孫華
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;讀者決策采購;圖書館
摘 要:文章以南京圖書館的“陶風(fēng)采”為例,基于項(xiàng)目管理的視角剖析了讀者決策采購模式應(yīng)用中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決方法,以期為其他圖書館的讀者決策采購應(yīng)用提供參考。
中圖分類號:G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003-1588(2020)07-0084-04
近年來,讀者決策采購(Patron-Driven?Acquisitions,以下簡稱PDA)在我國圖書館界得到了推廣和應(yīng)用。由于受不同供應(yīng)商、圖書館、實(shí)施方案及PDA模型等因素的影響,導(dǎo)致PDA在具體的實(shí)施過程中存在諸多問題。圖書館應(yīng)用PDA模式不僅需要內(nèi)部各個部門的協(xié)作,還需要加強(qiáng)與讀者的溝通,因此,圖書館可基于項(xiàng)目管理的視角,采取科學(xué)的管理方法,指導(dǎo)PDA模式的應(yīng)用,解決PDA應(yīng)用過程中存在的問題,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化。項(xiàng)目管理是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組織者為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對項(xiàng)目進(jìn)行全過程和全方位的策劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的總稱,包括項(xiàng)目的整體管理、范圍管理、時間管理、費(fèi)用管理、采購管理、風(fēng)險管理、人力資源管理、溝通管理和質(zhì)量管理。
1 南京圖書館讀者決策采購的基本概況
為了響應(yīng)十九大號召,落實(shí)江蘇省文化廳的“文化惠民,精準(zhǔn)服務(wù)”的政策,南京圖書館(以下簡稱“南圖”)在借鑒其他圖書館讀者決策采購經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合江蘇新華發(fā)行集團(tuán)于2016年4月23日“世界讀書日”推出了具有本館特色的PDA模式品牌項(xiàng)目——“陶風(fēng)采”,將南圖的“惠風(fēng)書堂”、新街口新華書店和湖南路鳳凰書城作為該項(xiàng)目的首批試營點(diǎn),提出了“你選書,我買單”的宣傳口號,獲得了廣大讀者的積極響應(yīng)和媒體的跟蹤報道。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,“陶風(fēng)采”項(xiàng)目的三處試點(diǎn)每月采購圖書10,000余冊,每年支出碼洋500多萬元,滿足了讀者的多元化需求,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化。
1.1 “陶風(fēng)采”的工作流程
“陶風(fēng)采”的實(shí)施改變了南圖單一的館員采購圖書方式,讀者需求與圖書采購實(shí)現(xiàn)了有效對接,具體工作流程如圖1所示:讀者在“陶風(fēng)采”試營點(diǎn)選擇所需圖書,將圖書和讀者證交給書店工作人員;工作人員采集讀取讀者信息,并將符合采購規(guī)則的圖書貼上條碼和RFID芯片,錄入“陶風(fēng)采”平臺系統(tǒng),完成圖書信息錄入和外借手續(xù);在規(guī)定期限內(nèi)讀者通過自助借還機(jī)將圖書歸還圖書館;圖書館工作人員收到圖書后進(jìn)行再加工,補(bǔ)充錄入書目信息,并貼書標(biāo)上架流通。
1.2 平臺架構(gòu)和后臺系統(tǒng)
“陶風(fēng)采”涉及南圖和新華書店兩套獨(dú)立的系統(tǒng),因此,南圖需要對兩套業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,構(gòu)建安全獨(dú)立、功能強(qiáng)大和操作便捷的云服務(wù)平臺系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于典型的云計(jì)算分層架構(gòu),包括底層的IaaS基礎(chǔ)設(shè)施、中間的PaaS平臺和上層的SaaS軟件。在此基礎(chǔ)上,南圖還開發(fā)和添加了面向讀者的各種終端軟件,如“陶風(fēng)采”App、微信客服端及PC瀏覽器等。底層IaaS是“陶風(fēng)采”管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ),包括硬件設(shè)備和服務(wù)設(shè)備。