■ 王 媛 王鈺芬
本文探究的檔案是:1948年2月24日,云南省衛(wèi)生處向省府呈送“仁民醫(yī)院開辦婦嬰保健院”的報告。
一、檔案特征
筆者在云南省檔案館查閱到一份檔案,題目:“云南省衛(wèi)生處關(guān)于保健院及仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案給云南省政府的呈”,檔案號:1021- 003- 00082- 014,并對本檔案進行了辨識和斷句,全文如下:
查《關(guān)于籌組第一、第二婦嬰保健院》一案,經(jīng)奉批:“組織情形提呈處座親核,余一并如擬”等因,自應遵照,茲將籌組辦法續(xù)簽如后:
(一)第一婦嬰保健院附設于仁民醫(yī)院內(nèi),自三月一日起成立,(呈報省府成立日期,則擬仍照會計室簽為一月一日)。院長一職,擬即依照前經(jīng)鈞長批準之《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法》之規(guī)定,由仁民醫(yī)院院長薦請衛(wèi)生處任用之,并飭即來處報到。開辦費用擬即發(fā)給卅六年婦嬰保健事業(yè)費四千萬元,以資開辦。至于經(jīng)常費及生活補助費,則在婦嬰保健院組織章程及生活補助未奉省府核準撥發(fā)以前,擬飭暫在伍仟肆佰萬元范圍內(nèi),開支為生活補助費及經(jīng)常費之用,惟此款須維持至省府撥發(fā)之時為止。
(二)第二婦嬰保健院已呈準以鈞長兼院長,并由處撥房屋數(shù)間以資應用,宜暫作出外接生事宜,遇有難產(chǎn),即送第一院辦理,需用人員,擬簽請如后:
醫(yī)師:周以恒、王寶書——每月各支醫(yī)師津貼薪金三分之一。
助產(chǎn)士:黃琴仙——月支津貼助產(chǎn)士薪金三分之一,其余專任助產(chǎn)士二員,正遴用中。
事務員:擬委王眙華專任。
會計員:在生活補助費未奉核撥以前,擬暫由會計室指派人員兼任,支津貼會計員薪津(金)三分之一。
以上人員,均自三月一日起起薪,所簽是否有當,敬祈鈞核!
謹呈 處長繆
卅七年二月廿四日
本檔案還附有報告《草案》明細條目,全文下:
《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案》
在新生入學典禮上,組織“白大褂”授予儀式,由學院德高望重的教授授予每人一件白大褂并宣誓,誓詞可以參考以下內(nèi)容:從今日起我將開啟藥學的學習,為崇高的藥學事業(yè)努力拼搏,求實創(chuàng)新,嚴于律己,尊師守紀,團結(jié)協(xié)作,為推動人類醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展而貢獻力量!
一、第一婦嬰保健院暨仁民醫(yī)院,為發(fā)展婦嬰保健工作起見,特會同訂定本辦法。
二、第一婦嬰保健院暫設于仁民醫(yī)院內(nèi),其所需房屋則由仁民醫(yī)院劃出撥作該院應用。
三、第一婦嬰保健院院長由仁民醫(yī)院院長薦請衛(wèi)生處任用之。
四、第一婦嬰保健院住院醫(yī)師、調(diào)劑員、化驗員、事務員,均由仁民醫(yī)院派任之,但其專任人員薪津則由第一婦嬰保健院支給。兼任負責人得呈準衛(wèi)生處后,酌支津貼。
五、兒科診療事宜暫由仁民醫(yī)院小兒科兼辦之。
六、第一婦嬰保健院住院接生,除收取伙食費及□收款科費外,一律免費。
七、一切技術(shù)事務等事宜,雙方應遵守衛(wèi)生處之命令,密切聯(lián)系,合作辦理。
檔案中所提到的“仁民醫(yī)院”,是昆明近代醫(yī)療史上的一家省立醫(yī)院,它的創(chuàng)立是一樁大事。
