《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)探討

【摘 要】本文論述《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)，分析《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)的宗旨、目標與基礎(chǔ)，針對高職院校人才培養(yǎng)中存在的頂層遠景規(guī)劃缺乏、系統(tǒng)集成化培養(yǎng)不足、職業(yè)素養(yǎng)與認同感受到輕視等問題，提出《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校人才培養(yǎng)應當把握機遇，在明確根本宗旨的前提下，夯實人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)體系，培育學生交通職業(yè)文化素養(yǎng)，以培養(yǎng)“知識型、技能型、創(chuàng)新型”高質(zhì)量交通人才。

【關(guān)鍵詞】交通強國建設(shè) ?高職院校 ?交通人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）06C-0136-03

2019年9月，中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》，提出我國要“打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國”，為此要培育高水平交通科技人才，打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者大軍，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通管理隊伍。本文針對高職院校交通人才培養(yǎng)中存在的頂層遠景規(guī)劃缺乏、系統(tǒng)集成化培養(yǎng)不足、職業(yè)素養(yǎng)與認同感受到忽視等問題，提出《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校人才培養(yǎng)應當把握機遇，在明確根本宗旨的前提下，夯實人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)體系，培育學生交通職業(yè)文化素養(yǎng)，以培養(yǎng)出“知識型、技能型、創(chuàng)新型”高質(zhì)量交通人才。

一、《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)的宗旨、目標和基礎(chǔ)

作為新型人才孵化的主要戰(zhàn)場，高職院校的人才培養(yǎng)在秉承“做中學，學中做”理念的基礎(chǔ)上，應綜合考量國家政策、社會需求等，不斷改革人才培養(yǎng)方案，向社會輸送復合型交通人才。

（一）響應政策，是交通人才培養(yǎng)的宗旨。目前，交通人才培養(yǎng)面臨全新機遇。一方面，國家出臺《交通強國建設(shè)綱要》《中國制造2035》等一系列發(fā)展政策，交通領(lǐng)域傳統(tǒng)的建設(shè)方式與人才供給已經(jīng)不能完全解決國家高速發(fā)展所需要的智能、機動、現(xiàn)代化問題，尤其是針對“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”“智能、平安、綠色、共享”等目標，國家政策的出臺無疑是對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的改革號召。要實現(xiàn)國家中長期交通規(guī)劃、現(xiàn)代化職業(yè)院校建設(shè)與區(qū)域發(fā)展等目標，職業(yè)院校的人才培養(yǎng)成為日愈引人關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另一方面，隨著新產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建進程的逐步推進，新一代通信、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等理論與技術(shù)已成為智能交通及相關(guān)學科的發(fā)展趨勢。高職院校的畢業(yè)生能否具備新型交通領(lǐng)域知識與能力，是響應各類政策的具體表現(xiàn)。

（二）解決需求，是人才培養(yǎng)的目標。人才培養(yǎng)模式改革是高職院校建設(shè)的中心工作，是組織實施教育教學活動的起點和歸宿，以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)為主的新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命，導致技術(shù)技能人才的需求結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)規(guī)格發(fā)生根本性變化。首先，交通相關(guān)行業(yè)企業(yè)為更好地立足于全面建設(shè)交通強國大環(huán)境中，必定需要數(shù)量可觀的人才來完成企業(yè)技術(shù)與理念的提升和革新;其次，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下，職業(yè)院校學生在校期間、實踐期間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尤為重要，在交通人才培養(yǎng)的目標中加入《交通強國建設(shè)綱要》相關(guān)元素，適時地開展結(jié)合交通強國知識與創(chuàng)新意識結(jié)合的訓練，可以在培養(yǎng)交通運輸知識技能的過程中，為相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生提供本專業(yè)創(chuàng)業(yè)動向，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。

（三）院校發(fā)展，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。培養(yǎng)技術(shù)型人才是職業(yè)院校的主要目標。職業(yè)院校尤其是交通運輸類院校將《交通強國建設(shè)綱要》內(nèi)容與自身發(fā)展結(jié)合，才能更好地培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間有良好的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動職業(yè)教育的快速發(fā)展。《交通強國建設(shè)綱要》的提出為職業(yè)院校尤其是交通類職業(yè)院校的發(fā)展提供了良好的契機，職業(yè)院校應當緊跟《交通強國建設(shè)綱要》指導思想，進一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究程度及社會服務能力，將建設(shè)高水平院校作為目標，并將建設(shè)成果反饋于社會。同時，交通類院校的發(fā)展，對其人才培養(yǎng)過程中學生職業(yè)文化、“工匠精神”以及學生行業(yè)認同感等都能起到良好的促進作用。

