應(yīng)用的一種傳統(tǒng)手段。結(jié)合法律政策與學(xué)界研究來看,可對債轉(zhuǎn)股模式進行如下定義:破產(chǎn)重整的過程中,既為了維護債權(quán)人的債務(wù)權(quán)益,也為了實現(xiàn)企業(yè)的順利“重生”,在企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)難以償還其債務(wù)的情況下,在債務(wù)雙方談判協(xié)商成立的基礎(chǔ)上,將部分或全部債權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)股權(quán)的自愿行為。在此概念定義的基礎(chǔ)上,還應(yīng)明確兩點內(nèi)容:第一,債轉(zhuǎn)股所涉及的債權(quán)必須為債權(quán)人持有,不可將第三方債權(quán)作為債轉(zhuǎn)股的內(nèi)容;第二,基于當(dāng)前時代下企業(yè)融資行為的多樣性,企業(yè)在債轉(zhuǎn)股中面對的債權(quán)人并不一定是銀行機構(gòu),也有可能是個人、企業(yè)或其他社會組織。所以,在研究破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的法律適用問題時,不宜對債權(quán)人進行特殊界定[1]。
(二)破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的主要特點
在破產(chǎn)重整的程序中,債轉(zhuǎn)股模式主要可表現(xiàn)出以下特點:
第一,公平性特點。從概念定義中便可看出,債轉(zhuǎn)股對債權(quán)人、企業(yè)均有益處,符合“平等互惠,互利共贏”的關(guān)系原則,并不存在雙方權(quán)利、權(quán)益的失衡問題,因此具備較高的公平性。同時,債轉(zhuǎn)股模式并非強制執(zhí)行的,而是基于債務(wù)雙方溝通協(xié)商的自愿性行為。所以,在發(fā)生機制上也具備公平性特點。此外,結(jié)合實際情況來看,當(dāng)債換股模式涉及的債權(quán)人不唯一時,通常需要采取草案商討、計劃表決的方式,且每個債權(quán)人在表決中均有同等投票權(quán)。從這一方面來看,債轉(zhuǎn)股模式也是具備高度公平性的。
第二,法律性特點。在實行債轉(zhuǎn)股模式時,計劃表決的全過程均處在法定框架之中,并受法律的保護與約束。在此基礎(chǔ)上,我國有關(guān)部門分別于2012年、2016年發(fā)布了《公司債券轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理辦法》、《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》等重要文件,正式從法律層面上對破產(chǎn)重整中的債轉(zhuǎn)股模式作出了肯定。
二、破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式在法律適用中的主要問題
(一)適用范圍的問題
一旦債轉(zhuǎn)股模式正式完成,原債權(quán)人與企業(yè)將會建立新的投資關(guān)系。此時,若企業(yè)重建不力,債權(quán)人將很難獲得與其所持債務(wù)相對等或更高的收益回報,甚至?xí)墒軜O大的經(jīng)濟損失。所以,任何一個理性的債權(quán)人都不會與無前景、無希望的企業(yè)達成債轉(zhuǎn)股意向。為了明確這一點,我國有關(guān)部門也在2016年發(fā)布的《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》中明確指出,“僵尸企業(yè)”、失信企業(yè)不可參與到債轉(zhuǎn)股交易當(dāng)中。這樣一來,既有助于實現(xiàn)債權(quán)人經(jīng)濟風(fēng)險的合理規(guī)避,也有助于危機短暫、前景可觀的企業(yè)迅速恢復(fù)生機。但從目前來看,我國法律并未對“僵尸企業(yè)”為何物作出清晰的界定,對債轉(zhuǎn)股模式的適用范圍存在一定模糊影響[2]。
(二)適用法律的問題
現(xiàn)階段,在破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式究竟是受《企業(yè)破產(chǎn)法》的單一影響,還是受《企業(yè)破產(chǎn)法》與《公司法》的雙重約束,是相關(guān)學(xué)界長期爭論的焦點話題之一。部分學(xué)者認(rèn)為,債轉(zhuǎn)股的本質(zhì)是一種“代物清償”行為,其目的更多的是獲得報償,而不是投資獲利。所以,該模式不應(yīng)受到《公司法》的限制;另一部分學(xué)者則認(rèn)為,債轉(zhuǎn)股并不是強制進行的,而是債權(quán)人主動選擇的結(jié)果,所以其仍應(yīng)具備主觀上的投資屬性,因此需要與《公司法》相掛鉤。在此背景下,債轉(zhuǎn)股模式的法律背景存在模糊性,不利于保障其法律適用的明確性。
(三)連帶責(zé)任的問題
