民族高等教育推進世界一流大學建設的使命與擔當

張京澤

【關鍵詞】國家戰(zhàn)略? ?民族高等教育? ?“雙一流”建設? ?中華民族共同體意識

【中圖分類號】G649.2? ? 【文獻標識碼】A

“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發(fā)展”和“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識”，是新時代民族高等教育創(chuàng)新發(fā)展的新要求和根本遵循。作為唯一進入國家“雙一流”建設的民族高校，中央民族大學承擔著為國家戰(zhàn)略服務和為民族團結進步事業(yè)服務的雙重使命。在新的歷史坐標中，學校準確把握國家統(tǒng)籌推進“雙一流”建設的戰(zhàn)略意義和自身在“雙一流”建設中的使命責任，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持扎根中國大地走民族高等教育創(chuàng)新發(fā)展之路，努力為實現“中華民族一家親，同心共筑中國夢”貢獻民大力量。

創(chuàng)辦建設民族高等教育是中國共產黨在深刻把握我國基本國情基礎上的重大戰(zhàn)略考量

我國是統(tǒng)一的多民族國家。創(chuàng)辦民族高等教育，體現了我們黨對我國統(tǒng)一多民族國家基本國情的深刻把握，是扎根中國大地辦教育的生動實踐。中國共產黨人從建黨之初就高度重視民族問題，老一輩無產階級革命家深刻認識到：沒有中國少數民族的解放，就不可能有整個中華民族的解放。在這一思想指導下，1941年中共中央西北局在陜北公學民族部的基礎上，創(chuàng)辦了中國第一所培養(yǎng)少數民族干部的高等院校——延安民族學院，這也是中央民族大學的前身，開辟了中國共產黨創(chuàng)辦民族院校的先河。從毛澤東同志為延安民族學院親筆題詞“團結”，到黨和國家在中央民族學院成立初期為學校辦學確定“三項主要任務”，再到習近平同志到校視察時指出中央民族大學要在“服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、民族團結進步、少數民族優(yōu)秀人才培養(yǎng)中起到更大的作用”，學校事業(yè)發(fā)展的每一個關鍵階段都始終得到黨和國家的特別重視與親切關懷，學校在我國革命、建設、改革、發(fā)展的各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。當前，中國特色社會主義進入新時代，建設教育強國和推進民族團結進步事業(yè)面臨的要求更高、任務更艱巨。加快推進民族高等教育內涵建設、實現高質量發(fā)展，既是現實所需，又具有長遠意義。

民族地區(qū)同全國一道全面建成小康社會、實現共同繁榮發(fā)展，中央民族大學要當好“助推器”。民族地區(qū)的長治久安和繁榮發(fā)展事關國家事業(yè)發(fā)展大局，事關實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興，在黨和國家工作全局中具有特殊的戰(zhàn)略地位。當前，在決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，民族地區(qū)是主戰(zhàn)場。習近平總書記在寧夏考察時強調：“無論是全面小康、脫貧還是現代化，一個少數民族也不能少。各族群眾是一個大家庭，要攜手并進?！眹摇耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略布局和實施，將民族地區(qū)從對外開放的大后方、邊陲、末梢，變成了最前沿、主戰(zhàn)場和關鍵樞紐。學校在推動民族地區(qū)經濟社會發(fā)展方面具有獨特優(yōu)勢和豐富經驗，是國家全力打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)和推動實施“一帶一路”等新一輪對外開放重大決策部署中不可或缺的重要攻堅力量。

推進民族團結進步事業(yè)、建設各民族共有精神家園，中央民族大學要當好“排頭兵”。各民族共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神。2019年全國民族團結進步表彰大會上，習近平總書記強調“要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結進步事業(yè)作為基礎性事業(yè)抓緊抓好”。新時代貫徹落實好這一新使命新任務，需要全社會共同參與，更需要民族教育全面跟進。深入開展民族團結進步教育，強化各民族師生對偉大祖國的認同感、對中華民族的歸屬感、對中華文化的榮譽感，培養(yǎng)一大批政治堅定、素質過硬的各民族優(yōu)秀人才，促進各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，這既是黨和國家對民族院校辦學的深切期待和重要要求，也是民族院校肩負的特殊辦學使命和重要人才培養(yǎng)任務。

堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路，中央民族大學要當好“智囊團”。民族問題是世界性難題，往往呈現出經濟政治、歷史現實、民族宗教、國內國際等問題疊加交織的復雜局面。民族問題處理得好不好，對于多民族國家的穩(wěn)定與發(fā)展影響巨大。當前，國際形勢嚴峻復雜，民族工作面臨新任務新挑戰(zhàn)。深入研究民族工作面臨的新形勢、新情況、新問題，為有效應對問題挑戰(zhàn)、堅定不移走中國特色解決民族問題正確道路貢獻力量，進而為世界解決民族問題提供中國智慧和中國方案，中央民族大學責無旁貸。

