九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》

7 月17 日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局、供銷合作總社等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于扎實推進塑料污染治理工作的通知》（以下簡稱《通知》），對進一步做好塑料污染治理工作，特別是完成2020 年底階段性目標(biāo)任務(wù)作出部署。

《通知》強調(diào)，要落實屬地管理責(zé)任。要求各地提高政治站位，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，于8 月中旬前出臺省級實施方案，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任；督促省會城市、計劃單列市、地級以上城市等結(jié)合本地實際，重點圍繞2020 年底階段性目標(biāo)，提出推進措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

《通知》要求，對減塑重點領(lǐng)域，落實落細(xì)工作措施。重點圍繞《意見》提出的2020 年底要完成的目標(biāo)任務(wù)，對禁限超薄塑料購物袋、超薄農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽等，規(guī)范集貿(mào)市場塑料購物袋使用、加大塑料廢棄物分類回收和處置等重點工作，逐項提出狠抓落實的措施，并明確了責(zé)任單位。要求各地生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、市場監(jiān)管等部門要做好日常監(jiān)管，著力解決堵點難點問題。各行業(yè)主管部門要及時將有關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍。各地要于8 月底前啟動商場超市、集貿(mào)市場、餐飲行業(yè)等重點領(lǐng)域執(zhí)法檢查。中央有關(guān)部門將于年底前組織聯(lián)合專項行動進行督導(dǎo)檢查。

《通知》明確，按照禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)把握2020年底階段性目標(biāo)任務(wù)，明確禁限不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管等一次性塑料制品的政策邊界和執(zhí)行要求。對疫情防控等突發(fā)事件期間用于應(yīng)急保障的一次性塑料制品予以豁免。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實際執(zhí)行情況，以及2022 年、2025 年階段性目標(biāo)落實需要進行動態(tài)調(diào)整。細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將有助于地方有關(guān)部門在執(zhí)法監(jiān)督中統(tǒng)一認(rèn)識、把握尺度；同時也有助于相關(guān)企業(yè)和社會公眾對政策的準(zhǔn)確理解，保障各項任務(wù)有效落實。

《通知》指出，要廣泛凝聚社會共識，擴大公眾參與。各地方、各部門要加強塑料污染治理宣傳引導(dǎo)。通過政策圖解、短視頻等多種形式準(zhǔn)確介紹和解讀分階段、分領(lǐng)域、分地區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和政策要求；組織相關(guān)行業(yè)、企業(yè)發(fā)布聯(lián)合倡議，進一步增強公眾對塑料污染治理工作的認(rèn)同和支持；堅持問題導(dǎo)向，加大曝光力度，開展建設(shè)性輿論監(jiān)督工作。塑料污染治理涉及因素多、影響范圍廣，既需要各級政府緊盯目標(biāo)、真抓實干；也離不開公眾的理解、支持和參與，要廣泛動員相關(guān)企業(yè)履行社會責(zé)任，走綠色發(fā)展道路；引導(dǎo)公眾綠色消費，踐行綠色生活方式，形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與”三位一體的塑料污染協(xié)同治理體系。