1941年,云南省政府令民政廳籌辦“仁民醫(yī)院”,當時在寸地千金的情況下,尋找合適地點開辦醫(yī)院并非易事。此時,恰逢之前設在升平坡頭(今華山西路)的法國醫(yī)院要搬遷到巡津街,開辦甘美醫(yī)院。民政廳隨之劃撥法國醫(yī)院舊址為新開的仁民醫(yī)院院址,負責人為杜棻,同年8月正式開診。
仁民醫(yī)院是我省開辦較早的公立醫(yī)院,屬于救濟性醫(yī)院,杜棻曾向省府呈報《云南仁民醫(yī)院計劃大綱》,提出該院宗旨:“救濟一般無力就診之平民為宗旨”。醫(yī)院設門診、住院兩部,有醫(yī)護人員11 人,門診只收掛號費5 角,診查、藥品免費。如此免收診藥費且市民貧窮者極多,故開診后“門庭若市”,就診之人甚多,甚至有時單日門診數(shù)達千余人。所以,開診1 個月后,即因“經(jīng)費拮據(jù)”而“酌予收費”,但收費仍較其他醫(yī)院低廉。解放后,云南省立仁民醫(yī)院撤銷。
本檔案重點顯示:云南省衛(wèi)生署要在仁民醫(yī)院內(nèi)附設“第一婦嬰保健院”。
我國2000 多年的封建社會里,人們衛(wèi)生觀念落后,尤其對于產(chǎn)婦,以前生孩子都在家里,請接生婆接生。她們中大多數(shù)人文化水平不高,僅憑經(jīng)驗而為,這就導致大量產(chǎn)婦和嬰兒死亡。清朝末年,英國醫(yī)生波爾特曾這樣描述中國婦女臨產(chǎn):產(chǎn)婦坐在床邊,丈夫坐在身后支持產(chǎn)婦身體,接生婆在產(chǎn)婦前面忙碌,為了給嬰兒“開路”,缺乏醫(yī)學知識的接生婆經(jīng)常不小心用長指甲抓破孕婦身體,導致細菌感染,甚至帶來“產(chǎn)褥熱”的奪命產(chǎn)后癥。許多產(chǎn)婦拼盡力氣,最后丟下寶寶,撒手人寰。這一現(xiàn)象甚至延續(xù)到了20 世紀30年代。比如:云南軍政首領龍云的第一位夫人李培蓮,出生殷實人家,儉樸勤勞,操持家務,生下三男一女,家庭打理的井井有條,維系的很和睦。但一場變故打破美滿家庭,1932年6月23日,李培蓮在生第五個孩子的時候難產(chǎn),因失血過多,不幸離世。
落后的接生模式必須摒棄,為了讓婦女分娩不再是“鬼門關(guān)口走一趟”,云南省開始注重改變產(chǎn)科落后現(xiàn)象,提倡新法接生,引進先進的產(chǎn)科技術(shù)和設備。1936,在金碧公園內(nèi)成立了“云南省立昆華高級護士、助產(chǎn)職業(yè)學?!?,培養(yǎng)能掌握現(xiàn)代接生技術(shù)的人才。隨著產(chǎn)科技術(shù)和設備的提高,人才培養(yǎng)的增多,云南需要一所專業(yè)的婦幼醫(yī)院已經(jīng)提上議事日程。于是,利用仁民醫(yī)院的醫(yī)務人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)用設施及房屋,開辦新型的婦幼保健醫(yī)院開始落實。
20 世紀40年代,昆明城區(qū)逐漸淘汰接生婆行業(yè),真正開始接受新式的接生方法,產(chǎn)婦和嬰兒死亡率在逐步下降。為了表達體恤百姓、關(guān)心民生、造福后人的信心和決心,正如本檔案所示:云南省衛(wèi)生處特向省府呈報:在仁民醫(yī)院內(nèi)開辦一所新型的婦嬰保健醫(yī)院,該報告上有多位官員批復和簽章。當時云南政財困難,醫(yī)院開辦的條件艱苦,床位極少,甚至靠其他醫(yī)院提供病床。但僅從《第一婦嬰保健院、仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案》第六條所云:“第一婦嬰保健院住院接生,除收取伙食費及□收款科費外,一律免費?!蔽覀兊弥?,該院是實實在在為昆明的婦嬰著想和服務。