中間的PaaS是“陶風(fēng)采”管理系統(tǒng)運(yùn)行的軟件環(huán)境,涉及身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享交換和安全服務(wù)等?!疤诊L(fēng)采”管理系統(tǒng)的核心層是上層的SaaS軟件,包括4個業(yè)務(wù)系統(tǒng):一是圖書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),主要功能是對采購的圖書、讀者信息、財務(wù)信息進(jìn)行管理和統(tǒng)計(jì)。二是RFID自助借還系統(tǒng)。RFID是一種射頻識別通信技術(shù),目前已在圖書館領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,主要功能包括讀者身份識別、圖書定位和自助借還等。RFID是連接信息和實(shí)物的載體,在“陶風(fēng)采”管理系統(tǒng)的運(yùn)行過程中起著關(guān)鍵的“紐帶”作用,負(fù)責(zé)連接圖書館、書店和讀者。三是書店圖書信息管理系統(tǒng),包括新華書店的圖書信息管理系統(tǒng)和銷售信息管理系統(tǒng)。南圖需要開發(fā)數(shù)據(jù)接口,將云服務(wù)平臺上的各種信息系統(tǒng)與書店圖書信息管理系統(tǒng)進(jìn)行有效對接。四是智慧云服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是云服務(wù)平臺上各種信息系統(tǒng)之間的橋梁,負(fù)責(zé)連接圖書館業(yè)務(wù)系統(tǒng)、書店業(yè)務(wù)系統(tǒng)和讀者信息系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)實(shí)時的數(shù)據(jù)交換和共享。
1.3 “陶風(fēng)采”采購規(guī)則
“陶風(fēng)采”不僅轉(zhuǎn)變了采購主體,還提高了館藏資源的利用率。為了進(jìn)一步增強(qiáng)圖書采購的規(guī)范性和館藏資源的合理性,南圖制定了一些采購規(guī)則:一是薦購圖書的范圍。教輔、20頁以下的繪本、50頁以下的成人書籍、64開以下尺寸圖書、異型書、填色書、漫畫、影印書籍、標(biāo)準(zhǔn)、字帖、字典、辭典、地圖、掛圖、兒童貼畫及超過4冊的多卷本圖書都不在薦購范圍內(nèi)。二是薦購圖書的借閱期為30天。讀者須在規(guī)定時間內(nèi)到一層還書處或自助還書處歸還所薦購的圖書。三是薦購圖書的副本量、冊數(shù)和賠償金額等。讀者每次最多薦購2冊圖書,每月不超過12冊圖書;讀者薦購圖書的單價不能超過100元;同一種圖書不超過2個復(fù)本;2冊以下的多卷本圖書須整套薦購;少兒證僅能借閱少兒圖書;讀者須遵守南圖的借閱規(guī)則。
2 主要問題分析
“陶風(fēng)采”雖然吸引了眾多讀者積極參與,受到了讀者的一致好評,取得了顯著的效果,但仍存在一些需要正視的問題。筆者基于項(xiàng)目管理的視角對南圖PDA應(yīng)用中存在的問題進(jìn)行了分析。
2.1 項(xiàng)目實(shí)施中的問題
2.1.1 項(xiàng)目質(zhì)量:文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,讀者薦購的圖書大多是文學(xué)小說類,影響了館藏資源建設(shè)和“陶風(fēng)采”項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.1.2 項(xiàng)目范圍:采購圖書類型單一。國外圖書館PDA采購的圖書一般分為紙質(zhì)圖書和電子圖書兩種類型,甚至有的圖書館更傾向于采購電子圖書?!疤诊L(fēng)采”項(xiàng)目主要采購讀者薦購的紙質(zhì)圖書,并沒有涉及電子圖書的采購,降低了讀者參與PDA的積極性。
2.1.3 項(xiàng)目溝通:采購方式不便利。采購方式主要有以下三點(diǎn)不便利:一是地點(diǎn)不便利,“陶風(fēng)采”的采購地點(diǎn)僅有3處。二是采購手段不便利,僅支持書店現(xiàn)場采購。三是還書地點(diǎn)不便利,讀者必須到圖書館還書。
2.1.4 項(xiàng)目成本:成本控制較難?!疤诊L(fēng)采”的成本控制存在以下兩個問題:一是圖書館平衡各類圖書采購經(jīng)費(fèi)的問題,二是PDA經(jīng)費(fèi)持續(xù)性的問題?!疤诊L(fēng)采”項(xiàng)目能否得以長期運(yùn)行并不斷發(fā)展完善,不僅需要巨額的經(jīng)費(fèi)維持,還需要高素養(yǎng)的人員支持。因此,南圖的PDA成本控制是項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。
2.2 項(xiàng)目實(shí)施問題的分析