民族高等教育在服務黨和國家戰(zhàn)略全局和民族工作大局中作用明顯、貢獻突出

2009年習近平同志到校視察時指出，中央民族大學在我國高等教育體系和民族團結進步事業(yè)中具有重要地位，為國家的民族團結進步事業(yè)，為民族地區(qū)經濟社會文化建設作出了重要貢獻。

縱觀學校歷史，從延安民族學院時期的干部培訓到新中國成立后中央民族學院的正規(guī)化辦學、再到1978年被確立為全國重點大學，從“211工程”“985工程”建設高校、再到現在的“雙一流”建設高校，中央民族大學始終與時代同呼吸共命運，與黨和國家事業(yè)發(fā)展同心同向，與民族工作的偉大實踐緊密相連，與國家推進民族團結進步事業(yè)和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展高度契合，在各個歷史時期都發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。

一是在培養(yǎng)和造就大批適應時代需求的各民族優(yōu)秀人才方面作出了重要貢獻。學校在建校之初，就先后開辦了軍政干部培訓班、政治研究班、馬列主義研究班、教育行政培訓班以及多種民族語文培訓班，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的少數民族干部，為民族地區(qū)的社會改革、政權建設和經濟文化發(fā)展作出了突出貢獻。十一屆三中全會以后，基于為國家特別是民族地區(qū)現代化建設培養(yǎng)專門人才的需要，學校積極調整學科專業(yè)結構，探索和開創(chuàng)了我國民族高等教育培養(yǎng)人才的新途徑、新局面，培養(yǎng)了許多少數民族的第一個本科生、第一個碩士生、第一個博士生，以及大批政治堅定、素質過硬的各民族優(yōu)秀人才，他們中的大多數扎根邊疆、無私奉獻，已成為各行各業(yè)的骨干棟梁。

二是在為國家民族理論、民族政策和民族問題研究提供決策咨詢方面作出了重要貢獻。1952年全國高等學校院系調整，中央政府從燕京大學、北京大學、清華大學等學校選調了一批民族學、社會學、民族語言、民族史領域的著名專家到中央民族學院任教，為學校服務中國共產黨治國理政奠定了良好的學術傳統(tǒng)和人才基礎。上世紀50年代，學校承擔完成了民族識別、少數民族社會歷史調查、少數民族語言調查和文字改革與創(chuàng)制等一系列國家重大任務。改革開放后，學校專家學者提出了中華民族“多元一體”格局理論，在扶持人口較少民族發(fā)展、跨境民族與邊疆問題、民族宗教與國家安全、民族地區(qū)物種資源與環(huán)境保護等方面，取得了一批原創(chuàng)性研究成果，為國家在新形勢下確定發(fā)展戰(zhàn)略、完善民族政策提供了重要依據和決策參考。

三是在傳承和弘揚各民族優(yōu)秀文化方面作出了重要貢獻。“各美其美、美美與共”是中央民族大學校園文化的生動寫照。56個民族的師生在這里共同工作學習生活，56個民族的文化在這里交匯交流交融，是中華民族和諧大家庭的生動縮影和展示中國民族政策以及民族團結進步的重要窗口。學校積極推進民族優(yōu)秀文化研究闡發(fā)、保護傳承、創(chuàng)新發(fā)展、傳播交流，代表國家參加重大文化交流活動，積極打造“錦繡中華·魅力民大——中國民族文化走出去”等系列文化品牌，向世界充分展現了中華文化的多元魅力和中華民族共同體的凝聚力。

聚力攻堅，在全面推進“雙一流”建設征程中彰顯中國特色、民族特色

教育興則國家興，教育強則國家強。高等教育承載了一個國家、一個民族的希望。把中央民族大學列入國家“雙一流”建設行列，既是黨和國家對學校光榮辦學傳統(tǒng)、鮮明辦學特色和輝煌辦學成就的充分肯定，更是對學校在新時代擔負特殊辦學責任和特殊辦學使命的深切期待。我們有責任在創(chuàng)建世界一流大學的辦學實踐中，探索走出一條適合中國國情、滿足民族團結進步事業(yè)需要、具有鮮明中國特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

