貴州新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)證研究
——基于耦合協(xié)調(diào)模型

陳英葵，林宇豪

(貴州師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,貴州 貴陽 550001)

新型城鎮(zhèn)化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是任何國家任何地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然面對(duì)的問題，兩者發(fā)展水平也是考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵標(biāo)志。國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》，從國家頂層設(shè)計(jì)到區(qū)域戰(zhàn)略都明確了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)能夠充分釋放內(nèi)需潛力和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)也對(duì)貴州省正在實(shí)行的扶貧攻堅(jiān)工作具有關(guān)鍵意義。另外，完善城市功能建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余人口，健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系等也對(duì)如期實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要意義。

截止至2017年貴州省城鎮(zhèn)化率46.02%，而全國城鎮(zhèn)化平均水平為58.52%，兩者相比相差了12.5個(gè)百分點(diǎn)，位列全國第30位，排在全國倒數(shù)第二。同樣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，到2017年全國三產(chǎn)結(jié)構(gòu)占比為7.9：40.5：51.6，反觀貴州的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比則為15.0:40.1:44.9，通過這些數(shù)據(jù)可以直觀看出貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成與全國的差距在進(jìn)一步縮小，但同時(shí)也存在具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保證。近年來，貴州經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)8年領(lǐng)跑全國，多年保持兩位數(shù)的增長水平，這與貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是密不可分的，貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)快速增長存在較強(qiáng)的正向關(guān)系。城市建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，產(chǎn)業(yè)興旺也能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城市風(fēng)貌改變。除此之外我們也要意識(shí)到：當(dāng)下區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)不合理與城鎮(zhèn)化粗放無序發(fā)展的問題依然突出，因此在有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必須要面對(duì)的課題。

基于此，以欠發(fā)達(dá)的貴州省6個(gè)地級(jí)市為依據(jù)，分析2011—2017年的新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展問題，同時(shí)以新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，探究貴州省6個(gè)地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程與貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的時(shí)空特征及演變發(fā)展情況，擬為產(chǎn)業(yè)政策制定與城市功能規(guī)劃制定提供科學(xué)可行的依據(jù)。

一、相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述

(一)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)文獻(xiàn)綜述

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵與指標(biāo)體系的研究。學(xué)者劉國斌，孫雅俊給出的界定是新型城鎮(zhèn)化是旨在突出以人為本為核心，強(qiáng)調(diào)綠色持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特色的新型城鎮(zhèn)化[1]。李坤基于城市競爭力視角下認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)需要盤活自身城市最優(yōu)資源，打破同質(zhì)性競爭，尋找城市獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鎮(zhèn)化建設(shè)有序協(xié)同。新型城鎮(zhèn)化是兼顧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提高第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率，形成多元并舉，和諧發(fā)展的格局[2]。張明斗，葛于壯在民族地區(qū)城鎮(zhèn)化問題的研究中， 認(rèn)為在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中必須加強(qiáng)產(chǎn)城融合程度，減少人才流失，持續(xù)釋放城鎮(zhèn)化過程中的活力，將民族地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)體系與城鎮(zhèn)化過程緊密結(jié)合[3]。王乃舉等在安徽省新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的研究中，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指標(biāo)采用了人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化等4個(gè)子維度[4]。劉春雨等在福建省新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的測(cè)度研究中，針對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的指標(biāo)采用了人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和社會(huì)城鎮(zhèn)化等5個(gè)子維度[5]。王冬年運(yùn)用主成分分析法，結(jié)合河北省新型城鎮(zhèn)化的特點(diǎn)構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和公共服務(wù)在內(nèi)的新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系。提出了當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化以人為本的理念，新型工業(yè)化為動(dòng)力，建成科學(xué)統(tǒng)籌，環(huán)境優(yōu)美，集約高效的新型城鎮(zhèn)化[6]。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵與指標(biāo)體系的研究。尚娟等認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，即由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)[7]。劉國斌，孫雅俊認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上存在的問題包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，空間布局轉(zhuǎn)變和發(fā)展方式變化三方面[1]。郭浩淼，王鑫認(rèn)為我國進(jìn)入新常態(tài)后，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和變動(dòng)是受到多方面的影響，存在多個(gè)影響因素，其中新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速了人才、技術(shù)和知識(shí)等要素資源集聚整合，提升了區(qū)域創(chuàng)新力，來驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[8]。李會(huì)萍，申鵬認(rèn)為，新常態(tài)下作為后發(fā)地區(qū)的貴州省要積極推動(dòng)“四化”同步進(jìn)行，在新型城鎮(zhèn)化區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的聚集與匹配，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上堅(jiān)持走新型工業(yè)化為動(dòng)力的轉(zhuǎn)型之路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)范式轉(zhuǎn)變，提高本地產(chǎn)業(yè)的要素資源生產(chǎn)率[9]。指標(biāo)體系上，多數(shù)文獻(xiàn)還是參照干春暉的研究將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化兩個(gè)方面[10]。李夢(mèng)欣，任保平在對(duì)西部7省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的評(píng)價(jià)中，在指標(biāo)體系中結(jié)構(gòu)動(dòng)能中下的二級(jí)指標(biāo)選取了第三產(chǎn)業(yè)占比、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比和郵電業(yè)務(wù)在GDP中的占比三個(gè)量化指標(biāo)來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)能[11]。