2.2.1 圖書館。筆者從圖書館角度對項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析:一是采購渠道單一。“陶風(fēng)采”僅提供書店現(xiàn)場選書,雖然提供了舒適自由的決策采購空間,但缺乏更多的采購終端,如手機(jī)App和微信等采購終端。此外,讀者在書店現(xiàn)場薦購的圖書種類有限,采購效率不高。二是預(yù)設(shè)文檔較難把握?!疤诊L(fēng)采”僅限定了不適合館藏的圖書,并沒有對書商書目文檔進(jìn)行預(yù)設(shè),缺少書目的篩選環(huán)節(jié)。預(yù)設(shè)采購文檔是一把雙刃劍,合理的采購文檔有利于增強(qiáng)館藏資源建設(shè)的合理性,反之,不合理的采購文檔將降低讀者的參與積極性。三是輻射面有限。讀者薦購圖書的書店僅有3個,僅能覆蓋周邊地區(qū)的人群,無法滿足更多民眾的閱讀需求。四是項(xiàng)目成本控制較難。一方面,PDA由讀者按自身需求采購圖書,由于采購內(nèi)容無法提前預(yù)測,致使圖書館很難平衡各類圖書采購經(jīng)費(fèi)的比例;另一方面,如果出現(xiàn)PDA經(jīng)費(fèi)被提前用完的情況,就會影響讀者的薦購感受,降低讀者的參與積極性。
2.2.2 讀者。筆者從讀者角度分析了項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題:一是讀者沒有專業(yè)的圖書采購背景和經(jīng)驗(yàn)。讀者薦購圖書一般從自身的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),具有較強(qiáng)的隨機(jī)性。二是讀者薦購的圖書缺乏代表性,不能充分發(fā)揮PDA的優(yōu)勢。以上兩個因素都影響了圖書采購的質(zhì)量,在項(xiàng)目實(shí)施中也影響了館藏資源建設(shè)的質(zhì)量。
2.2.3 書商。書商是項(xiàng)目的重要參與者,在南圖館藏資源建設(shè)過程中扮演著重要角色。該項(xiàng)目的圖書供應(yīng)商是江蘇新華書店集團(tuán),因此筆者從書商角度分析了存在的問題:一是圖書類型單一。傳統(tǒng)書商主要負(fù)責(zé)銷售紙質(zhì)圖書,如新華書店等。電子圖書供應(yīng)商一般采用數(shù)據(jù)庫打包的方式銷售電子圖書資源,屬于賣方市場,圖書館的話語權(quán)較低。二是市場的逐利化。書商追求利潤和市場的最大化,因此,不論是紙質(zhì)圖書書商還是數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商,通常會將利潤高的圖書打包銷售。讀者決策采購方式與傳統(tǒng)的打包銷售方式相背離,書商看不到有利的銷售前景,不愿意配合。
3 基于項(xiàng)目管理的南圖讀者決策采購應(yīng)用研究
3.1 加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理
PDA實(shí)施的質(zhì)量不僅關(guān)系到圖書館的館藏資源建設(shè)質(zhì)量,還影響著圖書館的服務(wù)質(zhì)量。圖書館在應(yīng)用PDA的過程中可借鑒國外圖書館的經(jīng)驗(yàn),制訂質(zhì)量管理方案,合理預(yù)設(shè)文檔,進(jìn)而提升館藏資源建設(shè)的合理性和完整性,提高采購經(jīng)費(fèi)的使用效率。雖然“陶風(fēng)采”印證了PDA實(shí)施的有效性,但南圖過于寬松的采購規(guī)則會影響?zhàn)^藏資源建設(shè)的合理性。因此,南圖可采取以下兩點(diǎn)措施:一是根據(jù)館藏規(guī)劃,合理控制各類采購書目,保障館藏各類圖書布局的合理性。二是做好PDA的數(shù)據(jù)收集、分析,為今后制訂圖書采購計(jì)劃提供參考。
3.2 擴(kuò)大項(xiàng)目采購范圍
項(xiàng)目范圍是項(xiàng)目運(yùn)行的基礎(chǔ),決定項(xiàng)目實(shí)施階段具體工作的分解。因此,圖書館應(yīng)在項(xiàng)目可行性報告和實(shí)施方案中將PDA模式的范圍作為基礎(chǔ)要素突出體現(xiàn)出來。為了擴(kuò)大PDA模式的范圍,南圖需要拓寬采購渠道和增加采購面,具體措施如下:一是增加圖書供應(yīng)商的數(shù)量,提供更多的采購渠道,為薦購者提供豐富的圖書資源,保障館藏資源建設(shè)的合理性和完整性。二是采購電子書,完善PDA模式的應(yīng)用。受歷史和版權(quán)等因素的影響,我國的圖書供應(yīng)商不具備同時銷售紙質(zhì)圖書和電子圖書的能力。因此,南圖應(yīng)選擇多個紙質(zhì)圖書供應(yīng)商和數(shù)據(jù)庫供應(yīng)商,確保采購渠道的暢通,提升讀者參與薦購的積極性,滿足讀者的多元化閱讀需求。
3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目的溝通管理