債轉(zhuǎn)股發(fā)生后,債權(quán)人所持有的債券會轉(zhuǎn)化為股權(quán),并遷移到企業(yè)投資者的地位上。此時,債權(quán)人能否對擔(dān)保人提出連帶責(zé)任要求,即債權(quán)人與擔(dān)保人的原有債務(wù)關(guān)系是否成立,也存在法律適用上的模糊性。對此,有學(xué)者認(rèn)為,在破產(chǎn)重整與債轉(zhuǎn)股模式的作用下,企業(yè)面向債權(quán)人的債務(wù)責(zé)任發(fā)生了顯著弱化,即企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)明顯減輕。此時,擔(dān)保人所承擔(dān)責(zé)任的弱化程度也應(yīng)同步或更甚;但還有學(xué)者指出,擔(dān)保人處在原有債務(wù)關(guān)系當(dāng)中,其對企業(yè)的清償擔(dān)保責(zé)任是不變的。此時,即便債轉(zhuǎn)股交易已經(jīng)達成,但企業(yè)無力清償債務(wù)的事實也已發(fā)生。所以,擔(dān)保人的連帶責(zé)任仍應(yīng)以相關(guān)法律規(guī)定為準(zhǔn)。
三、破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式在法律適用中的優(yōu)化建議
(一)對“僵尸企業(yè)”進行清晰界定
“僵尸企業(yè)”是影響我國經(jīng)濟發(fā)展的主要阻礙,同時也是債權(quán)人債轉(zhuǎn)股風(fēng)險的主要來源。所以,我國法律體系應(yīng)及時化、統(tǒng)一化地對“僵尸企業(yè)”作出界定,以保證破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的企業(yè)對象具備“朝陽”屬性,能在轉(zhuǎn)化股權(quán)后逐漸恢復(fù)經(jīng)營質(zhì)量,或?qū)崿F(xiàn)更長遠(yuǎn)發(fā)展,防止對債權(quán)人的利益產(chǎn)生損害。綜合來看,可從企業(yè)所處行業(yè)前景、企業(yè)所占市場份額、企業(yè)資金鏈可否恢復(fù)、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)水平、企業(yè)有無失信行為、企業(yè)是否遵紀(jì)守法等多個角度入手,對“僵尸企業(yè)”進行評估認(rèn)定。
(二)強化《公司法》的約束力度
結(jié)合實際情況來看,為了強化破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股模式的法律屬性,同時也為了保護債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)利,應(yīng)當(dāng)將《公司法》作為債轉(zhuǎn)股的基礎(chǔ)性適用法律。在此背景下,再從法律角度入手,在《公司法》中對債轉(zhuǎn)股的相關(guān)環(huán)節(jié)進行明確規(guī)范,如“債務(wù)雙方進行債轉(zhuǎn)股交易時,必須嚴(yán)格遵守《公司法》對于企業(yè)增資減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序規(guī)定”、“債務(wù)雙方發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為時,必須按照《公司法》的股權(quán)變更流程進行登記”等。
(三)明確債權(quán)人的連帶追償權(quán)利
在審視擔(dān)保人是否在債轉(zhuǎn)股后承擔(dān)債務(wù)連帶責(zé)任時,應(yīng)以債權(quán)人的利益保障為主視角。由此來看,一方面擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任,源于債權(quán)人與企業(yè)之間的債務(wù)借貸行為。而發(fā)生債轉(zhuǎn)股交易,就意味著企業(yè)已無力清償債務(wù),即借貸行為已經(jīng)出現(xiàn)了失衡故障,也就說明擔(dān)保人的擔(dān)保約定被破壞。從另一方面來看,在企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量與發(fā)展前景,是資金鏈、市場形勢、產(chǎn)業(yè)動向、政策環(huán)境等多種因素共同作用的結(jié)果,具有很強的不可預(yù)見性。所以,即便債權(quán)人與企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了債轉(zhuǎn)股交易,也很難對企業(yè)的未來作出明確展望,即無法確定企業(yè)是否盈利、回報是否可觀。所以,應(yīng)在法律中明確擔(dān)保人作為次級債權(quán)主體的連帶責(zé)任。
結(jié)論:綜上所述,在破產(chǎn)重整中,債轉(zhuǎn)股模式對債務(wù)雙方均有益處。但從另一方面來看,適用范圍、適用法律、擔(dān)保人連帶責(zé)任等方面的模糊性問題,也在很大程度上為債權(quán)人帶來了風(fēng)險。而通過明確界定“僵尸企業(yè)”、明確擔(dān)保人連帶責(zé)任等手段,能有效弱化這一風(fēng)險,進而為債權(quán)人的合法權(quán)利提供有力保障。
參考文獻:
[1]周海嶺.破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股法律問題思考[J].華北水利水電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2020,36(03):65-69.
[2]劉世鵬. 破產(chǎn)重整中債轉(zhuǎn)股問題研究[D].上海師范大學(xué),2020.
作者簡介:
呂國玲,河南良善律師事務(wù)所。
作者單位:河南良善律師事務(wù)所