(二)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系文獻(xiàn)綜述

通過對(duì)文獻(xiàn)的梳理，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的關(guān)系已有眾多有益的探索成果，成果包含了定性與定量的成果，主要包括了新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系間的單向影響與互動(dòng)聯(lián)系兩個(gè)方面。

Kolko認(rèn)為從服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，城市化能夠積極帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，并且在地區(qū)內(nèi)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[12]。周敏等以動(dòng)態(tài)面板回歸模型驗(yàn)證了新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。核心解釋變量新型城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中采用了人口維度、經(jīng)濟(jì)維度、社會(huì)維度和環(huán)境維度4維度16個(gè)指標(biāo)[13]。廖霄梅認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是一種互推互進(jìn)的關(guān)系，一方面新型城鎮(zhèn)化為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供依托，加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資源和創(chuàng)新資源的流動(dòng)；另一方面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外溢效應(yīng)能夠進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，提高城市對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力[14]。郭曉川等論述了新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化存在雙向優(yōu)化相互支持的關(guān)系，并選擇內(nèi)蒙古11個(gè)盟市13年間的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)為協(xié)調(diào)度得分較底的盟市的原因主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化低造成的，表現(xiàn)為傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)比重過高，產(chǎn)業(yè)比例存在偏離[15]。劉淑茹，魏曉曉分析了全國31個(gè)省市區(qū)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)效用超前于新型城鎮(zhèn)化效用。同時(shí)，在我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的協(xié)調(diào)存在很大的區(qū)域間差異，全國各省市區(qū)可大體分為6大梯隊(duì)[16]。

(三)研究述評(píng)

關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵的研究上，各方學(xué)者對(duì)其有著不同的見解，主要的差異性體現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵覆蓋和發(fā)展上。筆者認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更加完善的配套基礎(chǔ)建設(shè)和積累人才資源，新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系是存在雙向影響的。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究歷程來看，有宏觀和微觀兩個(gè)視角對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵進(jìn)行解析。宏觀層面上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的觀點(diǎn)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要滿足協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)類型從勞動(dòng)密集型向資本與技術(shù)密集型的演變；微觀層面上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是指社會(huì)上的企業(yè)通過提高技術(shù)水平提高要素生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品競爭力。本研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)，其內(nèi)涵應(yīng)該包含多個(gè)方面。