二、高職院校交通人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

（一）缺乏頂層遠景規(guī)劃。近年來，職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的帶動與各專家學者大力支持下蓬勃發(fā)展，交通運輸類職業(yè)院校人才培養(yǎng)也進入新階段，但頂層人才培養(yǎng)方案設(shè)計還比較缺乏。以鐵路行業(yè)相關(guān)專業(yè)為例，高鐵涉及五大系統(tǒng)的技術(shù)，我國目前掌握集設(shè)計施工、裝備制造、車輛控制、系統(tǒng)集成、運營管理于一體的高速鐵路成套技術(shù)，形成具有世界先進水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的高速鐵路技術(shù)體系，但設(shè)備制造、維護、升級、操作等領(lǐng)域崗位人才普遍缺乏。面臨此問題，全國開設(shè)有鐵路工程技術(shù)相關(guān)專業(yè)的院校在人才培養(yǎng)標準改革中對前沿科技的洞察與需求還不夠敏銳，針對交通行業(yè)最新動向與發(fā)展匹配的人才供給還沒有跟上。究其原因在于職業(yè)院校人才培養(yǎng)規(guī)劃中對遠景關(guān)注不夠，改革主要集中于教學設(shè)計方面，鮮有專業(yè)背景方面的創(chuàng)新思維模式建設(shè)。

（二）系統(tǒng)集成化培養(yǎng)不足。每年，大批交通類院校畢業(yè)生走向交通各行各業(yè)，但我國現(xiàn)階段急需的大批量的知識過硬、技能嫻熟的人才卻沒有涌現(xiàn)，究其原因還是職業(yè)院校系統(tǒng)化、集成化培養(yǎng)人才的能力尚待提高。隨著我國交通運輸類人才需求的擴大，高職院校也在逐漸提升交通類專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，可是各職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)目標、專業(yè)（群）發(fā)展與課程開發(fā)上仍存在較大差異，在人才培養(yǎng)過程中普遍存在教學方法、教學內(nèi)容以及與實踐應用等方面的差距，這就造成職業(yè)教育培養(yǎng)出的人才卓越型較少、普適性人才不夠等問題。人才培養(yǎng)過程中以下問題尤為突出：教學方式單一、課堂教學守舊導致學生專業(yè)興趣全無;教學內(nèi)容脫離實踐、教師隊伍現(xiàn)場經(jīng)驗不足導致知識只存在于理論層面，與職業(yè)教育人才培養(yǎng)初衷相悖;“創(chuàng)業(yè)—專業(yè)”融合性教育過程脫離交通領(lǐng)域，導致優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)人才從交通領(lǐng)域流失。

（三）忽視職業(yè)素養(yǎng)與認同感。當前職業(yè)院校人才培養(yǎng)普遍存在對整個交通行業(yè)的認同感缺失，而認同感的缺失導致職業(yè)素養(yǎng)在自我養(yǎng)成與培育過程中不盡如人意。第一，在校學生以“95后”“00后”為主，這一代學生絕大多數(shù)生活中習慣了父輩的給予，缺少自強不息與堅持不懈的精神，而交通類職業(yè)院校針對此問題還沒有行之有效的解決辦法;第二，部分在校學生甚至是行業(yè)內(nèi)已經(jīng)在崗的往屆畢業(yè)生對交通行業(yè)的認可度不高，導致其參與交通領(lǐng)域的建設(shè)與養(yǎng)護時，將其作為一份工作而非一項事業(yè);第三，職業(yè)院校培養(yǎng)人才時對行業(yè)安全、從業(yè)人員社會地位等問題理解不夠透徹，忽略了準從業(yè)人員的“幸福感雕琢”。

三、《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)的建議

《交通強國建設(shè)綱要》針對新時期我國發(fā)展策略，制定以“精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻”為宗旨的人才培養(yǎng)目標，為職業(yè)院校培養(yǎng)高質(zhì)量一流人才指明方向。交通類高職院校應當把握機遇，在明確根本宗旨的前提下，夯實人才培養(yǎng)基礎(chǔ)、構(gòu)建一體化人才培養(yǎng)體系。

（一）堅持人才培養(yǎng)的根本性宗旨。勞動者素質(zhì)對一個國家、一個民族發(fā)展至關(guān)重要。技能型人才隊伍是新產(chǎn)業(yè)體系的直接構(gòu)建者，是“交通強國”“中國創(chuàng)造”的根本基礎(chǔ)，也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。在目前交通行業(yè)自上而下積極落實《交通強國建設(shè)綱要》之際，高職院校應堅持人才培養(yǎng)的根本性宗旨，將勞動者技能、素質(zhì)的提升作為人才目標。同時，應當立足新時期中國特色、交通特色，結(jié)合交通行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟，把立德樹人與交通強國人才培育融合，培育社會主義核心價值觀。