以政治建設為統(tǒng)領，扎根中國大地辦好世界一流民族大學。黨的領導是事業(yè)發(fā)展的根本保證。習近平總書記強調指出，“高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校”。在建設世界一流大學的征程中，學校始終堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面貫徹黨的教育方針，堅持辦學正確政治方向，把“四個服務”作為辦學治校的出發(fā)點和落腳點，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，確保黨的全面領導落實有方、社會主義辦學方向堅定有力，扎實推動學?！半p一流”建設取得新進展新成效。

以立德樹人為根本，鑄牢中華民族共同體意識。教育因責而生，盡責而興。全面建成小康社會，一個民族都不能少，正急需和呼喚一大批扎根民族地區(qū)、具有家國情懷、自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結的各類高素質優(yōu)秀人才。新時代新要求新任務，學校堅持以立德為根本，以樹人為核心，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)，內化為師生的共同價值和行動自覺。學校開展學部制改革，成立中國語言文學學部，實行混合編班、混合住宿，搭建各民族師生共居、共學、共事、共樂的條件與環(huán)境。成立鑄牢中華民族共同體意識研究院，獲批四部委聯合設立的鑄牢中華民族共同體意識研究基地，全面開展鑄牢中華民族共同體意識的理論與實踐前沿研究。將3000余名各族師生參與國慶70周年系列重大任務的過程，打造成一堂特殊的愛國思政課，組建宣講團，赴新疆、西藏、寧夏等地開展宣講，講述了新時代愛國主義與民族團結進步教育的生動故事，把學校鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐傳遞給了民族地區(qū)的師生群眾。

以服務國家重大戰(zhàn)略為導向，培養(yǎng)堪當中華民族偉大復興時代大任的一流人才。服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和民族團結進步事業(yè)是民族高校“從哪兒來，往哪兒去”的重要指引，是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和教育教學改革的重要遵循。學校緊密結合國家戰(zhàn)略和新時代民族工作的要求，在部分應用型專業(yè)中增設民族班，探索實施了多種復合型人才培養(yǎng)新模式，更好地助力國家重大戰(zhàn)略目標的實現、助力民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的質量與水平提升。學校開設新聞學、法學、工學、信息與計算機等專業(yè)民族語實驗班，創(chuàng)辦音樂舞蹈民族英才班，培養(yǎng)了一批熟練掌握國家通用語言又精通民族語的專業(yè)人才，極大緩解了民族地區(qū)文化藝術、司法等領域雙語人才匱乏的現狀。學校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，將少數民族人才培養(yǎng)的特殊規(guī)律與人才培養(yǎng)具體改革實踐有機結合，立體化推進教育教學改革，使人才培養(yǎng)的規(guī)模、結構、質量與國家戰(zhàn)略需求相匹配，“量身定做”培養(yǎng)一流人才。

以高質量發(fā)展為目標，建設一流學科。一流學科是一流大學建設的堅實支撐，也是學校辦學水平和辦學實力整體提升的重要切入點。學校著眼于“世界一流”的高起點和高定位，緊緊圍繞“四個服務”，堅持致力于建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的民族學學術共同體，形成了以民族學一級學科為引領、高峰學科帶動、高原學科助力、基礎學科創(chuàng)新發(fā)展的多樣化特色教學科研體系。堅持把鑄牢中華民族共同體意識、民族地區(qū)社會治理與國家治理能力現代化、邊疆安全與穩(wěn)定等重大問題作為學術研究和理論創(chuàng)新的主攻方向，發(fā)揮智庫作用，為鑄牢中華民族共同體意識、構建人類命運共同體，貢獻“民大智慧”、提供“民大方案”。

以深化改革為動力，推動學校治理體系與治理能力現代化。推進治理體系和治理能力現代化，是貫徹中國特色社會主義制度和國家治理體系的具體實踐，也是推進高校內涵式發(fā)展、提升綜合競爭力、實現“雙一流”建設目標的現實需要。近年來，學校堅持以創(chuàng)新激發(fā)活力、以改革驅動發(fā)展，推進實施了全員聘任制、任期目標責任制、高層次人才聘用、干部能上能下等系列改革，推動樹立講競爭、重擔當、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，以理念、制度、實踐、方法的改革創(chuàng)新，以治理體系和治理能力的提升，加快建立具有中國特色的現代大學制度，為“雙一流”大學建設蓄力助航。

面向新時代，中央民族大學將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以新坐標引領新航向，以新舉措對標新要求，切實擔負起鑄牢中華民族共同體意識的歷史使命，回答好“扎根中國大地辦一流大學”的時代命題，為實現國家“兩個一百年”奮斗目標作出應有貢獻。

【注：本文系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心2018年重大項目“鑄牢中華民族共同體意識”課題研究成果】

責編/周小梨? ? 美編/宋揚