綜合以上的研究成果來看，國內(nèi)學(xué)者集中于新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性研究，并且多數(shù)實(shí)證研究中數(shù)據(jù)來源于省際層面的數(shù)據(jù)，只能為二者關(guān)系提供一個(gè)大致的影響框架。中國地域遼闊，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，也導(dǎo)致新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在區(qū)域差異性。從目前的研究來看，基于市級(jí)層面的耦合協(xié)調(diào)研究較少，難以起到以小見大的效果?；诖?，筆者構(gòu)建了貴州省新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過面板數(shù)據(jù)來綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)系統(tǒng)之間的耦合與協(xié)同效應(yīng)。

二、指標(biāo)體系與研究方法

(一)數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

本研究數(shù)據(jù)來源于2011—2017年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分指標(biāo)的缺失值參考了貴州省地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)進(jìn)行完善。由于文中指標(biāo)體系中指標(biāo)涵蓋面廣，絕對(duì)指標(biāo)量綱和屬性特征各不相同，因此指標(biāo)體系中的絕對(duì)指標(biāo)統(tǒng)一采用了無量綱化處理。

筆者所選的指標(biāo)多為宏觀數(shù)據(jù)指標(biāo)，因此在文中利用熵值賦權(quán)的方法來確定兩個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，保證了指標(biāo)體系的客觀性和合理性。在進(jìn)行評(píng)價(jià)之前，需要先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化，然后再對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。為了能得到較為客觀的權(quán)重，在研究中，指標(biāo)的客觀權(quán)重采用熵值法進(jìn)行計(jì)算，熵值法的計(jì)算原理如下：

第一步：每個(gè)指標(biāo)的量綱和單位是不同的，無法直接比較、計(jì)算，所以在各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算前，需將其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

當(dāng)指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時(shí)，其標(biāo)準(zhǔn)化公式為：

第二步：為消除負(fù)值進(jìn)行平移處理,一些指標(biāo)數(shù)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)值較小或負(fù)值的情況，為了計(jì)算的統(tǒng)一與方便，將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值進(jìn)行平移處理，從而消除上述情況。

其中H為指標(biāo)平移的幅度，一般取值為1。

第三步：利用比重法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化。

第四步：計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)的熵值。

第五步：第j個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)為：

gj=1-ej

其中，j=1,2,……p

第六步：第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重為：

其中，j=1,2,……p

第七步：最后利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)與權(quán)重相乘得到綜合得分：

(二)指標(biāo)體系構(gòu)建

在新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系構(gòu)建上，筆者主要參照了胡星，何宇鵬基于全國42個(gè)重點(diǎn)城市為樣本構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上給出的新型城鎮(zhèn)化下的5個(gè)子系統(tǒng)[17]，綜合其他一些涉及新型城鎮(zhèn)化文獻(xiàn)中的指標(biāo)體系并且考慮貴州省部分?jǐn)?shù)據(jù)的可得性，23個(gè)三級(jí)可度量的指標(biāo)體系(表1)，分別從經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化和生態(tài)城鎮(zhèn)化五個(gè)層面構(gòu)建了貴州省新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系中經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和社會(huì)城鎮(zhèn)化直接反映了新型城鎮(zhèn)化實(shí)施后的絕對(duì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化則是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，而生態(tài)城鎮(zhèn)化則是新型城鎮(zhèn)化對(duì)自然環(huán)境影響的重要考量指標(biāo)。

表1 研究區(qū)新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系及權(quán)重

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系構(gòu)建上，本研究在過往的研究基礎(chǔ)上以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化三個(gè)維度15個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為度量依據(jù)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系中，表中(表2)所列指標(biāo)中，除萬元GDP能耗下降率 、第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率、單位GDP工業(yè)廢水排放量降、單位GDP電耗 、工業(yè)固體廢物綜合利用率可直接從調(diào)查年度的統(tǒng)計(jì)年鑒或統(tǒng)計(jì)公報(bào)獲取外，其他指標(biāo)均為復(fù)合計(jì)算型指標(biāo)并且指標(biāo)取值具有一定的經(jīng)濟(jì)意義，本研究對(duì)其說明如下：

表2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)測(cè)度指標(biāo)體系及權(quán)重