項(xiàng)目的溝通管理涉及圖書館、供應(yīng)商和讀者,具體體現(xiàn)在以下三個方面:一是圖書館內(nèi)部各部門之間的溝通。在項(xiàng)目實(shí)施前期,南圖內(nèi)部各部門應(yīng)對PDA模式進(jìn)行調(diào)研,并制訂實(shí)施計(jì)劃;在項(xiàng)目實(shí)施中期,南圖內(nèi)部各部門之間應(yīng)對PDA模式的應(yīng)用情況進(jìn)行溝通,并形成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報告;在項(xiàng)目收尾期,南圖內(nèi)部各部門之間應(yīng)對PDA模式的實(shí)施效果進(jìn)行溝通,并形成項(xiàng)目實(shí)施效果報告。二是圖書館與供應(yīng)商的溝通。在項(xiàng)目招標(biāo)期,南圖應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行資源內(nèi)容及價格方面的溝通,形成合同文本;在項(xiàng)目實(shí)施期,南圖應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)內(nèi)容等方面的溝通;在項(xiàng)目收尾期,南圖應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行財務(wù)和質(zhì)量效果等方面的溝通。三是圖書館與讀者的溝通。讀者是PDA模式正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素之一,因此,南圖應(yīng)建立功能強(qiáng)大、使用便捷的溝通平臺,加強(qiáng)與讀者的溝通交流,為讀者提供更多的書目信息,滿足讀者的多元化閱讀需求。南圖還應(yīng)開發(fā)更多的薦購終端,充分發(fā)揮PDA模式的優(yōu)勢,提高讀者的參與積極性,提升讀者選書的效率,降低圖書采購成本。
3.4 加強(qiáng)項(xiàng)目的成本管理
項(xiàng)目的成本管理是項(xiàng)目實(shí)施的核心內(nèi)容之一。PDA模式的成本管理主要有以下兩點(diǎn):一是項(xiàng)目投入成本管理。南圖應(yīng)制訂科學(xué)的采購計(jì)劃,確定館員采購經(jīng)費(fèi)與讀者采購經(jīng)費(fèi)的分配比例,不僅要保證館藏資源建設(shè)的合理性和完整性,還要滿足讀者的多元化閱讀需求。二是項(xiàng)目申請資金。近年來,我國不斷提升文化在國民建設(shè)中的地位,出臺了若干重要的文化發(fā)展政策,加大了政策傾斜力度。因此,南圖應(yīng)深入研究PDA模式與這些政策的契合點(diǎn),不僅要爭取上級單位的資金支持,還要加強(qiáng)與社會機(jī)構(gòu)的合作,拓寬資金獲取渠道,吸引社會力量參與,為PDA模式的持續(xù)運(yùn)行提供資金保障。
3.5 注重項(xiàng)目的評價工作
評價是項(xiàng)目運(yùn)行不可缺少的一部分,圖書館應(yīng)及時收集、分析數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后的項(xiàng)目實(shí)施提供參考。PDA模式的項(xiàng)目評價工作主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是讀者需求評價。南圖應(yīng)對薦購圖書的種類、采購經(jīng)費(fèi)、讀者信息、參與記錄及使用感受等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集分析,獲取讀者的薦購意見,及時調(diào)整措施,滿足讀者的實(shí)際需求。二是服務(wù)質(zhì)量評價,主要包括圖書借還服務(wù)評價、圖書加工上架速度評價、圖書質(zhì)量評價及工作人員服務(wù)質(zhì)量評價。三是館藏效益評價,主要包括館藏資源利用率的評價和館藏資源建設(shè)合理性和完整性的評價。
4 結(jié)語
項(xiàng)目管理的科學(xué)性和系統(tǒng)性已被各行各業(yè)接受,并被當(dāng)作項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和管理工具,以不同的形式和內(nèi)容呈現(xiàn)。圖書館作為公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)基于項(xiàng)目管理視角開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。PDA是新興的圖書采購模式,圖書館基于項(xiàng)目管理視角應(yīng)用PDA模式,不僅可提高采購和服務(wù)的效率,還能實(shí)現(xiàn)讀者需求與信息服務(wù)的有效對接。因此,圖書館基于項(xiàng)目管理視角開展PDA模式的應(yīng)用研究,是一個值得繼續(xù)深入探討、實(shí)踐的課題。
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(編校:孫新梅)
收稿日期:2020-06-06
作者簡介:孫 華(1980— ),南京圖書館館員。