（二）夯實人才培養(yǎng)的常態(tài)化基礎(chǔ)。《交通強國建設(shè)綱要》背景下高職院校的人才培養(yǎng)，必然需要基礎(chǔ)建設(shè)作為土壤。首先，需要提前開展人才培養(yǎng)的前期研究：高職院校實施人才培養(yǎng)改革，必須在充分研究了職業(yè)教育與交通強國關(guān)系之后才能開展，必須在全面了解新時期技能人才如何培養(yǎng)之后才能設(shè)計，必須在掌握如何將區(qū)域交通領(lǐng)域優(yōu)勢與自身交通類專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢結(jié)合之后才能進行;其次，需要將人才培養(yǎng)進度與交通強國建設(shè)進度同步：高職院校開展人才培養(yǎng)應當從專業(yè)內(nèi)涵入手，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、專業(yè)群整合、人才培養(yǎng)模式上下功夫，將我國從交通大國向交通強國轉(zhuǎn)型的政策精神融入專業(yè)內(nèi)涵，以此作為培養(yǎng)具有高素質(zhì)執(zhí)業(yè)能力人才的基礎(chǔ);再次，高職院校需要發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢，與有責任擔當?shù)男袠I(yè)企業(yè)聯(lián)盟，深化產(chǎn)教融合，以此開拓專業(yè)學科實踐基地，加快行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品走入教育體系，一方面為行業(yè)輸送高質(zhì)量人才大軍支持交通強國建設(shè)，另一方面將行業(yè)專家引入教育領(lǐng)域為人才輸出提供支持，同時也為建立產(chǎn)學研用平臺打下堅實基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建人才培養(yǎng)的一體化系統(tǒng)?！督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》背景下高職院校的人才培養(yǎng)，需要構(gòu)建適應于交通行業(yè)要求的職業(yè)人才閉環(huán)系統(tǒng)。人才培養(yǎng)一體化系統(tǒng)應當是閉環(huán)形式的，閉環(huán)形式中分為四個模塊（見圖1），分別為培養(yǎng)目標設(shè)計、培養(yǎng)方案制定、培養(yǎng)方案實施與培養(yǎng)方案評價，四個模塊相互聯(lián)系共同形成有機整體。其中，第一部分培養(yǎng)目標的設(shè)計中需要進行前期研究分析、院?；A(chǔ)評估、政策導向性研究等，若通過則開始設(shè)計人才培養(yǎng)目標;第二部分人才培養(yǎng)方案制定前，需要融入院校自身發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)群遠景規(guī)劃、立德樹人方案、人才培養(yǎng)運行機制等關(guān)鍵性要素;第三部分培養(yǎng)方案的實施中，主要包括教師隊伍建設(shè)、教學方法改革、教學資源整合、教學理念更新以及創(chuàng)新思維的加入;第四部分為人才培養(yǎng)評價，其主要作用是評價整個教學環(huán)節(jié)，通過行業(yè)專家、社會反饋、企業(yè)指導、就業(yè)形勢等方面綜合評價本輪次人才培養(yǎng)，不僅可以總結(jié)以往經(jīng)驗，而且是下一輪次培養(yǎng)目標設(shè)計的先導。整體上來說，人才培養(yǎng)一體化系統(tǒng)是動態(tài)調(diào)控的，每一個環(huán)節(jié)中都需要交通類高職院校緊盯《交通強國建設(shè)綱要》條目，根據(jù)《交通強國建設(shè)綱要》進行動態(tài)調(diào)整。

（四）培育技能人才的職業(yè)文化素養(yǎng)?！督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》背景下高職院校交通人才培養(yǎng)，決不能忽視職業(yè)道德與崇高信念的孕育。高職院校應積極配合行業(yè)發(fā)展，不僅在技術(shù)上實現(xiàn)院校與崗位的無縫銜接，還要重視職業(yè)文化的灌輸。在人才培養(yǎng)過程中，無論是專業(yè)課程還是非專業(yè)課程，無論是專職教師還是輔導員隊伍，都應當把培養(yǎng)學生吃苦耐勞、博學篤行、踏實肯干的思想貫徹其中。要建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國，就要通過思政平臺、第一課堂、第二課堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂、社團等渠道或平臺，通過開展知識講座、引企入校、以賽促教等方式，將行業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)操守與交通情懷傳播給在校學生，讓學生從入學開始就以成為交通工作者為榮，在以后的學習中繼續(xù)獲得職業(yè)榮譽感和使命感。

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【基金項目】2017年度廣西壯族自治區(qū)中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目（2017KY1097）

【作者簡介】羅 旭（1977— ），男，廣西合浦人，廣西交通職業(yè)技術(shù)學院講師，研究方向：職業(yè)教育、高校招生就業(yè)。

（責編 何田田）