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)

2.勞動(dòng)生產(chǎn)率

勞動(dòng)生產(chǎn)率=工業(yè)總產(chǎn)值/從業(yè)人員，作為產(chǎn)業(yè)要素生產(chǎn)效率的衡量指標(biāo)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次指數(shù)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次指數(shù)=I1×1+I2×2+I3×3,式中Ii為第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例，其作用是可以衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)的高低。

(三)耦合模型構(gòu)建

本研究以新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)系統(tǒng)為研究對(duì)象，構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)度模型。耦合最初是來源于物理學(xué)科的理論術(shù)語，其概念為兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)間或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用彼此影響的現(xiàn)象，而協(xié)調(diào)的概念是兩個(gè)或者兩個(gè)以上系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)之間的一種良性互動(dòng)的關(guān)系。筆者引用耦合協(xié)調(diào)模型來度量貴州省6個(gè)地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩者之間的協(xié)調(diào)程度，通過計(jì)算和分析二者間的耦合程度和協(xié)調(diào)程度來反映兩個(gè)系統(tǒng)之間的整體功效和協(xié)調(diào)一致性。計(jì)算公式如下：

(1)

T=αU1+βU2

(2)

(3)

C表示新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)系統(tǒng)通過各自耦合因素相互間的影響程度，即為耦合度；耦合關(guān)聯(lián)度C表示兩個(gè)子系統(tǒng)通過各自耦合因素產(chǎn)生彼此影響的程度。當(dāng)C=0時(shí)，表明兩個(gè)子系統(tǒng)處于無關(guān)狀態(tài)；當(dāng)0

T表示新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，其中α+β=1，一般情況α=0.5，β=0.5。D表示耦合協(xié)調(diào)度，該取值是介于0-1之間。通過對(duì)前人協(xié)調(diào)程度的劃分等級(jí)，本研究對(duì)耦合協(xié)調(diào)程度的大小劃分見表3。

表3 兩大系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)及水平劃分

三、實(shí)證研究及分析

依據(jù)上文分別對(duì)新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)構(gòu)建了兩個(gè)系統(tǒng)，并進(jìn)行了耦合協(xié)調(diào)模型的分析，對(duì)貴州省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市2011—2017年間新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了測(cè)算，匯總結(jié)果見表4。本研究將耦合協(xié)調(diào)度取值范圍為0到1，劃分了4個(gè)階段，共計(jì)10個(gè)等級(jí)。綜合圖表分析，貴州省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)間的耦合協(xié)調(diào)度整體上均處于中低水平，參照表的劃分，有5市耦合協(xié)調(diào)度在7年間實(shí)現(xiàn)了由起步階段向穩(wěn)定階段的初級(jí)協(xié)調(diào)跨越，當(dāng)前僅省會(huì)貴陽市1市處于良好協(xié)調(diào)的狀態(tài)。貴州省新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展空間分異顯著，呈現(xiàn)一定的聚集特征，即耦合協(xié)調(diào)度在黔中地區(qū)表現(xiàn)較好，而其他地區(qū)與其相比存在較大落差。整體上來看，選取的研究區(qū)內(nèi)除遵義市與貴陽市耦合協(xié)調(diào)度得分較高外，其他地市均處于相同的等級(jí)階段，其原因主要在于這些地方仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理性造成耦合協(xié)調(diào)度低下。以排名靠后的銅仁市為例，截止2017年底，銅仁市第一產(chǎn)業(yè)增加值占比為22.66%，而貴陽市第一產(chǎn)業(yè)占比僅為4.16%，同樣也遠(yuǎn)高于全國平均水平的7.9%，可以看出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)依然依賴于第一產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，也暗示著傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，而新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)對(duì)于在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的人口沒有充分吸納，沒有使農(nóng)村富余的勞動(dòng)力流向勞動(dòng)生產(chǎn)率更高的二、三產(chǎn)業(yè)。綜上分析可知，從全局來看，貴州省新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的耦合協(xié)調(diào)度還處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)尚未充分推動(dòng)要素流動(dòng)，造成了要素不足，難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，兩者間的協(xié)同發(fā)展關(guān)系具有不穩(wěn)定性。