云南省衛(wèi)生處關(guān)于保健院及仁民醫(yī)院合作辦理婦嬰保健辦法草案給云南省政府的呈 云南省衛(wèi)生處
查閱《云南衛(wèi)生通志(1999年10月版)》得知,檔案呈報者“云南省衛(wèi)生處”的前身是“云南全省衛(wèi)生實驗處”,1936年7月1日成立,處長姚尋源。1940年,繆安成接任處長。1943年,省府依照國民政府衛(wèi)生法規(guī)《省衛(wèi)生處組織大綱》,取消“實驗”二字,改稱“云南省衛(wèi)生處”。該處成立初期,借用“云南省立昆華護士助產(chǎn)職業(yè)學校”校舍(后來的昆華醫(yī)院),1942年3月,遷入西寺巷新建的辦公樓和宿舍。
民國時期,云南衛(wèi)生處業(yè)務范圍很大,涵蓋防疫、醫(yī)療、救濟、醫(yī)藥管理、衛(wèi)生教育、環(huán)境衛(wèi)生等事務。附屬機關(guān)有仁民醫(yī)院、婦嬰保健院、衛(wèi)生試驗所、醫(yī)療防疫隊。就醫(yī)務工作者而言,但凡有所沾邊者,諸如藥廠開業(yè)、成藥運銷、公立或私立醫(yī)院、醫(yī)師、牙醫(yī)師、中醫(yī)師、藥劑師或藥劑生、護士、助產(chǎn)士、鑲牙醫(yī)、新藥(西藥)商或中藥商等,都得經(jīng)過衛(wèi)生處審核合法,才能發(fā)放開業(yè)、執(zhí)業(yè)執(zhí)照。
正是有了仁民醫(yī)院內(nèi)附設的云南省首家“第一婦嬰保健院”,積累了婦幼保育健康的經(jīng)驗,奠定了一定的基礎,1952年,在原來的仁民醫(yī)院舊址上,昆明市建立了“昆明市婦幼保健院”。經(jīng)過多年發(fā)展,目前,已經(jīng)成為省內(nèi)有名的婦幼保健醫(yī)院。之所以有很大的成就,一方面說明了人民政府對婦女兒童健康事業(yè)的關(guān)注。另一方面,無論設施規(guī)模還是人員隊伍,婦幼保健院都比往昔提高了非常多,說明在黨和政府領導下,云南醫(yī)療條件突飛猛進,人民健康事業(yè)取得了長足進步,沒有黨和政府,就沒有新時代的美好幸福生活。
今天,昆明市婦幼保健院(昆明市婦女兒童醫(yī)院),位于云南省昆明市五華區(qū)華山西路5 號,是以保健為中心、臨床與保健相結(jié)合的、全省唯一的三級甲等婦幼保健院和省內(nèi)首家“愛嬰醫(yī)院”。是昆明市醫(yī)保定點單位,是昆明學院附屬婦幼醫(yī)院,是昆明醫(yī)科大學、曲靖醫(yī)學高等??茖W校等高校實習教學基地,是中國婦幼保健協(xié)會培訓基地、中國醫(yī)師協(xié)會婦科內(nèi)分泌培訓基地、國家級宮頸病變培訓基地,先后多次被評為市級文明單位、文明醫(yī)院等稱號。
醫(yī)院的醫(yī)療水平早已今非昔比,與從前的仁民醫(yī)院完全是天壤之別。設有圍產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部、產(chǎn)后康復科、兒科、新生兒科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、急診科、麻醉科、超聲科、檢驗科等臨床和醫(yī)技科室。
昆明市婦幼保健院倡導溫馨細致的人文關(guān)懷服務,樹立良好的品牌形象,具有較高的社會知名度和廣泛的群眾影響。2013年,被授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號,2012年、2015年,連續(xù)兩屆獲評“省級文明單位”。