表4 貴州省6地級(jí)市2011—2017年新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)耦合協(xié)調(diào)度

從圖1整體情況可以看出，自2011年國家“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來，貴州省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市的城鎮(zhèn)化水平都呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。通過圖表也可以清晰地看出，貴州各地級(jí)市的城鎮(zhèn)化水平存在明顯空間不均衡，貴陽市新型城鎮(zhèn)化綜合得分名列第一，獨(dú)占鰲頭，其次是遵義市與畢節(jié)市，排名靠后的分別有銅仁市、六盤水市與安順市。貴陽市的城鎮(zhèn)化水平起點(diǎn)和增速都遠(yuǎn)高于其他地級(jí)市，反映了其作為貴州省省會(huì)城市建設(shè)的成熟性，也反映其經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)達(dá)性。遵義市作為貴州省第二大城市，其新型城鎮(zhèn)化水平由“十二五”實(shí)施初年的0.27發(fā)展到2017年的0.44，取得了快速的進(jìn)步。銅仁市、六盤水市與安順市三座城市在這7年的統(tǒng)計(jì)區(qū)間內(nèi)城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)步走高的態(tài)勢(shì)，但其整體增速較緩。這些地級(jí)市地形受到地理環(huán)境的影響，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化指標(biāo)偏低。同樣，從圖2可以發(fā)現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得分趨勢(shì)上，研究區(qū)的6市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得分都一致呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，其間雖然存在一定的波動(dòng)性，但是整體情況向好，各市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)出一種你追我趕的局面，這與貴州省地級(jí)市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與有關(guān)政策的發(fā)力及落實(shí)有很大的關(guān)聯(lián)，并且收效明顯。

圖1 研究區(qū)2011—2017年城鎮(zhèn)化水平趨勢(shì)圖

圖2 研究區(qū)2011—2017年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得分趨勢(shì)圖

參照李秋穎等文獻(xiàn)的說法，當(dāng)U 1U 2時(shí)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)滯后，|U1-U2|<0.01時(shí)為兩者同步發(fā)展[18]。在表5中對(duì)6個(gè)地市2011—2017年的新型城鎮(zhèn)化得分與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)得分進(jìn)行差值對(duì)比分析。在2011年，貴陽市的新型城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間最接近，U1=0.51，U2=0.62，兩系統(tǒng)分?jǐn)?shù)絕對(duì)值相距較小，發(fā)展相對(duì)均衡；遵義市和安順市兩者分?jǐn)?shù)相差最大均為0.31，兩系統(tǒng)間發(fā)展存在極大的不平衡。截止到2017年，貴州省地級(jí)市的新型城鎮(zhèn)化水平都有了一定的進(jìn)步，但與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)間的分?jǐn)?shù)差距仍然存在，也就是表明兩系統(tǒng)間的非平衡性仍然存在。處于穩(wěn)定階段初級(jí)協(xié)調(diào)型的安順市，其新型城鎮(zhèn)化水平與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之間的差距(U1=0.3，U2=0.72)，對(duì)比2011年數(shù)據(jù)時(shí)，兩系統(tǒng)之間的差距反而進(jìn)一步拉開了0.11，表明其城鎮(zhèn)化水平嚴(yán)重滯后，因此亟待進(jìn)一步優(yōu)化安順地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化政策。其他地級(jí)市中，兩系統(tǒng)的分?jǐn)?shù)絕對(duì)差值也都大于0.01，且除貴陽市外，其他城市均表現(xiàn)為U2>U1,表明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度先于新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)間尚未達(dá)到很好的平衡。

表5 新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)系統(tǒng)綜合得分匯總表

四、結(jié)論與政策建議

本文選取2011—2017貴州省內(nèi)6個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù)作為研究依據(jù)，引入物理學(xué)中的耦合協(xié)調(diào)模型作為實(shí)證研究方法，在已有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上依次構(gòu)建了新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系，并具體測(cè)算了貴州地區(qū)新型城鎮(zhèn)化指數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)，最后對(duì)兩者之間的耦合協(xié)調(diào)程度進(jìn)行測(cè)算與效果評(píng)價(jià)，本研究得出以下結(jié)論：

第一，貴州省新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)間的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出明顯的空間差異，以黔中經(jīng)濟(jì)圈為貫線的貴州中部地區(qū)包括貴陽市和遵義市在內(nèi)的兩大城市耦合協(xié)調(diào)程度高，而安順市、銅仁市、六盤水市和畢節(jié)市耦合協(xié)調(diào)度水平低，并且表現(xiàn)為初級(jí)協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

第二，新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)化指數(shù)中，有五個(gè)地級(jí)市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)大于新型城鎮(zhèn)化指數(shù)，即均表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)先于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，兩者間要達(dá)到平衡發(fā)展還有很大的距離。可以看出多數(shù)地級(jí)市新型城鎮(zhèn)化水平仍然較低，即使是隨著技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高帶動(dòng)三產(chǎn)增加值的提高，但是受制于貴州特殊的地緣環(huán)境限制，即境內(nèi)山地居多，高低起伏，沒有平原為支撐，造成大量人口仍然滯留在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地方，人口分布不利于產(chǎn)業(yè)再進(jìn)步。

基于以上這些結(jié)論分析，為促進(jìn)貴州省新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同步演進(jìn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的實(shí)施，筆者擬提出以下五點(diǎn)建議:

一是發(fā)達(dá)地區(qū)的昨天，就是后發(fā)地區(qū)的明天。發(fā)達(dá)地區(qū)的過往經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要在區(qū)域范圍內(nèi)取得應(yīng)有的競爭力，關(guān)鍵在于發(fā)展其要素資源豐富的產(chǎn)業(yè)。充分體現(xiàn)各地級(jí)市比較優(yōu)勢(shì)的不同，將生產(chǎn)要素從勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的行業(yè)轉(zhuǎn)移到更高的產(chǎn)業(yè)中去。

二是科學(xué)合理推進(jìn)城鎮(zhèn)化，打造核心城市群。分階段科學(xué)有序地規(guī)劃偏遠(yuǎn)地區(qū)人口不斷向省內(nèi)中心城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)遷移，為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)提供必要的人口紅利。貴州必須走具有貴州民族特色的山地城鎮(zhèn)化道路，集中各類要素資源，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三是提高高素質(zhì)人才的供給量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推手不僅在于政府，也需要具有創(chuàng)新意識(shí)的領(lǐng)頭企業(yè)起到示范作用，突破傳統(tǒng)行業(yè)的約束。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)的深入融合，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也在加快進(jìn)程，但貴州的科研經(jīng)費(fèi)投入和科研人員數(shù)量均遠(yuǎn)低于全國水平，這是貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高端化面臨的最大困難。因此，應(yīng)繼續(xù)加大基礎(chǔ)教育投入，尤其是高等教育的投入，培養(yǎng)一批貴州急需的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)人才，同時(shí)做優(yōu)城市基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，引導(dǎo)高素質(zhì)人才流入貴州，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持。

四是地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)不斷調(diào)整和漸進(jìn)優(yōu)化的過程，地方政府需要具備產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性。在未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，政府可以通過政策優(yōu)惠、稅收減免和基礎(chǔ)設(shè)施代建等方式加以引導(dǎo)，保證產(chǎn)業(yè)起步早，努力把握行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，要合理布局并與地方實(shí)際要素稟賦相契合，在承接中學(xué)習(xí)提高自身發(fā)展水平[19]。

五是提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納。在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷提高，就業(yè)人口比例不斷下降的情況下，第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性仍然不高。貴州需要切實(shí)大力度提升新型工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納水平，這也是促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。